建筑工程造價的審核及相關(guān)應(yīng)對措施探討

摘 要：隨著我國改革開放進(jìn)程的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展尤其是建筑行業(yè)的發(fā)展十分顯著。建筑行業(yè)在取得巨大成就的同時也伴隨著一些問題，其中建筑工程造價的問題明顯，傳統(tǒng)定額計(jì)價和工程量清單在一定程度上存在缺陷，尤其是造價的真實(shí)性和可靠性問題日益顯現(xiàn)，因此提高工程造價的審核質(zhì)量很有必要。文章首先闡述了工程造價審核的問題和內(nèi)容，接著講述了審核的原則和方法，最后提出了提高審核質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；審核；措施

引言

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步要依靠巨額的國內(nèi)外投資，建設(shè)工程的投資在我國經(jīng)濟(jì)投資活動中占有較大的比重，因此加強(qiáng)對投資的控制力度非常重要。工程造價審核工作對投資控制的影響力是不容忽視的，所以施工企業(yè)需要格外重視。建筑工程造價是指按照建筑工程施工圖和建筑工程預(yù)算定額以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)造價文件規(guī)定計(jì)算的單位工程施工圖預(yù)算造價。工程造價審核是一個復(fù)雜的系統(tǒng)化的工作，它始終貫穿于施工企業(yè)的整個生產(chǎn)活動中。因此探討如何提高建筑工程造價審核的質(zhì)量是十分迫切的，建筑企業(yè)要盡最大的努力做好工程造價的審核工作。

1 建筑工程造價面臨的問題

1.1 亂套定額，抬高工程造價

在建筑施工過程中需要很多不同的材料，因此有些人在進(jìn)行預(yù)算定額編制時就列出許多子目項(xiàng)，在套用定額子目時隨意套用，哪個價高就套用哪個，這樣導(dǎo)致工程造價大幅度抬高。

1.2 違反相關(guān)法律法規(guī)，亂換定額

某些建筑施工企業(yè)不遵循我國政府定額造價管理部門頒布的國家定額標(biāo)準(zhǔn)來收取相關(guān)費(fèi)用，為了提高造價隨意提高取費(fèi)級別，從而獲得巨大利潤。

1.3 人為的擅自加價

某些工作人員不依據(jù)定額主管部門發(fā)布的市場材料價格，擅自提高市場采購價格，人為地加大取費(fèi)基數(shù)。

1.4 利用新型建材獲取利潤

目前建筑材料品種多樣，價格波動幅度大，進(jìn)行編制預(yù)算時一些施工單位會表明在建筑工程中需要進(jìn)口高檔的材料，但為了獲得更大的利潤施工單位會在實(shí)際施工過程中使用較低等的材料或用本國一般的建筑材料冒充進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)材料。

1.5 擅自虛計(jì)工程量

工程量是工程造價的構(gòu)成成分之一，某些施工單位不顧造價管理制度、建筑經(jīng)濟(jì)秩序和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的要求擅自虛加工程量，以提高工程造價。

2 建筑工程項(xiàng)目的審核內(nèi)容

工程造價主要通過工程預(yù)算和結(jié)算體現(xiàn)出來，而工程量的審核、單價套用的審核以及費(fèi)用計(jì)取的審核是工程預(yù)結(jié)算審核的主要組成部分，因此工程造價審核工作要圍繞這三方面的內(nèi)容展開。

2.1 工程量的審核

在計(jì)算工程量時總是伴隨著誤差的產(chǎn)生，它是不能避免的，但是可以通過相關(guān)的措施降低誤差度，因此在進(jìn)行審核工程量時要充分掌握計(jì)算工程量的相關(guān)方法和原則。為了降低誤差出現(xiàn)的可能性，審核工作人員需要明確需要計(jì)算的區(qū)域有哪些。此外，為了保障工程造價的審核質(zhì)量，在開展審核工作時不僅要對工程量簽證憑據(jù)進(jìn)行核對，在臨時做出設(shè)計(jì)修改后還要對修改憑據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

2.2 單價套用的審核

從很大程度上來說工程造價定額極具代表性和合理性，因此在進(jìn)行項(xiàng)目工程造價的審核過程中要按單價標(biāo)準(zhǔn)和工程數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，審核時要特別留心定額單價套用的審核工作、定額單價換算的審核工作和定額單價補(bǔ)充的審核工作。在進(jìn)行定額單價套用的審核工作時，工作人員要檢查所采用的項(xiàng)目內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)的匹配度；要審查所購買建材價格的合理性；還要考慮工程項(xiàng)目所套用的定額和定額主材是否重復(fù)計(jì)算。在進(jìn)行造價審核工作時，要明確什么是可換算的什么是不可換算的，定額中的人力、物力是換算的全部內(nèi)容還是只是換算的部分內(nèi)容；換算方法的準(zhǔn)確性也要格外注意。

2.3 費(fèi)用計(jì)取的審核

建筑單位需要遵循國家工程管理部門制定的有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目工程施工條款以及招投標(biāo)書的相關(guān)內(nèi)容來進(jìn)行費(fèi)用審核工作，審核的內(nèi)容主要有：檢查項(xiàng)目工程定額編制是否有據(jù)可循、方法是否正確；檢查所用建筑材料、設(shè)備和工作人員的工資等的預(yù)算價格是否與其市場價值相符。

