農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工程的利與弊

摘要：農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)工程是一項(xiàng)惠民工程，是保障國(guó)家糧食安全必不可少的一項(xiàng)工作。農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)在農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧實(shí)際使用中發(fā)揮了重要作用，但是也存在著一些不足，本文針對(duì)鎮(zhèn)賚縣當(dāng)前農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)工程，對(duì)解決農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧的重大意義和專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了利弊分析，并提出解決意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：科學(xué)儲(chǔ)糧；專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)；利與弊

中圖分類(lèi)號(hào)： S379 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-09-91-1

鎮(zhèn)賚縣糧食主要種植品種是玉米和稻谷，年糧食總產(chǎn)量達(dá)到30億斤以上，商品糧達(dá)到28億斤左右，農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧約為16億斤，全部都是玉米。根據(jù)調(diào)查，由于受傳統(tǒng)粗放管理習(xí)慣的影響，農(nóng)民安全儲(chǔ)糧意識(shí)淡薄，加之糧食產(chǎn)量大，儲(chǔ)糧設(shè)施簡(jiǎn)陋、儲(chǔ)糧方式原始、儲(chǔ)糧技術(shù)落后。通過(guò)幾年的建設(shè)情況來(lái)看，鎮(zhèn)賚縣農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)遠(yuǎn)低于全省先進(jìn)縣（市）建設(shè)進(jìn)度。從農(nóng)戶使用情況看，基本達(dá)到了促進(jìn)農(nóng)民減損增收的目的，給農(nóng)民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處，但未能發(fā)揮出農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)大多數(shù)農(nóng)戶自制或購(gòu)買(mǎi)儲(chǔ)糧裝具的熱情，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)戶糧食立體儲(chǔ)存，徹底解決“地趴糧”問(wèn)題。

1 農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)在實(shí)際使用中的有利作用

1.1能夠有力減少儲(chǔ)糧損失，增加收入

鎮(zhèn)賚縣建設(shè)的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)儲(chǔ)存玉米，采用鋼骨架設(shè)計(jì)，用6毫米錳鋼網(wǎng)進(jìn)行四周維護(hù)，具有自然通風(fēng)、降水防霉防鼠，自然干燥功能。玉米儲(chǔ)存3～5個(gè)月后，可將玉米損耗由11.77%降至2%以內(nèi)，加上季節(jié)差價(jià)，農(nóng)戶不僅當(dāng)年就可收回投資，并且還有收益，增收效果明顯。以22立方米大倉(cāng)型為例，玉米儲(chǔ)存一個(gè)周期，可減少損失損耗0.9噸，按照玉米上市初期平均售價(jià)2000元/噸計(jì)算，單倉(cāng)減損增收1800元左右；加上農(nóng)民擇機(jī)賣(mài)糧的季節(jié)差價(jià)，這樣每個(gè)農(nóng)戶單倉(cāng)增收高達(dá)2000元以上。如果全縣7萬(wàn)生產(chǎn)玉米的農(nóng)戶全部使用科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)，可減少損失損耗1億斤以上，可增收1億元以上。

1.2能夠有效節(jié)約能源降低損耗

通過(guò)使用農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)糧食通過(guò)自然通風(fēng)降水，不使用煤電烘干，不但減少二氧化碳等溫室氣體排放，還節(jié)約煤炭能源和保護(hù)自然環(huán)境。如果全縣收獲后玉米有50%自然干燥，可節(jié)約煤碳資源0.16億斤，節(jié)約電力0.02億度，節(jié)約烘干費(fèi)用0.24億元。

1.3能夠大幅提高玉米品質(zhì)

如果玉米使用科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)儲(chǔ)存，經(jīng)過(guò)自然通風(fēng)干燥降低水分，即可避免使用烘干塔后高溫干燥對(duì)玉米內(nèi)在品質(zhì)造成損傷，又可以實(shí)現(xiàn)有效地保護(hù)玉米內(nèi)在品質(zhì)。在儲(chǔ)存玉米后熟作用下，玉米容重可在收獲后就脫粒的基礎(chǔ)上提高10克，間接地提升了玉米品質(zhì)，有可能提高玉米等級(jí)。

