提高海洋石油作業平臺建設質量的措施

馬銀芝

摘要：隨著海洋石油勘探開發的不斷深入，對海洋石油作業平臺的需求日益提高。本文通過對海洋石油作業平臺建設各個階段的控制進行分析，對提高海洋石油作業平臺建設質量和投資效益，做到安全性與經濟性的有機統一提供了指導。

關鍵詞：海洋 石油 平臺 建設

前言

隨著科學技術的迅速發展和世界海洋石油的不斷勘探，越來越多的海上油氣田被發現并投入開發，建設海洋石油作業平臺以滿足勘探開發作業需要成為重要需求。但如何提高平臺建設質量，適應海上特殊環境，提高安全性及投資效益，在專題論述中并不多見。現結合井下作業公司近20年建設使用8座平臺經驗教訓的基礎上，對海洋石油作業平臺建設各個階段的控制進行分析，為我國海洋油氣勘探開發作業平臺建設提供一些有益的借鑒。

一、項目建設前期控制

（一）可行性研究

可行性研究是項目決策不可缺少的重要環節，特別是涉海建設工程項目投資大、風險高，需要編制形成正規的項目可行性研究報告，禁止頭腦風暴法等盲目決策。

可行性研究報告要委托有相應資質的專門單位編寫，報告編制過程中應廣泛收集研究資料，包括相應海域氣象及海底海況調查資料、政府及石油行業海上發展規劃、企業海上石油勘探開發現狀、建設單位基本情況（重點是石油作業平臺擁有情況、使用情況、效益狀況）、海洋石油勘探開發市場范圍與發展趨勢、平臺市場需求、平臺主要性能參數、隊伍配套與安全管理、投資估算與資金籌措、投資風險與效益等等。可行性研究報告要內容詳實，編竣后應經編制單位、建設單位及上級主管部門專家團體評審通過。

（二）設計控制

可行性研究報告經決策層批復同意后，平臺建設項目進入設計階段。設計階段是將項目決策階段和前期研究所確定的工程、質量、經濟目標具體化的過程，是項目建設質量的決定性環節。一個好的平臺設計不僅要保障作業功能的順利實現，而且要達到使用全過程安全性、經濟性的有機統一（包括系統本身安全且不對周邊環境造成危害）。

1、開展職業病危害預評價。平臺建設項目決策后，建設單位應組織開展平臺職業病危害預評價工作（非移動式作業平臺還需環境影響評價），委托專業單位編制評價報告，經政府管理部門相應資質專家評審通過，報單位及政府主管部門備案，為平臺設計建造做好準備并提供支持與指導。

2、開展安全預評價。平臺建設項目決策后，建設單位應組織開展平臺安全預評價工作，形成報告，通過主管部門組織的專家評審，并傳遞給設計單位。

3、設計單位應在充分研究平臺作業環境、安全預評價報告、項目可行性研究報告、建設單位作業施工及相關行業單位經驗教訓的基礎上開展設計。設計要建設方案的基礎上，按基本設計、詳細設計等階段進行，每個階段都要達到相應的深度。

4、設計過程中要實施全面質量管理。全面質量管理的目標是通過重視人的因素，全員參加生產全過程的各項工作進行管理，得到更高的質量和效益。其實施程序是計劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check）、處理（Action）的PDCA循環過程。平臺建造設計是一個典型的計劃、執行、檢查、總結再開始的過程，在設計過程中要充分發揮項目組（包括建設單位相關業務人員）中每個組織單元每個人的積極性，更要強化專家評審會審等程序，高度重視專家意見，通過PDCA的多次循環，不斷提升設計水平，提供高質量的設計文件及圖紙。

