張華
近年來,由于種種原因,校園意外傷害案件在一些地方多有發生,校園傷害案件發生后,往往產生許多糾紛和矛盾,如果矛盾和糾紛處理不當,不僅影響到家長之間以及家長與學校的關系,而且嚴重地影響在校學生的學習成績,同時,也不利于其健康成長。
一、解決校園意外傷害案件,存在比較突出的問題
(一)溝通不及時
一般來說,孩子在學校發生意外傷害后,如果受害方和加害方及學校三方能夠及時溝通,相互通氣,把相關信息及時反饋給雙方家長及有關部門,讓大家尤其是受害學生的家長在第一時間里知道真相,這就會對解決問題打下一個良好的基礎。
(二)解決無誠意
案件發生后,多數家長都能誠心誠意地解決問題,但毋庸諱言,確實有少數家長在案子發生后,對問題的解決毫無誠意,他們要么敷衍塞責,百般推卸,要么言行不一,糊弄對方,這些表現,不但不利于矛盾的化解和問題的解決,而且也往往讓對方感覺無誠意,從而激怒對方,使問題更加難以解決。
(三)漫天要價
有的家長看到孩子在學校受傷后,一談到賠償問題,就獅子大開口,漫天要價,動輒數萬,甚至幾十萬,一般都因缺乏法律依據而得不到人民法院的支持。
(四)胡攪蠻纏
一般來說,孩子在學校發生意外傷害后,多數家長都能真心實意地去解決問題,但在實際生活中,確實有少數家長借機鬧事,胡攪蠻纏,使問題遲遲不能得到解決。
(五)責任難以劃分
從筆者辦案的經驗來看,目前,校園傷害案件中最大的法律問題是相關責任難以劃分,尤其是牽涉到學校應承擔的責任問題,很難介定,由于我國目前的法律對此規定并不詳細和具體,基層法院在操作此類案件時也缺乏硬性的標準。由于缺乏明確的歸責原則,往往使爭議雙方因責任劃分引發訴訟,并導致二審和再審的發生。
二、依法解決校園傷害案件應把握以下幾個環節
(一)注重平時預防,力爭避免事故發生
從辦理在校學生校園傷害案件的實際來看,許多案件本來都可以避免,但相關主體尤其是學校,對此問題沒有足夠的重視,一些學校對學生安全教育只是走形式,沒有做到經常化、常規化;而一些家長也簡單地認為,把孩子送到學校即可萬事大吉,高枕無憂。
因此,各方主體都應對此問題高度重視。對學校來說,應力爭做到安全教育經常化、精細化,要注意把安全教育融入平時的課外活動之中,讓學生在無形之中受到安全教育,尤其是班主任及各任課老師,在組織學生活動時,要反復強調安全紀律,切實使學生在思想上重視安全防范;作為家長,應重視對孩子進行家庭安全教育,要在學校之外,通過家庭日常事務培養孩子的安全意識和防范意識,讓孩子在心中牢牢繃緊安全保護之弦。
(二)積極協調溝通,平和解決為要
校園傷害事故發生后,各方如果能夠及時溝通,往往會取得諒解,為和平解決問題打下良好的基礎。反之,相關各方尤其是學校一方不及時向受傷人家長通報情況,家長往往會遷怒于學校,致使矛盾升級。因此,事件發生后,學校在向有關部門通報情況的同時,也要在第一時間向受傷學生的家長通報有關情況,實事求是地把問題告知家長,讓家長在第一時間內知道自己孩子受傷害的情況,并盡可能要求加害一方學生的家長主動與受害學生家長溝通,表達歉意,為解決問題打好前提和基礎。
(三)注意保存證據
校園傷害案件發生后,各方主體,尤其是受害學生家長,要特別注重保護相關證據。在筆者辦案中不止一次發現,許多受害學生家長,在孩子受傷處理過程中,不注重保存各種證據材料,等到準備起訴時,才發現許多應該掌握的證據手里沒有,使自己在案件進入司法程序之后,十分被動,因此,事件各方,尤其是受害方家長,應當從傷害案件發生后,一開始就注重保護好對自己有利的證據,如相關車票、住院病歷、談話錄音、達成的協議等材料,以便在案件進入司法程序后,及時有效地保護自己的合法權益。
(四)完善相關法律法規
當前,就在校學生校園傷害問題,我國的法律規定并不系統,甚至不同的法律之間還存在一定的矛盾和沖突,比如,我國《民法通則》對在校學生人身傷害的歸責原則,與最高人民法院的相關司法解釋的規定就有很大的出入,一旦法律規定有差別,在實際司法程序中,就會碰到一系列關鍵性的問題難以確定,如學校在何種情況下應當承擔責任、承擔什么樣的責任、過錯的具體標準是什么、如何認定一方過錯等,在此,筆者認為,相關部門應當完善有關法律規定,尤其是對校園意外傷害的歸責原則應當作出明確的法律規定,讓基層司法機關便于操作,從而使進入司法程序的問題能夠得到公平解決。
總之,當前校園傷害是一個重大的現實問題,這一問題的解決,不僅關系著在校學生的切身利益,也對學校的正常教學活動和教學秩序產生重大影響,相關部門應當切實重視這一問題。
(作者單位:河南恒翔律師事務所)endprint