夕陽如火別樣紅

李一友?李國華

云髻山下的鄉鎮村寨，豐江岸邊的田間地頭，人們常常可以看到一位和藹干練的老人，為發展農村教育奔走，為山區道路建設呼吁，為農民致富奔康操勞……他，就是新豐縣革命老區建設促進會會長、原縣人大常委會主任潘啟旋。

潘啟旋解放初參加工作，先后擔任過縣常委、副縣長、紀委書記、人大常委會主任等職。在領導崗位上，他勤政為民，一身正氣，深受人們敬重。1990年縣老促會成立，他任第一屆會長。1993年退休后，改任老促會顧問；2008年老促會換屆，他再次被選為會長。在老促會崗位上，他一片深情為老區，忘我工作20多年，為促進老區的經濟建設，用心血和汗水譜寫了一曲夕陽如火的黃昏頌。

一

抗日戰爭、解放戰爭時期，新豐人民在共產黨的領導下，依托廣闊山區建立游擊根據地、發展壯大人民武裝，堅持武裝斗爭，沉重地打擊了日寇和國民黨反動派，并于1949年9月14日解放了新豐全境，成為全省在南下大軍入粵前，靠地方人民武裝獲得完全解放的縣之一，為奪取革命勝利作出了重大貢獻。

但是，1957年省政府評劃革命老區時，只有時屬翁源縣的黃沙坑村被評為抗日根據地村莊，而新豐許多為革命作出重大貢獻的老區均榜上無名。1990年，新豐縣老促會成立時，縣政府正在根據省《關于補劃老區村莊的意見》組織補劃老區工作。潘啟旋便抓住這一有利時機，把補劃老區作為自己和老促會的頭等大事。為此，他不顧身體欠佳，年事已高，親自主持老區補劃工作。一方面抽調人員，組織機構，全面開展老區調查，尋找歷史資料，綜合整理申報；另一方面，邀請當年在新豐從事革命活動的老干部，參與申報材料的審查。為了對歷史負責，對老區人民負責，他不論炎夏還是寒冬，深入村寨，走訪“五老”人員，查驗革命遺址；深夜里，他仍在審核、補充申報材料。由于他的認真細致，應補劃老區的材料翔實清楚、有理有據，各方都予以認可。經省、市政府審核批準，全縣22個行政村、7個自然村被補劃為抗日戰爭根據地村莊；86個行政村269個自然村補劃為解放戰爭游擊根據地村莊；馬頭、大席、石角等7個鎮被確認為老區鎮。這樣，既認定了新豐老區的歷史地位，又為促進老區建設奠定了基礎。

在補劃老區村鎮這件事上，潘啟旋會長是功不可沒的。

二

1993年，潘啟旋退休后，改任老促會顧問。他不圖名、不計利，不享安逸，仍像當會長那樣，為老區建設出謀劃策，奔走操勞，特別是為解決老區“五難”問題，他更是傾注了自己的一腔熱血，使老區面貌發生了深刻的變化。

老區學校面貌煥然一新。2001年，他與縣老促會成員一起，積極配合省、市老促會開展老區學校狀況調查，當看到老區的孩子大多還在舊祠堂、舊倉庫改建的校舍，或是透風漏雨的土磚房里上課時，他心情十分沉重。通過調研，他立即指定調研組迅速將老區學校的現狀與改造、興建的建議，向省、市、縣提交了專題報告。校舍危陋，嚴重危及學生安全與健康成長的狀況，引起了各級黨委、政府的高度的重視。在黨委、政府的大力支持下，新豐在全市率先實施學校改造工程。為圓滿完全“改危”任務，潘啟旋帶領老促會一班“義工”，跑遍了老區的每一所學校，協助教育部門落實規劃，籌措資金，選擇校址，核定造價及竣工驗收等，使“改危”工作扎實推進，效果良好。至2005年，全面完成了49所學校的改造，新建校舍3.2萬平方米，全部實現了樓房化。當看到老區的學生坐在窗明幾凈、寬敞安全的課室時，他感到無限欣慰。

老區公路全面硬底化。為解決老區群眾行路難，從2005年起，他根據省對老區公路改造實行補貼的政策，把實現老區硬底化作為老促會的工作重點。在深入實地、摸清情況的基礎上，會同交通部門制定老區公路改造規劃。在他的積極爭取、努力說服下，對老區公路改造，交通部門做到了優先安排資金、優先組織施工，補助標準從每公里10萬元提高到15萬元，從而大大加快了老區公路硬底化的步伐。至2007年，全縣鋪設水泥路面378.3公里，使86個老區行政村、235個老區自然村全面實現了公路硬底化。

老區醫療條件大為改善。2005年，潘啟旋帶領老促會成員對老區鄉鎮衛生院進行了詳細的摸底。老區衛生院普遍存在業務用房破舊、醫療設備落后、醫務人員待遇低等問題。解決老區群眾看病難的問題已迫在眉睫。于是新豐老促會向省、市政府提出了關于改造老區衛生院的六點建議，這些建議充分反映了老區人民的迫切愿望和強烈要求，得到了上級及縣委、縣政府的大力支持。當年開始，縣里通過增加投入、社會各界資助、單位自籌等多種措施、籌集資金950萬元，逐步改造了回龍、馬頭、石角等7所老區鄉鎮衛生院，新建和改造業務用房13450平方米，并投資250萬元，購置更新醫療設備90多臺件，使老區衛生院有了B超、X光機、生化分析儀等必要的設備，在全市率先完成了老區衛生院的改造升級。

同時，潘啟旋會長對老區群眾飲水安全、生活用電也很關心。在他的協調下，水力部門、供電部門采取多種措施籌資，加快農村“改水”、供電工程施工進度，使4萬多老區群眾用上了安全的自來水，使老區自然村村村通電，大大方便了老區人民的生產生活。

三

在著力解決老區“五難”的同時，潘啟旋還十分注重在幫助老區群眾脫貧奔康上下功夫。他不辭辛苦，經常帶領老促會成員深入老區，走村串戶，了解生產情況，商討脫貧門路，推廣致富經驗，協調掛鉤單位加大扶持力度。尤其是近幾年在他的參與和指導下，縣老促會先后總結推廣了遙田鎮例徑村廣種竹子、梅坑鎮長坪村種植蕉芋與加工、黃磜茶峒村大力發展茶葉以及一些農戶堅持種杉造林、種植油茶致富的經驗，促進了老區特色農業的發展，農民收入大幅提高，大大加快了老區農民脫貧奔康的步伐。

對那些自然條件惡劣、不宜生存發展的老區村寨，他也急在心里，想在腦里。他和老促會的同志積極協助有關部門搞好調查摸底工作，多次上門做思想動員，在做好規劃堅持自愿的前提下，組織了13個老區自然村254戶實行整體搬遷，并多方加以扶持，妥善解決了他們的就業問題，使1200多名搬遷的老區群眾對新生活充滿新希望。

老區建設舞東風，夕陽如火別樣紅。正是憑著一腔老區情懷，潘啟旋努力踐行著一個共產黨員的人生追求，讓晚年綻放出夕陽如火般的璀璨和絢麗。endprint