收入分配改革并不等同于漲工資

李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中，把“深化收入分配體制改革”列為今年工作重點(diǎn)，引發(fā)全社會高度關(guān)注。人們普遍期望收入增長，但收入分配體制改革雖然包含增加收入的內(nèi)容，卻不能簡單理解為讓所有人都增加工資。

深化收入分配體制改革是針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在問題的“對癥之藥”。長期以來，勞動者工資收入在GDP中占比過低，而且沒有形成與經(jīng)濟(jì)同步增長的機(jī)制。大多數(shù)工薪階層也很難通過金融市場、投資理財?shù)惹阔@得資本性收入，分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

其結(jié)果就是，經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展30多年之后，普通勞動者的收入水平并沒有獲得與經(jīng)濟(jì)同步的提高。

權(quán)威部門對此進(jìn)行了更具體詳細(xì)的說明。收入分配改革涉及面廣，非常綜合，既包括促進(jìn)就業(yè)、使勞動報酬和經(jīng)濟(jì)增長逐漸同步，也包括給貧困人口筑牢底線。在再分配領(lǐng)域，則要通過稅制改革調(diào)節(jié)不同階層的收入，所以收入分配體制改革是多層次、多方面、多向度的，它的復(fù)雜性和豐富性絕非簡單的漲工資可以概括。

比如最近輿論熱議的“公務(wù)員漲薪”問題，簡單地說“要漲”或者“不能漲”，都有失偏頗。公務(wù)員待遇并非千篇一律，而是存在很大的內(nèi)部差異。對于公務(wù)員收入分配體制的改革就應(yīng)該包含多個向度。既要壓縮隱性福利、灰色收入和違法收入的空間，使公務(wù)員收入陽光化，也要縮小過大的地區(qū)差異和部門差異，體現(xiàn)收入分配的公平性，在此基礎(chǔ)上，形成公務(wù)員薪酬正常增長機(jī)制，使公務(wù)員收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步。

但不管怎樣，有一點(diǎn)可以明確，無論是何種方案，都應(yīng)把公平性擺在更突出位置，使改革成果惠及更多勞動者。

（摘自《解放日報》 封壽炎/文）endprint