盡最大努力為老區人民服務

盛海輝　楊建中

“龍川縣老促會自2007年12月換屆以來，在加強老區建設中積極發揮橋梁和促進作用，為龍川老區經濟社會發展和民生改善，做了不少力所能及的工作，贏得了龍川老區廣大干部群眾的廣泛贊譽?！痹谟浾呷埓ú稍L途中，陪同的河源市老促會同志對龍川縣老促會給予如此評價。

“服務老區，是老促會的工作宗旨，我們應該盡自己最大努力為老區人民做好服務工作。”龍川縣老促會會長張志君2007年底從縣政協主席的崗位上退下來后，欣然接受了縣委組織部的安排，來到老促會工作。在大家眼里，他責任心強，有擔當，凡事都身先士卒，在龍川威望比較高?！霸谒念I導下，老促會一班人很合心，很團結，做起事來也很順心。”縣老促會副會長袁坤林這樣說道。

張志君過去曾擔任過縣領導，分管過工業、城建、交通、旅游等工作，不僅對龍川老區情況熟稔于心，而且對老區群眾也懷有一份特殊的感情。老促會一班人在他的帶領下，深入老區調查研究，為促進老區發展出謀獻策，真正發揮了黨委政府的參謀和助手作用。為了更好地開展老區工作，縣老促會還創新工作思路，在各鎮設立了一個兼職老區聯絡員。“各鎮聯絡員對下面情況熟悉，對搞好調查研究、宣傳老區精神、落實有關扶持老區的政策，及時反映老區人民的心聲，直接為老區人民服務，起到了十分重要的橋梁作用?！睂Ω麈偮摻j員的工作張志君十分認可。

深入老區調研，為黨委政府提供決策依據

記者在采訪中了解到，六年來，縣老促會深入老區調查研究21次，出動人員350人次，寫出11篇調查報告，提出30條建議，被縣委、縣政府及有關部門采納的有18條。

2008年，縣老促會對革命老區的現狀進行了調查，提出建議要加大對革命老區的扶持力度?？h委辦當年10月24日作出了《龍川縣加大扶持傾斜力度推進革命老區建設》意見。接著又下發了《關于加快革命老區發展的意見》，明確提出了十條扶持老區政策。

2009年，縣老促會對革命老區實施低保情況進行了調查并向民政部門提出建議。民政局接受建議后，采取措施，實行低保兩公開：低保對象公開，金額公開；實行低保金發放用存折發到個人，低保戶憑存折到銀行信用社領取低保金。

2010年，縣老促會又對全縣革命歷史舊址、遺址、革命烈士建筑物進行了調查，并寫成書面調查報告，提出要維修部分革命舊址的建議。縣委、縣政府領導十分重視，撥出?？?00多萬元，先后對回龍鎮“五興龍”蘇維埃政府的舊址、鐵場鎮橋頭黃居仁故居、東征左路軍指揮所（福建會館）進行了維修。

2013年，縣老促會又對老區村經濟情況進行調查，縣長韋欽強看了《調查報告》后作出批示：“此《調查報告》很有深度，很有內涵，彰顯了老促會老領導一貫的工作作風，令我們在職的每一位領導學習、尊敬。請各位領導輪閱，認真對《調查報告》涉及到的分管事項，想辦法解決好。”為此，縣扶貧辦優先把46個老區村列入扶貧對象。

出謀獻策，加快老區基礎設施建設

老區行路難問題一直以來都是龍川縣老促會同志十分關心的一件大事。據介紹，截至2007年底，龍川縣老區行政村公路硬底化建設還剩48個老區村177.12公里沒有完成。剩下的都是硬骨頭，問題多、路程長、路況差、坡陡彎多、工程量大、自籌資金能力差。

針對這些問題，老促會選擇任務最重的黃石鎮下去調查。通過調查發現該鎮10個行政村有6個老區村行政村公路未硬底化。于是他們組織村干部和群眾展開討論，集思廣益，結合鄉規民約，自己的問題自己解決?！瓣P于資金問題，我們四處發動，共籌集資金650萬元，其中動員企業老板魏育文投資600萬元。從而確保了黃石鎮老區行政村公路硬底化建設依期完成?！睋堉揪龝L介紹，縣老促會還為全縣行政村公路硬底化建設掃尾工作提出建議，縣行政村公路硬底化建設領導小組采納了老促會的意見，及時召開了聯席會議，分析研究了當前行政村公路建設的現狀和存在問題，并制定三項措施：一是縣委、縣政府領導每人包一個村；二是安排縣級配套資金535萬元；三是幫助老區行政村籌集資金1350萬元。由于措施得力，2008年底，全縣老區行政村公路硬底化建設掃尾工作全面完成。

在老區，普遍存在看病難、看病貴的問題，為了加快龍川老區鎮衛生院建設，縣老促會的同志先后多次下去調研，配合縣衛生局幫助他們解決實際問題，對改造的進度起到了促進作用。目前，龍川縣24個老區鎮衛生院，有11個鎮衛生院已完成標準化建設，5個鎮衛生院正在緊張施工中，新田、田心、黃石、黎咀、黃布、登云、紫市、義都等8間鎮級老區衛生院正在籌備規劃進行“標準化”建設。

牽線搭橋，促進老區特色產業發展

如何促進老區經濟發展？老區應發展什么生產項目最為適宜？這是張志君會長上任后思考最多的問題。經過老促會的同志反復調查研究，最后一致認為老區發展油茶產業最為適宜。于是，由張志君會長牽頭，組織人力寫出了《龍川縣發展革命老區油茶豐產林建設項目可行性研究報告》，力爭上級有關部門對這個項目的支持?！拔覀儗l展油茶豐產林建設項目可行性報告呈送給縣委、縣政府主要領導，得到了他們的高度重視，給予大力支持，迅速組織人員上北京跑動，落實項目?！笨h老促會的同志介紹說，縣里還成立了發展油茶豐產林建設項目的領導小組，并派常務副縣長及其他領導到北京向國家林業局呈送了發展油茶豐產林建設項目的專題報告，在各方關心支持下，終于促成了項目的落實——龍川被列為“國家油茶產業發展試點縣”。縣老促會也因此受到表揚，影響力和知名度大大提高。

為發展老區經濟，增加老區人民收入，縣老促會還掛鉤了兩個聯系點。一個是鐵場鎮茅舉村的種果聯系點。現有種果專業戶30戶，全村種果面積280畝，有10戶專業戶種有沙糖桔50畝。另外在黃石鎮黃石村四角樓自然村辦了一個種植油茶基地。該自然村共43戶230人，有山地面積1700畝，老油茶面積300畝。在該鎮老區聯絡員發動下，采用共同合作、連片開發的方式，在苦竹坑（地名）標準建設油茶園。目前他們已種上油茶700畝。老促會每年支持部分種苗和肥料?！翱匆娪筒柚曛曜聣殉砷L，我們真是打心眼里高興，該茶園7年后將進入豐產期，預計年總產值可達50多萬元。”縣老促會的同志向記者介紹時掩飾不住內心的喜悅。

“老區人民不容易，在戰爭年代作出那么多貢獻，現在還過得那么窮，如果能發揮余熱，為他們多做點實事，也算了了我們的心愿?！闭劦嚼洗贂窈蟮墓ぷ?，張志君思路非常清晰，他表示，下一步要在老區自然村公路硬底化和泥磚房改造等方面繼續呼吁，爭取省里加大扶持力度。此外還要大力宣傳老區典型，廣泛動員全社會參與支持老區建設，更好地促進老區經濟的發展，加快老區人民脫貧奔康的步伐。endprint