配電網工程預算定額編制及工程造價控制

文茄

摘 要：配電網工程是一項比較復雜的過程，配電網的工程預算主要包括：配電裝置安裝、電纜排管工程、避雷以及接地工程等，這些環節都和預算關系密切，在一定程度上影響著配電網工程的整體造價，因而必須重視這些環節的預算。針對目前配電工程預算定額編制的現狀，文章提出一系列的應對措施，對于控制工程造價具有重要意義。

關鍵詞：配電網；工程預算；定額編制

配電網工程的計價模式，在一定程度上反應了配電網工程技術的水平，也反應了建設管理的發展水平。由于國家政策的不斷變化，材料、工藝、技術也在日益更新，社會對于用電量的需求也越來越大，這就要求相關部門對于配電網工程的預算進行定額編制，對于工程的造價進行有效的控制，加強對于配電網工程的管理。

1 配電網工程預算定額編制的現狀

配電網工程的預算直接關系著整個工程的生存和發展，預算管理的成功與否，不僅決定著工程項目能否在投資中取得收益，也決定著企業能否在激烈的競爭中生存下去。配電網由于自身工程項目的復雜性，在具體的實施過程中，不可避免地會出現很多問題，尤其是在預算方面，更是直接影響了工程的進度。目前我國的配電網工程的預算定額編制存在以下現象：首先，預算的定額編制原則不是很明確，對于具體的施工條件沒有很明確的規定，在相關費用的劃分上沒有條理，導致資金的大量浪費；其次，配電網工程比較復雜，在計算工程量時，由于計算單位的精確度不一樣，導致了預算的數額存在很大的偏差，最后，相關監管部門對于相關施工單位的監管力度還很欠缺，對于工程造價的控制力還明顯不足。

2 配電網工程造價控制的意義

隨著我國經濟的不斷發展，人們對于電力的需求也急劇增長，配電網作為電網的核心，配電網工程的預算、工程造價都顯得至關重要，既能夠改善人民的生活質量，又能相應地拉動經濟增長。隨著配電網工程項目建設的增加，電網企業的造價成本控制也顯得越來越重要，項目的成本管理是一個項目中最重要的部分，項目要想以低成本、高質量、高效益為目標，就要以成本管理為核心，加強對預算和造價的控制。研究配電網工程的預算，加強預算的定額編制，對于降低項目的成本，對工程進行全面的跟蹤、督查，最終實現企業盈利具有重要意義。

3 配電網工程造價控制的應對策略

3.1 準確規劃實際造價

由于配電網的工程造價一直都是國家電網系統的一個漏洞，不同的地區，工程造價的實際費用也不同，往往還會存在很大的偏差，迫切需要國家進行統一規劃。隨著近年來我國電力系統的不斷發展，各地電網的普遍開展，配電網工程的造價核定、資金的投入，以及配電網工程產品的價格等方面的弊端逐漸顯現，原定額標準與市場經濟嚴重不協調，因而改革配電網工程的造價迫在眉睫。首先，必須明確定額編制的原則，相關部門必須用公平公正的態度，將工程的實際造價完整地反映出來，在進行造價設計時，必須充分考慮到施工的氣候條件、地理環境以及施工的條件等。其次，在施工前，對于施工的圖紙要進行詳細的說明，對于施工所需要的儀器、設備等各種器械，要做到先檢測再使用，確保質量合格，避免不必要的資金浪費。最后，在施工中，對于施工的環節要做到有目的、有計劃，及時記錄相關的數據，對于施工的狀況及時進行反饋，降低安全事故的發生率。

3.2 合理劃分預算費用

造價是工程預算中最重要的一部分，它直接關系到工程的成本管理，對于整個工程的收益來說具有重要的作用。首先，要充分研究市場的行情，根據工種的不同，合理分配工資，充分做好人工費用的管理，同時，還要考慮施工過程中的一些突發情況，比如水電不到位的情況、工地變動的情況，都有可能面臨停工的現象，對于這些特殊情況，在進行預算時都要考慮在內，加強對預算的成本控制。其次，在物料費的設計上，也要加強管理，對于施工生產的必需材料，要綜合市場的價格，爭取將成本控制在最低，對于工地轉移或者材料運輸產生的間接費用，也不能夠忽視，要加強重視。

在計算預算費用時，要注意將預算費用進行合理劃分，總體來說可以分為材料費、人工費、機械損耗費等幾個板塊。要依照工程驗收的各種標準數據對施工方案、施工規劃進行合理設計，不能擅自改動，以免發生重大預算誤差。對于施工的過程，要嚴格按照施工圖紙進行施工，根據要求進行材料和人員的分配，做到資源的優化處理，充分發揮資源的優化配置。

3.3 準確應用計量單位

計量單位是進行工程計算中不容忽視的環節，成本核算部門在進行預算時，要對計量單位進行審核，依據國家法定的計量單位，準確計量預算定額。在我國比較通用的標準計量原則是：如果計算單位是千克，在進行計算時要精確到小數點后面兩位小數；如果是面積單位，平方米，也要精確到小數點后面兩位小數；在使用噸這個重量單位時，與前兩種不同，它要精確到小數點后面三位小數；最后對于相關機器設備的臺數、套數等，要采用整數。一般在小數點后面兩位三位之后的采取四舍五入的做法，在沒有相關規定的單位時，一般按照國家現行通用的標準計算法則進行計算。計量單位看似是一件很小的事，但是它在施工中卻占有很重要的地位，一個小數點的誤差，都有可能使整個施工造成偏差，因而，在利用計量單位時，要做到謹慎、準確，相關人員要加強自身業務素質的提高，本著嚴肅認真的工作態度，準確應用計量單位，充分保障配電網工程的施工安全，加強成本管理控制，提高經濟效益。

3.4 加強操作監管環節

由于上述策略都是定量的部分，控制起來也比較容易，相比而言，監管環節存在很大難度，因而要不斷加強對操作監管環節的控制。在施工過程中，大部分依靠施工人員來完成，由于施工人員的業務技能和個人素質的不同，在管理方面就會存在很多不同的情況。針對這種現象，首先，要加強對施工人員的思想道德教育，從根源上加強監督的力度，避免施工人員的消極怠慢，耽誤施工的工期，同時也要避免權力的過分集中化，導致部分人員好逸惡勞，要制定合理的管理機制，將任務落實到個人，將工作制度落到實處。其次，要加強資金審批制度的管理，爭取做到每一筆花費都有憑據，切實做到公開、透明，對于資金的開銷實行激勵機制，鼓勵那些低成本、高效益的施工部門，對他們實行獎勵。相關部門在資金監管部門要嚴格把關，在保障配電網工程高質高效完成的前提下，確保資金的利用都切實有效，實現資源的最大化利用，資金的最優化使用，進而完成工程預算的定額編制，實現對工程造價的有效控制。

4 結束語

配電網的工程預算是一個復雜的過程，在預算中涉及了多方面的因素，包括人力、物力、財力等，計算數據非常繁瑣，加上我國現在面臨預算不合理、定額編制原則不明確等現象，加強對于配電網系統的工程預算迫在眉睫。文章通過準確規劃實際造價、合理劃分預算費用、準確使用計量單位以及加強監管環節等幾個方面，對配電網的工程預算定額編制提出了一些改進的措施，以期能夠對工程造價進行合理控制，提高配電網系統的經濟效益和社會效益。

參考文獻

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