論新時期加強和改進干部教育培訓工作

回秀坤

摘要：中國共產黨是推動社會進步、國家強盛、民族興旺的最主要的力量和動力，而干部則是其中的骨干。干部教育培訓作為黨的干部工作的重要組成部分，一直是一項非常重要的事業和工作。然而，在新的形勢之下，包括干部教育培訓工作在內的干部工作已經發生了極大的變化。本文對當前黨的干部教育培訓工作進行概述，并且客觀、公正的找出其中所存在的問題，最后根據這些問題和相關理論，提出相關可操作建議，以期為干部教育培訓工作的發展和創新提供新思路。

關鍵詞：新時期加強和改進干部教育培訓工作

隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的不斷發展，當前我國形式已經發生了巨大的變化，一些新問題、新困難也擺在了人們眼前，以往黨組織所采取的一些行之有效的辦法在當今都出現了不合時宜的一面。因此，如何在當今的客觀環境和條件上做好干部教育培訓，如何在干部教育的組織形式、教學手段、教育方法和評價標準上進行創新已經成為了當前社會的熱點問題。

一、加強和改進干部教育培訓工作的意義

黨是我國發展和強盛事業中最為重要的力量之一，也是中華民族實現偉大復興的領導者，而黨員干部作為黨的“細胞”和成員，其一舉一動都左右著黨的事業的進展，也關乎著人民群眾對于黨的信任，有一支作風硬、政治強、業務好、素質高、紀律嚴的黨員干部隊伍，對于黨的各項政策的實施能夠起到極大的推動力，甚至在一定程度上決定著黨在未來的存亡和發展。

胡錦濤總書記在2006年針對干部教育培訓工作明確指出：“干部教育培訓工作要堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹聯系實際創新道路、加強培訓求實效的要求，更好地為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化服務，更好地為加強黨的執政能力建設和先進性建設服務。”

由此可見，對于黨員干部進行教育培訓工作，不僅關系到黨的建設、黨的作風和黨的事業，而且關系到整個國家的發展強盛和整個中華民族的復興。

二、新時期對于干部教育培訓提出的要求

新時期下，整個國家和社會的經濟環境發生了極大地轉變，這種客觀實際的轉變也對干部教育培訓工作提出了新要求。

（一）加強執政能力和先進性的要求

加強執政能力建設和先進性建設都是黨在新時期的偉大工程，更是黨所面臨的重大歷史任務。對此，中央曾經明確的指出，執政能力的建設關乎到黨的根本，是一項根本性建設，并且提出了“創新培訓方法，提高培訓質量，大規模培養干部”的新要求。因此，加強和改善干部教育培訓工作不僅符合加強執政能力和先進性要的要求，而且可以在一定程度上推動社會主義民主政治的進展、社會主義先進文化的建設、社會主義和諧社會的構建。

（二）全面貫徹落實科學發展觀的要求

以人為本、全面協調可持續的科學發展觀是我們黨新時期面對新環境提出的新的戰略思想，也是我們黨世界觀和方法論的集中體現。能否真正貫徹落實科學發展觀，其中的一個重要因素就是對干部的教育培訓工作，也是一個重要挑戰。

三、當前黨的干部教育培訓工作中存在的不足

2001年10月，中央根據我黨長期的黨建經驗和改革開放以來的黨建創新成果制定了《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》，工作隨著改革開放的逐步深入和社會主義市場經濟的快速發展而發生轉變的干部教育培訓工作做出了整體、科學、全面的計劃和部署，中央各部門和各地方也根據中央領導的講話精神和《綱要》，對本部門、本地區的干部教育培訓工作做出了有針對性的計劃。

但是客觀而言，目前黨的干部教育培訓工作雖然得到了長足的進展，但是在實踐中仍然存在著許多不足和差距。

（一）教育培訓的渠道、內容和形式單一落后

長久以來，我們黨在進行黨員干部的教育培訓時所沿襲的仍然是改革開放前的教育模式，其內容也較為生硬、教條。這樣的模式不僅難以滿足干部學員日益增長的需求，更無法培養其適應現實情況和未來發展的能力，并且不利于學生自主性的能動發揮，最終達不到預想之中的教育培訓成果。

（二）教育培訓缺乏激勵和約束機制

雖然中央對于干部的教育培訓極為重視，但是各地方卻缺乏動力，也沒有一套可行、嚴格、有針對性的系統化制度對于干部的教育培訓進行評價和約束，使得干部培訓呈現出表面化、應付化、過場化的不良狀態。

四、對于干部教育培訓發展的建議

（一）推進干部教育培訓改革，在創新培訓方式方法上下功夫

堅持教無定法、貴在得法，針對不同對象、不同專題和不同內容，采取靈活有效的培訓方式和手段，因人施教，因材施教，增強培訓的互動性、實踐性和實效性。在改進課堂講授的同時，可采取現場教學、行為體驗等方法和掛職培訓、社會調研等方式，切實增強教育培訓的吸引力和感染力。有些干部教育培訓機構開設專題講座、學員論壇等，效果不錯，可以推廣。在注意內外有別的前提下，還可以編制、播放一些內部教學參考片，多給學員增加有益的教學內容。理論教育和黨性教育旨在確立和影響干部的思想觀念和行為態度，不同于一般的知識傳授和技能訓練，更需要講究科學方法。

（二）各級組織和干部個人加強認識

只有正確的認識才能有正確的行為，正如同習近平總書記在2008年所說：“干部教育培訓工作必須堅持以發展著的馬克思主義為指導，始終把提高干部思想政治素質作為第一位的任務；必須緊緊圍繞黨和國家工作大局，始終為改革開放和社會主義現代化建設服務；必須著眼于提高黨的執政能力，始終把提高干部的領導水平和執政本領貫穿于教育培訓全過程。”

（三）建立完善的教材系統

教材在干部的教育培訓工作中能夠起到極為至關重要的作用，對于這點，胡錦濤總書記在2006年時就曾說“加強干部教育培訓教材建設，是增強干部教育培訓工作實效的重要途徑。要堅持少而精、管用的原則，做到理論與實際相結合，精心組織、精心編寫、精心施教，使各類教材切實體現時代性、把握規律性、富于創造性，在建設一支宏大的高素質干部隊伍中發揮積極作用。”因此，各地應當根據自身情況和干部隊伍的實際水平，編寫有效、實用的教材，以期在對干部的教育培訓中做出更大的貢獻。

（四）建立有效地獎懲機制

有效地獎懲機制可以科學、客觀的對干部教育培訓情況做出判斷并且給予相應的處理，所以，筆者建議，應當自上而下的建立起一整套的機制，獎優罰劣，從兩個方面推動干部的教育培訓工作向前發展。

五、結語

加強干部的教育培訓工作，是當前我們黨所面臨的重要任務，各級組織和黨員干部必須對其加以正確的認識，并且從根本上加以落實、貫徹，以此來永葆我們黨的活力。

參考文獻：

[1]馬炳成.關于加強和改進干部教育培訓問題的思考.中共伊犁州委黨校學報，2009，08.

[2]李紅萍.要加強和改進干部教育培訓工作.新長征，2005，04.

[3]李波.當代中國共產黨干部教育規律研究.吉林大學，2010，06.