1.4能夠大面積美化農(nóng)村居住環(huán)境

通過(guò)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)的建設(shè)，不但可使農(nóng)戶改變大堆儲(chǔ)糧的不美觀現(xiàn)象，又能是農(nóng)戶居住環(huán)境大為改觀，使村容村貌變得整齊干凈，居住環(huán)境得到美化，有力地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

2 農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)在建設(shè)過(guò)程中存在弊端

2.1宣傳工作成效較低

開(kāi)展農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)工程，首要是做好宣傳工作，讓廣大農(nóng)戶深入了解科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)的優(yōu)點(diǎn)作用，但在實(shí)際工作中，如何做好宣傳工作確是個(gè)難點(diǎn)。一是縣級(jí)糧食部門(mén)人力不足，經(jīng)費(fèi)緊張，難以將宣傳工作落實(shí)到農(nóng)戶。二是地方政府重視度不夠，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)不像招商引資項(xiàng)目能為地方帶來(lái)稅收，由此導(dǎo)致工作積極性不高。

2.2農(nóng)戶安全儲(chǔ)糧意識(shí)存在一定誤區(qū)

由于受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，鎮(zhèn)賚縣農(nóng)民收獲玉米后，大多數(shù)都是堆放在庭院中露天儲(chǔ)存，由于冬季氣溫較低，在沒(méi)有較大的雪災(zāi)情況下，玉米基本能保存到開(kāi)春，因此多數(shù)農(nóng)戶對(duì)建設(shè)科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)熱情不高，認(rèn)識(shí)不到農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)減損增效的作用。

2.3地方資金匹配難度較大

鎮(zhèn)賚縣建設(shè)的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)按照吉林省糧食局規(guī)定單倉(cāng)造價(jià)4000元，中央補(bǔ)助30%，省級(jí)配套30%，地方配套和農(nóng)戶自籌40%比例籌措建設(shè)資金。由于鎮(zhèn)賚縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政收入比較困難，配套資金落實(shí)難度較高，實(shí)際配套資金比例每年均不相同，未能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，致使農(nóng)戶科學(xué)糧倉(cāng)建設(shè)工程進(jìn)度緩慢。

2.4倉(cāng)容不能滿足需要

鎮(zhèn)賚縣建設(shè)的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)是吉林省糧食局根據(jù)東北氣候特點(diǎn)研制的，長(zhǎng)寬高都有嚴(yán)格的限制，建設(shè)的是22立方米的倉(cāng)型（長(zhǎng)6米、高2.3米、寬1.6米）。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，每戶只能購(gòu)置一套政策性補(bǔ)貼的糧倉(cāng)。但是實(shí)際使用中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)戶生產(chǎn)的糧食數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于儲(chǔ)糧倉(cāng)的容積，單倉(cāng)倉(cāng)容不能滿足農(nóng)戶的需要。

3 如何解決儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

一是糧食部門(mén)要提高對(duì)做好這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和甘于做大量繁鎖、費(fèi)心勞神協(xié)調(diào)工作，加大宣傳力度，讓各級(jí)政府和農(nóng)戶切實(shí)認(rèn)識(shí)、了解、認(rèn)可科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)，才能把這項(xiàng)工作做好；二是不斷提高資金使用效率，在國(guó)家補(bǔ)助資金不變的前提下，盡量采取最有利的建設(shè)方案，降低單倉(cāng)采購(gòu)價(jià)格，減少縣級(jí)配套和農(nóng)戶自籌資金數(shù)額；三是適時(shí)研發(fā)較大倉(cāng)型，滿足種糧大戶的儲(chǔ)糧需求。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)工程是以促進(jìn)農(nóng)戶糧食減損增收為目的的庭院安全保糧工程，是一項(xiàng)名符其實(shí)的惠民工程，既要充分發(fā)揮其減損增收、節(jié)能降耗等有利的作用，又要改善宣傳不足、資金困難等不利因素，對(duì)最終實(shí)現(xiàn)保障國(guó)家糧食安全具有重大意義。

作者簡(jiǎn)介：魏國(guó)清，大專(zhuān)學(xué)歷，鎮(zhèn)賚縣糧商綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，助理工程師，研究方向：糧食倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)控、基建工作。endprint