廣州：重啟人才入戶的“功”與“過”

鐘新影

日前，廣州市發改委、市人社局聯合下發《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》，標志著已暫停半年之久的廣州人才引進入戶工作即將重啟，新的引進人才入戶正式“開閘”。

與過去的政策相比，新政拓寬了高層次人才范圍，放寬了高層次、高技能人才的入戶年齡，其中頗受關注的內容是針對沒有自有房產者，可在租賃房子或者用人單位安排住房的所在地落戶。

相關輿情傳播跌宕起伏

我們發現，與此相關的輿情醞釀充分，傳播態勢跌宕起伏。

這個話題的關注度高，是因為城市化進程中，戶籍成為改革發展的掣肘，也成為特大城市的“特權”，任何涉及戶籍政策的調整都會引來軒然大波。

從2010年實施的“積分入戶”到2014年3月的“1+3”文件，廣州為招攬人才而作出的努力有目共睹。但之前相關政策發布時并未引起大規模傳播。相較而言，在沉寂半年后“重啟”人才入戶政策，反而激起了輿論的關注。

從數據分析可以看出，6月17日至6月23日，圍繞該話題的傳播態勢此起彼伏，新聞量和微博量高低錯落，不相上下。

總體來看，媒體的傳播態勢較為平緩，呈現“前穩──中高──后起”的狀態，傳播高峰出現在6月20日和6月23日；相比而言，自媒體的傳播走勢顯得尖銳，呈現“M”形狀，6月18日峰值達到最高。隨后，雖在中期和后期略有凸起，但整體傳播處于下滑態勢。

戶籍引才是雙贏嗎

對于廣州出臺的這項政策，輿論聲音有贊揚也有保留。部分輿論肯定了人才入戶政策的價值所在，但也有輿論指出，相關政策需要從全局角度注重各類人才的平衡引進。

有媒體表示，廣州此舉不僅能給勞動者帶來實惠，還能給城市注入活力，這展現了廣州市的包容與開放胸懷。也有輿論直言不諱地指出，雖說這樣做是城市需求，但也要避免學歷歧視。作為一個現代化大都市，不可能只需要“高精尖”人才，還需要大量一線工人，需要環衛保潔等，從事艱苦、特殊的工作。入戶條件不要成為一道高不可攀的壁壘。

對樓市影響大不大

放開戶籍限制，對樓市是否有影響，也成為公眾擔憂的問題。就此，有專家指出，戶籍放松本來就是一個大趨勢，是城鎮化的重要環節。而廣州只是緊跟這一趨勢。入戶放松有利于城市發展，包括經濟、消費。放寬高端人才進入，會間接影響房地產市場，不過影響有限。

但是，此舉是否引起外地人的購房潮，有待政策落地后才能有所反應。endprint