貪官外逃為何選擇法國

貪官外逃為何選擇法國

■高遠專欄

高遠，旅法音樂家、藝術評論家、作家、教授。留學于法國國立音樂學院，獲法國政府獎學金、法國亞洲中心獎學金，享有法國國際藝術城專家工作室。

2003年，外逃的浙江省建設廳副廳長楊秀珠現身巴黎；2008年10月，浙江省溫州市鹿城區區委書記楊湘洪在法國考察期間“失蹤”……不少內地官員，職位不同，外逃卻與法國息息相關。這是為什么呢？

貪官利用法國《移民法》中有申請避難的相關條款申請避難是原因之一。一是請人制作假材料，向法國的移民部門申請各種名義的庇護，辭職后的官員被追查的可能性相對小些。二是假如事情鬧大，或者待在法國目標太大，這里于是成為外逃貪官的跳板和疏散地，輾轉歐洲其他申根國家，如西班牙、意大利、荷蘭等地，快捷方便。資料顯示，現在的貪官不像過去那些攜款潛逃者，躲進窮鄉僻壤、偏遠地區，充其量潛逃到亞洲周邊如泰國、緬甸等國家。如今世道大變更，貪官早把目光轉向歐美發達國家，不想做腰纏萬貫的“清教徒”，“希望能用自己聚斂的財富在那里過上天堂般的生活”。而“浪漫之都”巴黎是何等地誘人！對那些人脈廣、膽子大的貪官來說，法國成為他們域外避險的天堂之一。

以楊秀珠、楊湘洪為例，巴黎乃江浙華僑在歐洲最大的聚居地，在異鄉感受到鄉音鄉情，這對于物質上富足而精神上空虛的外逃貪官來說，比任何撫慰都寶貴。還有一點，外逃貪官大部分人語言不通，交通不辨，與生活在籠子里的困獸相差無幾—前有國際警察的追蹤，后有中國駐外機構的調查，四周有無數華僑的目光，這些人竟能輕松玩起“貓捉老鼠”的游戲，如魚得水，游刃有余，算是天下大奇了。從楊秀珠潛逃多年和楊湘洪在巴黎失蹤來看，這里面的“戲份”還真不小。我甚至想，如果有一天，按照貪官所走的路線來一次“尋蹤之旅”，那將是一部多么精彩的域外貪官“藏秘史”。

近些年來，我國盡管在反腐倡廉工作中取得了令人矚目的成績，但腐敗問題仍然沒有得到有效遏制，特別是外逃貪官人數之多、轉移資金之巨令人觸目驚心，形勢不容樂觀。據國家公安部和國家審計署聯合發布的消息稱，截至2006年5月，我國外逃的經濟犯罪嫌疑人有800人左右（其中有320人已陸續被緝捕歸案），直接涉案金額達近700億元人民幣。

很早就有資料表明，國內貪官外逃前，多與販毒、走私集團里應外合，利用中國放開的外匯政策進行資產轉移，據說“3分鐘就能轉移大筆資金”。在國外方面，有華人專門開設“合作公司”，為貪官提供“一條龍”服務，再與所在國的律師進行合作，“為貪官辦理購買房產、洗錢、取得合法身份等全套服務”。當然收費相當高昂，每次傭金高達數十萬美元。

中國貪官外逃，看似簡單，實行起來卻并非易事，需要經過復雜的程序，諸如國外接應、資產轉移、家屬出境、準備護照、大斂錢財、辭職（不辭而別）、藏匿寓所（改名換姓）、獲得身份等。對于貪官來說，即使事情辦到一半被堵死在國內，也算“大功告成”，一人擔當，全家受益，妻兒老小早已溜之大吉。如果在國外東窗事發，那么引渡貪官回國還要費許多法律周折，想辦法將事件拖入復雜而無期的司法程序中，或者將個人問題“國際化”，尋求所在國庇護，以逃脫法律制裁等。這也是貪官把歐美發達國家視為“逃亡者天堂”的重要原因。