二、作業平臺建造質量控制

（一）關鍵設備的采購與船廠招標

海洋石油作業平臺的建造與一般船舶建造不同，涉及石油特種作業部分的特種設備應與船廠招標區別開來獨立采購。獨立采購的裝備一般包括海洋修井機、井架系統、修井泵組、主輔發電機組、修井液循環裝置、平臺升降系統等。這部分設備定貨完、尺寸確定后，要及時與設計及審定單位溝通，做好設計完善等工作，接下來方可組織船廠技術交流及招投標。船廠招標要合理確定技術與商務占比，充分考慮船廠業績、技術與質量的保障能力，確保平臺建設質量。

（二）建造施工控制

1、成立本單位建造協調組。船舶建造是一項大型、復雜的系統工程，生產過程中既有大量零部件的加工制造，又有繁雜的逐級裝配，必須由建設單位（船東）、施工單位、船級社、設計院、供應商協同完成。建設單位要成立建造組，加強各方溝通協調及現場監督，暢通聯系渠道，確保供貨時間、產品質量、建造進度、建造質量，發現的問題及時協調解決。

2、全力支持配合船級社監造工作。中國船級社是中國唯一從事船舶入級檢驗業務的專門機構，承擔船舶、海上設施及相關工業產品的技術鑒定（審圖）、法定檢驗工作，負責按照有關法律、法規及規定和有關國際公約、規則，為船舶、海上設施及相關工業產品提供合理和安全可靠的技術規范和標準，通過檢驗、認證和技術服務，保障船舶、海上設施具備安全航行、安全作業的技術條件，保障人民生命財產的安全和防止水域環境污染。建設單位要確保船級社現場監督、檢驗人員的權威，組織協調施工單位等各相關單位和人員聽從指揮、服從管理、密切配合，確保正常開展工作。遇到問題及發生分歧要及時溝通匯報，統一意見，要求整改的問題要徹底整改。

3、船廠建造質量與進度控制。中標船廠必須具有相應的資質、信譽及完善的質量保證體系。建設單位對中標船廠的日常工作既不能聽之任之，也不可過度干預，應要求提供相應的組織管理機構、生產計劃，加強監督實施。不過度干預是指，除本單位特別熟悉的特種關鍵設備為主組織采購把關外，對原材料、一般設備的供應由承建商為主負責，保證對原材料、設備供應商、外協商準確評價即可。生產計劃應包括：分段生產進度計劃、產品質量計劃、質量檢測計劃和質量管理計劃等，并進行細分，如產品質量計劃包括質量保證計劃、設計質量計劃、采購質量計劃、重點工序質量保證計劃及零部件質量計劃等；質量檢測計劃包括建造前生產條件檢驗，材料、設備進庫檢驗，分段和合攏建造過程自制件質量檢驗，外購件質量檢驗、外協件質量檢驗、工藝質量控制檢驗，碼頭舾裝中質量檢驗，系泊試驗和試航中質量檢驗等計劃；管理計劃包括組織與專業分工、檢驗信息采集等。

三、項目審計與后評估控制

海洋石油作業平臺作為投資多、建造復雜、安全風險高的大型工程，工程竣工投產后一般要進行項目審計和項目后評估工作。項目審計是評價工程建設質量、發現和糾正存在問題、總結工程建設經驗教訓的重要手段，應當完善制度，全面實施。項目后評估工作，是檢驗可行性研究及決策正確與否的重要依據，目前后評估工作一般在項目竣工投產1-2年內進行，這對于投資回收期較長的海洋工程平臺不夠科學。后評估時間應該安排在投資回收期可較準確預測的年份，即評估時間不宜距投資回收期太遠；或將后評估分為投資使用評估與投資收益評估兩部分，前部分可與投資審計適當結合，后部分獨立進行，建立責任機制，增強責任意識，減少投資盲目性。

四、結論

本文對海洋石油作業平臺建設可行性研究、設計、建造、后評價等各階段的控制給予了適度分析，對不夠規范不完善的地方提出了意見及建議。但海洋石油作業平臺建設是一項投資多、建造復雜、風險高的大型系統工程，不同作業功能平臺建設質量的控制，特別是建造過程中的質量控制也不完成一樣，還需要結合具體平臺加以研究。