大連會議業發展的現狀、問題與對策

李寧高欣

(遼寧對外經貿學院，遼寧大連116052)

大連風景秀美、氣候宜人、交通便利、會展業發達，作為一個飛速發展的城市，在國內乃至于國際都具有一定的知名度。雖然與北京、上海等地相比，大連會議業起步較晚，但其擁有氣候、環境、資源等優勢，這些為會議業發展提供了良好的基礎。

一、大連會議業發展現狀

(一)會議規模不斷擴大

《2011中國會議統計分析報告》顯示，北京、上海、大連成為目前我國舉辦國際會議最多的城市。在參加統計的34個城市中，北京以全年舉辦107個國際會議排名第一，平均不到4天即舉辦一個國際會議，上海以舉辦83個國際會議排名第二，大連以舉辦47個國際會議排名第三。大連憑借會議設施良好、旅游資源豐富、交通便利以及政府支持等優勢，會議業發展規模不斷擴大。

(二)會議舉辦水平日益提升

近些年，大連接連舉辦了一系列有影響的專業性國際會議，尤其是2007年首屆“夏季達沃斯論壇”的成功舉辦，讓大連名聲大噪。至2014年，“夏季達沃斯論壇”已經在大連成功舉辦了四屆，彰顯了大連優越的環境優勢以及出色的會議舉辦能力，從而形成了達沃斯效應，帶動了國際會議舉辦數量的快速增加，實現了大連會議舉辦水平質的飛躍。

(三)會議設施設備逐步完善

2012年12月1日，大連國際會議中心正式竣工投入使用，是迄今為止國內最先進的會議中心，占地面積4.3公頃，總建筑面積約19.6萬平方米，設有可容納1800人的多功能大廳和6個大中型會議廳，還有26個小型會議室、多功能貴賓廳、多媒體會議廳，高標準的1600座的大劇院可接納大型歌劇、舞劇、話劇演出等多種演出活動。國際會議中心工程設計異常復雜，樓宇自控、自然通風采光、太陽能光伏發電、海水冷卻、鋼結構隔音減震、外露鋼結構防腐等新技術、新工藝、新材料得到廣泛應用。國內知名專家認為其設計和施工難度已超過“鳥巢”和“水立方”，將其定義為“國內沒有，世界罕見”，充分展示了大連會議設施設備的現代化水平。

(四)政府重視程度不斷提高

2010年1月，大連市《政府工作報告》中明確提出:“借助夏季達沃斯年會品牌效應，發展以星海灣、鉆石海灣、金石灘和長海為基地的會議經濟。”這是大連市第一次將會議經濟寫入政府工作報告，列入政府重要議政日程。2012年2月21日召開的大連市會展業工作會議確定，大連市將著力實現“以東港中央商務區、星海灣會展商務區、普灣新區國際會展城、小窯灣商務區為核心，積極承辦大型高端國際會議，建設區域性國際會展中心”的目標，大力發展會議經濟和展會經濟。可見，政府對會議業的重視程度顯著提高，已經從展覽“一枝獨秀”向會議、展覽雙輪驅動的發展目標轉變。

二、大連會議業發展中存在的問題

(一)對會議業存在模糊認識

會議和會展的關系在國際上有兩種不同的認識，歐洲提倡“大會展小會議”，國際會議聯盟則認為是“大會議小會展”，目前我國基本遵循歐洲的思路，將會議業納入會展業的范疇。但盡管如此，會議和會展應是兩種獨立的產業。會議的目的在于信息的交流或者是單向的宣傳，如培訓、產品說明會等，或者是雙向的交流，如研討會等，目的是及時了解有關政策法規，獲取知識、信息和貿易機會，與會展有所不同。目前大連市在“會議業”和“會展業”認識上的模糊不清，對大連會議的品牌樹立、長期發展都將產生不利的影響。

(二)缺乏會議專門人才

大連現有的會議接待者普遍不懂會議程序、會議服務，高級會議管理和策劃人才尤為稀缺。盡管越來越多的高校開設了會展專業，但更多是偏重于展覽，很少有系統的會議高級運營管理、會議策劃與管理、會議酒店服務與管理等方面的培訓。目前大連能夠進行會議運營與管理的會議核心人才最為緊缺。另外，具有實踐能力的會議人才以及適應國際化趨勢的會議外語人才都普遍缺乏，這些都為大連會議業的發展提出了挑戰。

