如何建立學習型基層黨組織

蔣守站

建設學習型基層黨組織是黨在新時期對基層組織建設的基本要求，也是基層黨組織建設的一個新課題。黨的十八屆三中全會精神要求，緊緊圍繞建設馬克思主義學習型政黨這一戰略任務，牢牢抓住黨的基層組織建設這個關鍵環節，結合黨的群眾路線教育活動，突出重點，積極探索，堅持支部帶頭學在前面，用在前面，以自身的實際行動推動學習型基層黨組織工作全面落實。如何有效建立學習型基層黨組織，筆者認為，要做好以下幾點工作。

首先，完善學習制度，建立保障學習的長效機制。制度是推進學習型基層黨組織的重要保障。制度不健全或者流于形式，學習任務就很難落到實處。近兩年，我們把黨支部成員的學習由原來兩個月一次調整為每月一次，并把集體學習與工作研討確定為學習的主要形式，對學習的總體目標、主要內容、方式方法、成果轉化等進行了細化，對理論研討、調查研究、心得交流、讀書筆記等都作出了明確要求，并完善了督促檢查等約束機制。結合實際，制定了支部年度學習計劃，進一步明確建立以考核促學習、以督查促學習、以宣傳促學習等相關制度，對學習的各個環節都提出了量化指標，努力形成務實管用的長效機制，確保學習制度的貫徹執行。按照黨支部制定的年度學習計劃每月一次集中學習，沒有特殊事情從不間斷，從制度上較好地保證了學習任務的落實。在黨支部的帶動下，單位黨員干部學習的積極性明顯提高，形成了濃厚的學習氛圍。通過建立比較完善的學習制度，建立學習型基層黨組織建設在科學化、規范化、制度化方面邁出了實質性步伐。

其次，豐富學習內容，努力拓展學習的廣度和深度。在知識爆炸的信息社會，作為一個黨的基層干部要學習的東西很多，因此，“學習什么”是一個首先要明確的問題。應堅持做到“四個突出”：一是突出政治理論性，堅持把馬克思主義基本理論和馬克思主義中國化最新成果作為學習的基本內容，特別是突出了對實現中華民族偉大復興的中國夢的學習領會，努力提高用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題的能力。二是突出政策指導性，堅持把黨的路線方針政策和國家的法律法規作為學習的重要內容，并結合單位實際進行認真研究和思考，對單位的發展方向、重點工作等提出了切合實際的指導性意見。三是突出現實針對性，堅持圍繞一個“實”字做文章，緊扣單位發展的實際和黨支部建設的重大問題，專門安排了供水發展規劃、水質安全管理、供水安全預案演練、安全生產以及黨內民主建設等方面的專題學習，使大家對這些問題有了更加深刻的認識和理解，為推動實際問題的解決奠定了基礎。特別是針對目前供水能力低、盡快解決新水源地建設、如何長期有效地擴大供水能力等問題，大家形成了共識，并在實際工作中積極推進。四是突出知識前瞻性，根據社會發展和工作需要，黨支部成員必須走在時代的前沿，把經濟、政治、社會、文化、科技等方面的知識作為一項重要的學習內容，從而優化知識結構、提高創新思維、辯證思維和解決實際問題的能力。通過這些舉措，使學習內容更加豐富生動，更加緊貼實際，更加富有成效，學習的過程真正成為提高認識、轉變觀念的過程，成為統一思想、達成共識的過程，成為科學決策、推動實踐的過程。

最后，改進方式方法，不斷增強學習的吸引力和實效性。在學習過程中，堅持“四個結合”：一是把認真讀書同研究實際問題結合起來，無論是指定書目的閱讀還是拓展閱讀，都要求大家帶著問題去讀，鼓勵大家帶著問題去讀，真正把學習和實踐結合起來。二是把個人自學同集中學習結合起來，鼓勵大家在干中學、學中干，充分利用業余時間學習提高自己。在此基礎上，通過民主生活會、專題學習會和研討會等形式進行集中交流討論，達成了互相啟發、互相促進、共同提高的目的。三是把“請進來”同“走出去”結合起來，積極參加縣直工委組織的黨務干部培訓、專題講座和報告會，同時經常“走出去”和兄弟縣市水司交流，借鑒他們的成功經驗和做法。四是把向書本學習同向實踐學習結合起來，在注重學經典、學原著，廣泛涉獵書本知識的同時，強調支部成員要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，認真傾聽群眾的意見和呼聲，實地研究解決工作中的難點問題，使大家在實踐中增長知識、增強本領。要求每個班子成員要和科室聯系在一起，要和班組聯系在一起，始終掌握一線人員的思想情況、工作情況、生產情況等。通過這些措施，推進建立學習型基層黨組織工作不斷取得新的成效。

（作者單位：伊川縣萬泉自來水有限公司）