談高職院校誠信考場的法律啟示

張油軍

摘要：誠信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，隨著社會不良風氣的侵襲，抄襲、造假、作弊等現(xiàn)象層出不窮，誠信問題已經(jīng)成為當代大學生中普遍存在的道德問題。誠信考場的出現(xiàn)，是人們對道德建設的一種努力。許多高職院校也引進了誠信考場的做法，但高職院校與其他普通高等院校有不同之處，在推行誠信考場、普及誠信教育的同時，如何能保證誠信考場不成為作弊者的溫床呢？筆者從高職院校學生的作弊動機特點、誠信考場的弱點、校規(guī)在處罰作弊行為過程中遭遇的尷尬等方面出發(fā)，探討高職誠信考場的法律啟示。

關鍵詞：高職院校誠信考場法律

誠信是指誠實不欺，講求信用，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是個人的為人之道，立身處事之本。近年來，隨著社會不良風氣的侵襲，抄襲、造假、作弊等現(xiàn)象層出不窮，誠信問題已經(jīng)成為當代大學生中普遍存在的道德問題。誠信考場的出現(xiàn)，是人們對道德建設的一種努力。誠信考場是指考場中不設監(jiān)考官，不裝攝像頭，由學生自動承諾并自覺遵守考試紀律的考場。誠信考場推行以來，取得了不少的成績。目前，許多高職院校也引進了誠信考場的做法，但高職院校與其他普通高等院校有不同之處，在推行誠信考場、普及誠信教育的同時，如何能保證誠信考場不成為作弊者的溫床呢？筆者從高職院校學生的作弊動機、誠信考場的缺點、校規(guī)在制止作弊行為過程中遭遇的法律尷尬等方面出發(fā)，探討高職誠信考場的法律啟示。

一、高職院校學生作弊的動機

找出高職院校學生作弊的動機，是預防學生作弊，建立誠信考場，開展道德教育的重要前提。高職院校作弊的動機，有其共性，也有其自身的特點：

1、 利益的驅使

目前我國的許多考試跟大學生的切身利益息息相關，高考、公務員考試、英語四六級考試、計算機等級考試等等都影響著學生的未來。在巨大的利益面前，難免有學生經(jīng)不起考驗，鋌而走險。

2、 社會歪風的侵蝕

現(xiàn)代社會種種娛樂手段齊全，一些大學生禁不住誘惑，平時縱情玩樂，考試前只好臨時抱佛腳，甚至作弊。很多學生對這種臨時抱佛腳的行為津津樂道。

3、法律的缺失或監(jiān)管不到位

我國改革開放以來，因法律不完善，社會上有些人通過弄虛作假、名利雙收；在學校中，有的同學通過作弊取得好成績，又沒有受到懲罰，種種例子使大學生的價值觀發(fā)生異化。

4、部分高職院校師生的學習態(tài)度不正確

高職院校是偏向培養(yǎng)高等技術應用人才的學校，側重于實際技術應用。而部分學生誤認為理論知識不重要，平時忽視學習，考試則胡亂應付。

就業(yè)率是衡量學校辦學質量和效益的重要指標，部分學校和老師為了提高就業(yè)率，縱容學生在考試中作弊，以取得漂亮的個人簡歷，提高就業(yè)率。

二、誠信考場的特點及缺點

目前國內(nèi)誠信考場的做法主要是：1、不設監(jiān)考官，不裝攝像頭，只設少量巡考員處理考試中的正常事務，由參考學生互相監(jiān)督考場紀律；2、由學習表現(xiàn)優(yōu)良、無作弊需求的學生自主申請進入誠信考場，其他學生分別進入關愛考場和普通考場；3、對參加誠信考場的學生進行宣傳表彰。4、有的學校甚至推出了“一頁開卷”的考試形式，允許學生攜帶一張A4紙大小的參考資料參加考試。

誠信考場是從人性本善的角度出發(fā)，給予學生信任和表彰，使學生感受到誠信所到來的正面愉悅感和自豪感，從而培養(yǎng)學生光明磊落的胸懷和自強不息的堅定意志。然而，我們也可以看到，誠信考場并不能完全消除作弊：首先，考生作弊的動機并沒有消除，不重要的考試學生不屑于作弊，而英語四六級等重要的考試就很難保證學生不受利益的驅使而作弊；其次，相對層出不窮的作弊手段，誠信考場的監(jiān)管能力非常的弱，作弊行為很難被發(fā)現(xiàn)，更談不上被處罰。

