李冬霞
摘 要:文章將對我國目前城鎮居民收入增長的走勢進行分析,并對比其與經濟增長同步性,針對現實情況提出對策建議。
關鍵詞:居民收入;經濟增長;同步性分析
我國統計局在收集全國經濟發展資料的同時展開對城鎮居民收入增長與經濟增長同步性分析。1979 ~2012年我國城鎮居民的人均可支配收入比農村居民人均純收入年均分別實際增長8.9% 和8% 兩者同時低于同期GDP 年均11% 的增長速度。而從國家統計局公布的2012 年度數據看,2012年我國GDP 同比增長9.3% ,城鎮居民人均可支配收入同比實際增長11.3%,農村居民人均純收入比較與實際增長城鎮居民收入增長滯后性經濟增長為0.9 %。
從各分省市的數據情況來看,2012年初全國有 26個省份將10%定位年度居民收入增長目標。而23個省份承諾居民收入將追上經濟發展的步伐,7個省份提出居民收入要趕超GDP。
1 "十二五"我國經濟增長與城鎮居民收入增長的對比
"努力實現居民收入增長和經濟發展同步"是我國"十二五"時期的約束性目標。長期以來,我國城鄉居民收入無法隨著經濟發展而同步增長,大多數年份低于同期經濟增長水平,這種現象已經成為我國改善人民生活、轉變經濟增長方式、以及維護社會穩定的一大障礙。
從我國城鎮居民收入增長與經濟增長的對比,通過對我國居民收入增長與GDP增長情況對比分析,可看出我國的居民收入增長與GDP增長并不是同步的。從2007~2012年的城鎮居民平均年收入來看,我國的城鎮居民收入處于持續增長狀態,其增長率基本保持在14%左右,在我國的國內生產總值增長率則要高出許多,且平均點數已接近18%。這說明我國城鎮居民收入增長與經濟增長的同步性還存在一定差距。可以看出,除了2008年全球金融危機這個特例,我國居民收入的增長始終低于GDP增長。
我國城鄉居民收入與經濟增長同步性跟經濟發展水平有較強的相關關系,經濟發達地區城鄉居民收入與經濟增長同步性最強,經濟落后地區次之,經濟處于中等發達的地區同步性最弱,大致表現為倒U型并向右端傾斜的規律。
2 我國城鎮居民收入增長與經濟增長不同步的原因
筆者認為,影響我國城鎮居民收入增長與經濟增長不同步的因素是多樣的,大致可歸類為以下幾種。
(1)收入差距過大加劇社會各階層矛盾,不利于和諧穩定
國民收入初次分配的組成部分和構成居民收入的主要來源稱之為勞動者報酬,它的變化一直影響著居民可支配收入在經濟中所占比重。根據國家統計局實際收入法核算的GDP數據,在20世紀90年代前期,勞動者的報酬以及資本收入和間接稅在GDP中的比重基本保持穩定。但隨著經濟的快速發展,勞動者報酬占比開始下降,而資本收入和間接稅占比分別上升。雖然不同群體收入差距在逐步的縮小,然而群體之間收入差距依然過大。同時城鄉差距行業差距和區域差距問題依舊突出。而據中國社科院估計我國基尼系數明顯超過國際公認的警戒線,且不斷分化的收入對居民購買力和實際消費水平的差別影響也越來越大,進而引起社會經濟資源不公平分配,不同社會階層的矛盾加劇等各方面問題,導致國民經濟發展受到阻礙。
(2)收入和支出不確定性加大
就我國目前的居民收入情況和財政收入來說,無論其中的哪一種都在逐年增長,但財政性收入增速卻遠遠大于居民收入增速,同時導致了居民收入比重在初次分配中低于財政性收入,這說明我國的初次分配對于個人收入并沒有起到足夠的重視,這也一度成為制約我國城鎮居民收入水平的提高率,使居民收入增長程度低于GDP增長程度的重要因素之一。
在社會經濟發展中,居民收入的不確定性以及支出的不確定性已然加大,使得居民降低了對預防性儲蓄動機的消費傾向,在一定程度上制約了城鄉居民的生活水平的增長,而財政收入增長領先于城鎮居民收入增長也致使城鎮居民收入增長過慢。
(3)社會各階層因經濟收入差距過大加劇矛盾
這一點主要表現在我國中部地區,南部地區以及西北地區等經濟發展情況的不均勻和增長速度不同步導致城鎮居民收入增長率與經濟增長率的不同步。就目前來說國民經濟城鎮差距一直在不斷減小,但是依舊不足以體現國民收入的平均性和同步性。近幾年中西部的發展速度都比東部快,東部的經濟水平一直高于西部地區,國家東西部的經濟水平差異也導致了居民收入的差距,對于東部收入較高的居民來說,其收入的增長與GDP的增長差距更小,相對的同步性也就更強,而我國的西部地區卻恰好相反。當然,這也跟西部采取的措施以及政府的大力扶持離不開。
3 我國經濟增長與居民收入增長不同步的解決措施
筆者認為,促進居民收入增長,降低財政收入幅度,以及抓好經濟增長與居民收入的同步性,使當地居民充分享受到生活水平伴隨著我國經濟水平的提高而提高。促進經濟持續平穩較快增長,積極轉變經濟發展方式,調整優化產業結構,促進區域經濟協調發展。加強國家中西部發展,對其經濟建設與國家平均水平同步化加以重視。改革和完善收入分配制度,明確收入分配制度改革方向,加大初次分配向工薪階層傾斜力度,加大再次分配向低收入特殊群體的傾斜力度。
4 結語
綜上所述,積極營造有利于居民增收的社會環境,健全社會就業服務體系,大力開發家庭服務、社區服務崗位,增加居民就業機會。我們才能在城市經濟發展的同時更好地同步化城鎮居民收入增長和經濟增長,才能有效提高我國國民水平和社會經濟水平。
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