3 建筑工程造價審核質(zhì)量的控制原則

3.1 質(zhì)量第一原則

建筑施工的質(zhì)量、進(jìn)度和成本這三者是相輔相成的，工程造價審核質(zhì)量是整個施工項(xiàng)目質(zhì)量的組成部分，因此審核的質(zhì)量過關(guān)了有利于控制施工進(jìn)度和節(jié)省施工成本；能夠保障人們的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全；能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)贏得名譽(yù)，使其在日益激烈的市場競爭中處于有利的地位。

3.2 以人為本原則

審核人員的積極性和創(chuàng)新性對建筑工程造價質(zhì)量審核工作的影響十分顯著，每個看似簡單的工作背后都需要審核人員精心的操作。因此工程審核質(zhì)量的控制要堅(jiān)持以人為本的理念，充分發(fā)揮審核人員的主觀能動性。

3.3 注重防御原則

在進(jìn)行建筑工程造價審核前，審核人員就要做好充分的準(zhǔn)備工作；審核過程中的控制力度也要適當(dāng)。只有仔細(xì)嚴(yán)格地對工作質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)才能提高工程造價審核的質(zhì)量。

3.4 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

在建筑工程造價審核的過程中并沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但審核工作必須在一定的標(biāo)準(zhǔn)下才能進(jìn)行。因此建筑工程造價審核工作人員要在大量的工作過程中總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對不同建筑工程類型的不同投資預(yù)結(jié)算數(shù)據(jù)要做出恰當(dāng)?shù)姆治觯⑵渥鳛槿蘸蠊ぷ鞯膮⒄瘴?，通過數(shù)據(jù)的對比等方式分析問題出現(xiàn)的原因及可以采取的措施。

4工程造價的審核方法

4.1 全面審核法

全面審核法指一種遵循國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制規(guī)定，依此對工程項(xiàng)目的各個方面加以審核的方法。它的優(yōu)點(diǎn)在于審核較為系統(tǒng)全面、出現(xiàn)失誤的可能性低、審核質(zhì)量比較高等，缺點(diǎn)是審核的工作量大，耗費(fèi)時間長等。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法

標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法是指對那些按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工的工程項(xiàng)目編制預(yù)算，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行造價審核的方法。這種審計(jì)方式的特點(diǎn)是所需時間短、操作簡單、審計(jì)效果好等；但是它的適用范圍受到限制，一般只用于按照標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或施工的工程中。

4.3 分組審計(jì)法

分組審計(jì)一般是把分項(xiàng)工程劃分為若干組，并把相鄰的有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編制為一組，之后根據(jù)相同的方法編制不同的幾個分項(xiàng)工程量，最后提出工程量審計(jì)速度，完成標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)。

5 提高工程造價審核質(zhì)量的方法

5.1 建立健全完善的管理制度

制度的建立有利于為各項(xiàng)工作的實(shí)施提供理論依據(jù)，要想提高工程造價的審核質(zhì)量需要健全的管理制度。按照不同的審核環(huán)節(jié)和事項(xiàng)對整個建筑工程加以劃分，從而制定出與各個環(huán)節(jié)特點(diǎn)相符合的審核制度和標(biāo)準(zhǔn)，這樣能夠提高工程造價審核的質(zhì)量和水平。

5.2 努力提高審核人員的綜合素質(zhì)

提高綜合素質(zhì)的內(nèi)容對于工程造價審核工作人員來說包括提高造價審核的專業(yè)知識水平、職業(yè)道德水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)水平等。建筑企業(yè)在招聘工程造價審核的工作人員時，要提供一個公平、公開、公正的競爭環(huán)境，選拔出合格優(yōu)秀的工作人員，從而為工程造價審核質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。

5.3 每個施工階段都要進(jìn)行相應(yīng)的審核

在每個施工階段都要進(jìn)行相應(yīng)階段的審核工作，這樣能夠到達(dá)各個突破的效果。當(dāng)某個階段的審核出現(xiàn)問題時只需針對那個階段進(jìn)行重新審核即可，這樣不僅可以節(jié)省大量的人力和物力，還有益于工程造價審核質(zhì)量的提高。

6 結(jié)束語

經(jīng)營企業(yè)的根本目的是盈利，因此企業(yè)一切的經(jīng)濟(jì)活動都離不開資金的周轉(zhuǎn)，因此建筑工程造價審核工作受到了所有建筑單位的高度關(guān)注。工程造價管理人員要努力提高自身專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)，及時高效地解決造價審核工作中遇到的問題，從而保證項(xiàng)目工程造價審核工作的公正性和真實(shí)性，促進(jìn)施工企業(yè)的長久發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

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[2]吳英萍，鄭寶玉.綜述工程造價審核面臨的問題及相應(yīng)的強(qiáng)化措施[J].科技資訊，2009（7）.

作者簡介：肖亮強(qiáng)，身份證號碼：440524197303160434