(三)招攬國際會議的能力較弱

近年來，由于成功承辦夏季達沃斯、亞歐經濟部長會議、WTO非正式小型部長會議等一系列高層次的大型國際會議、論壇，大連市會議承接能力和吸引力已大大增強，會議產業外部環境和會議設施也日臻完善，但發展勢頭還不強勁，還未形成組織和招攬國際會議的成熟機制和主管機構。如一般展覽公司缺乏承接國際會議的實力和能力，招攬國際會議的能力仍然較弱，國際會議一條龍服務體系尚未建立，具有自辦國際會議能力、擁有自主會議知識產權的辦會機構較少，至今仍沒有受惠于會展業的財政資助政策，因而直接影響到自主辦會、申辦會議的積極性。

(四)缺少專門的會議組織機構

大連會議業的發展主要基于其扎實的會展舉辦能力。但會議業沒有像會展業那樣得到足夠的重視和政策扶持。除了一些國際性大會議，政府對會議業的關注較弱，會議業主要靠以會養會。由于缺少專門的主管部門為其爭取更多權益，大連會議業的發展阻礙重重，如“雙重征稅”問題，即會議公司在收取業務費后需要先交一次稅，在將業務費交到服務場地時還要再交一次稅，大大壓縮了會議公司的利潤空間，使很多公司“偏展覽輕會議”。

三、推進大連會議業發展的對策建議

(一)會議與展覽并重發展

展覽與會議作為會展的兩個組成部分，兩者都應被給予高度重視。但是以目前的狀況看，展覽業更受重視，投入較大，而會議業則處于比較弱勢的地位。為了均衡發展會展業，就應將展覽與會議并重發展。基于此，大連市應加大對會議業的投入力度，加強宣傳推介，并且與各相關產業進行緊密結合，降低成本，提高收益，實現多贏。同時應加強展覽和會議兩個產業的合作，互相宣傳與扶持，以展覽帶會議，以會議促展覽，實現雙贏，同步發展。

(二)加快會議業人才培養

目前大連只有遼寧對外經貿學院一家高校設有會展經濟與管理本科專業，開設會議策劃與管理、會議酒店服務與管理等會議相關課程，但還沒有獨立設置會議相關專業。因此，應鼓勵高校開設會議相關專業，建立更加完整的會議相關課程體系，培養應用型高素質會議人才。除了高校培養外，各會議公司應根據崗位要求，有針對性地開展專業教育培訓，多為員工提供外出考查和學習的機會。另外，高校應重視與企業合作，增加在校大學生的實踐機會，注重其實際工作能力的培養，為大連會議業的發展提供人才支持。

(三)加強營銷推廣，增強國際會議招攬能力

大連會議業相比北京、上海等地，起步較晚、基礎較薄弱、知名度較低，因此要加大宣傳推廣力度。可通過建設多語言網站、相關產業聯動推介、積極參加國外會議及節事類會議等推銷自己。根據自身特色，突出重點，打造會議品牌。會議期間還可以提供推薦旅游、參觀景點一條龍服務，提高會議的附加值，增加會議的吸引力，加強在媒體、街道LED、報紙等傳媒的曝光度。另外，會議企業也要加大對自身的宣傳力度。強化自我營銷和推廣，以增強對國際會議的招攬能力。

(四)政府應加快職能轉變，強化服務，營造會議業良好發展環境

大連應加快政府相關部門職能的轉變，從單一“管理”會議業，轉變為多層“服務”會議業，應在政策、稅收、人才培養、行業互相帶動發展方面加大支持力度，加強專業協會、酒店、會議中心、航空公司、旅行社、主題公園等相關部門通力合作。健全政策法規，從根本上解決“雙重征稅”、“任意征稅”等問題，為會議公司提供良好的發展環境，促進會議業健康快速發展。

［1］李泊洲.發揮資源優勢做會議產業的新領軍者［EB/OL］.http:// www.Cces2006.org /yjcg/hzjjyj/ 5175.shtml，2009－10－26.

［2］王冬梅.大連會議產業發展面臨的主要問題及對策［J］.遼寧經濟，2010(9).

［3］葛玉廣.會議產業中的領跑城市——中國大連［EB/OL］.中國會議產業網，2012－09－13.