中韓合作發生了質的飛躍

李敦球

習近平主席訪韓成世界關注熱點，這是習主席首次專程出訪單個國家，并帶去近300人的龐大代表團。7月3日，習主席在韓國三大日報同時發表題為《風好正揚帆》的署名文章。樸槿惠總統在會談中表示，韓國夢和中國夢交匯融合，可以促進東北亞地區和平、穩定、繁榮。這說明中韓關系迎來了好風送好夢的新時期。習主席此次訪韓成果豐碩，具有里程碑意義。政治安全合作上升為中韓關系的核心內容。習主席同樸總統會談時強調，雙方應重點在四個方面作出努力：第一，做實政治安全合作；第二，做大經貿互利合作；第三，做活人文交流；第四，做深地區和國際事務中合作。可見，政治安全合作的內容排在首位，在此次發布的《聯合聲明》中，有關政治安全合作的內容也是放在核心位置。習主席說：“早日開通兩國防務部門直通電話，兩國執法部門加強打擊跨國犯罪、海上執法、反恐等合作，2015年正式啟動兩國海域劃界談判。”從形式到內容的重視程度都不同以往。中韓建交以來，尤其是建交初期，經濟領域和人文交流領域合作占據著中韓合作的核心位置。以此次習主席訪韓為契機，中韓合作的內容發生了質的升華。今年底前完成中韓自由貿易協定談判，將使中韓經濟合作再次產生質的飛躍。中國已成韓國最大貿易伙伴國，韓國已成中國第一大進口來源國。2013年雙邊貿易額達2742億美元，2015年達到3000億美元的目標有望提前實現。中韓自貿協定一旦簽署，不僅能為兩國貨物貿易提供制度保障，更將拓展電子商務、節能環保、金融服務等新興戰略服務領域的合作，共同構建一個規范穩定可預期的框架。此舉將給東北亞自由貿易框架樹立一個標桿，具有劃時代意義。中韓就互免持公務護照人員簽證達成一致，并商談分階段擴大免簽范圍方案，還提議普通護照短期旅行免簽等。2013年中韓人員往來達822萬人次。如果中韓免簽協定達成，雙方人文交流將更加活躍，2016年將實現兩國人員往來1000萬人次目標。顯然，中韓將進一步融合。在《聯合聲明》中韓方表示，通過半島信任進程構建南北間互信，以推動南北關系發展，維護半島和平。中方表示積極支持南北雙方通過對話改善關系，開展和解合作，支持半島最終實現和平統一。朝鮮半島素來被稱作“冷戰的活化石”。朝韓和解并逐步走向融合與統一，才是解決半島問題真正的治本之策。這有可能加速東北亞國際關系重組，有利于本地區的和平與繁榮。隨著中韓關系的快速發展，有學者提出了“中韓結盟”主張。中韓關系似乎離“同盟關系”相差不遠，特別是在經濟與人文交流領域已經達到或超過“同盟關系”了。從歷史上看，中韓曾經是友好的同盟關系，共同維護過東北亞的穩定。中國現在奉行不結盟的對外政策，所以，在機制上與某國結成盟友的可能性不大。盡管如此，中韓雙方未必排斥具有同盟內涵的雙邊關系。總之，兩國領導人推動中韓戰略合作伙伴關系邁上新臺階，符合當今歷史發展的潮流。▲（作者是中國朝鮮史研究會前秘書長）