三、校規(guī)遭遇的法律尷尬

校規(guī)是規(guī)范學校師生言行，維護學校正常教學秩序的內(nèi)部規(guī)定，也是對作弊行為進行處罰的依據(jù)。在日常工作中，校規(guī)與國家法律相沖突時，人們往往承認校規(guī)的優(yōu)先地位。然而隨著法制教育的普及，校規(guī)的地位，開始遭到了人們的質疑。

1、 校規(guī)的法律地位不明確

高職院校雖然是事業(yè)單位，但高職院校依法代表國家對受教育者進行教育、管理、考核、頒發(fā)證書，高校對學生進行考核、處罰的權力是國家法律授予的。因此校規(guī)的制定和執(zhí)行也應遵守相應的國家法律。而現(xiàn)實中，有的校規(guī)是與國家法律相違背的（如干涉大學生戀愛等）由此導致了人們對校規(guī)的法律地位的質疑。

2、 校規(guī)對學生權利的保障不完善

高校作為校規(guī)的制定者和執(zhí)行者，很多情況下是從自身的管理方便出發(fā)來制定法律，對學生權力的保障方面就顯得很薄弱，由此造成許多處罰過重的案例，傷害了學生的利益。

3、學校在執(zhí)法過程中的程序不當

程序的正確在法律的執(zhí)行過程中有很重要的意義。而中國歷來就缺乏對程序準確性的認識，許多學校的校規(guī)執(zhí)行者因沒有執(zhí)行正確的法律誠信，導致學校在訴訟中敗訴。近年來，此類案例屢見報端，如2007年齊齊哈爾醫(yī)學院兩名因作弊被開除的學生將母校告上法庭，并最終勝訴，法庭的判決中就認為，齊齊哈爾醫(yī)學院對兩學生的處分沒有送達兩學生，屬程序違法。2008年，重慶女大學生于某因兩次考試作弊被學校開除，于某向九龍坡區(qū)法院起訴，學校因在做出處分的過程中沒有履行合法的程序而敗訴。

四、法律對誠信考場的保障意義

以誠信考場作為對學生進行誠信教育的方式，是一種有益的教育探索，但從上文我們看到，學生作弊的動因并沒有消失，誠信考場的防護又是如此脆弱，而校規(guī)在執(zhí)行當中又遭遇種種法律尷尬，由此我們應該思考，當學校釋放的善意被曲解利用時，如何以法律作為誠信的最后一道保障。

1、 完善相關的法律。我國對法律的建設遠落后于其他方面的建設工作，現(xiàn)實生活中常有因法律的不完善導致作弊者不受懲罰的案例，這無疑否定了誠信考生所付出的努力，破壞了誠信考場存在的誠信基礎。

2、 加強學校管理者的法制教育。學校管理者應多學習法律知識，否則因程序違法等基本法律知識而敗訴，導致無法處罰作弊學生，無疑是對學校的莫大諷刺。

3、 加強對學生的法制教育。法律制裁是對學生作弊行為的最后震懾，學校應加強對學生法制教育，使學生明白作弊的后果，從而杜絕僥幸的心理。

4、 改變觀念，嚴格依法治校。中國傳統(tǒng)思想中有“法外開恩”的觀念，習慣“人治”，對法律的執(zhí)行經(jīng)常受感情等各方面因素的左右。這讓部分作弊者有了“初犯”等種種借口逃避法律的制裁，這實際上是對學校制度的破壞，對法律的尊嚴的損害。因此，學校管理者應依法嚴格治校，讓校規(guī)來看守校園。

總之，作弊問題是道德問題，也是法律問題。我們既要通過各種道德教育手段培養(yǎng)學生的誠信道德品質；也應該以健全的法律來震懾、懲罰作弊學生，維護誠信學生的利益。否則，誠信考場不僅不能起到培養(yǎng)學生誠信品質的作用，反而會成為學生作弊和道德腐化的溫床。

參考文獻：

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