國有新華書店與民營書業的創新合作模式

張學憲

由湖北新華集團控股51%和水滸書業占股49%的山東長江水滸文化傳媒有限公司于2013年5月9日完成工商注冊后開始正式運營，他的成立意義深遠。首先不僅開創國有新華書店與民營書業聯姻合作的先河，而且打破了新華書店發行固守本土市場的經營局限，擺脫了國有企業傳統經濟體制束縛，為國有資本運作拓寬領域做了有益的實踐和大膽的嘗試；其次為民營文化企業轉型以及整合優勢資源的探索都邁出了堅實的一步，同時這種合作模式也正符合黨的十八屆三中全會審議通過的《深化文化體制改革實施方案》關于出版發行所提出的“創新體制、轉換機制、面向市場、壯大實力”的十六字方針。

合作的初衷

民營企業從小到大、一路走來，伴隨著許多辛酸和坎坷。而發展到一定規模之后擺在我們面前的是：內部管理不科學，部門協調不順暢；市場分析不詳實，數據收集不完整；發展持續性不強，抗政策風險較差，再加上教輔新政的影響和人才虧缺等等，造成了目前民營書業難以再提高的瓶頸。因此我們認為公司要再發展就要尋求大的平臺進行合作，只有通過合作才能帶來以下改變：

（1）抵抗政策風險。隨著教輔新政的不斷實施，單憑一個民營企業來面對政策的壓力顯得勢單力薄，因此我們要通過大的平臺來規避和盡量減少政策的影響。

（2）提升管理層次。在水滸書業發展的過程中存在不少的問題，這使得我們清醒的意識到，雖然銷售做大了，但是管理還是沒跟上，公司的整體發展也不均衡、不協調，從而導致企業沒有持續發展后勁，因此我們要借鑒大型國有企業先進的管理經驗去提升整體管理水平。

（3）引進先進人才，利用雄厚資金。我們和集團合作就是要借智、借勢，不斷引進大型國有企業的先進人才和雄厚資金來不斷的修正和壯大自我，才能真正成為為教育事業服務的百年老店。

合作一年來的總結

合作一年來，新公司在原有的基礎上進一步鞏固了高中教輔業務，業務范圍也不斷拓展，不僅研發了中考、幼兒、單元卷三大系列50多個產品，同時銷售市場也在不斷擴大，僅2013年8個月時間內就完成銷售碼洋6.1億元，實現利稅1200余萬元，取得了當年成立當年盈利的優良業績。取得以上成績的同時我們還做了以下幾個方面的工作：

（1）建章建制，規范工作流程。我們新公司成立以來，陸續出臺了《財務管理制度》《費用報銷制度》《后勤管理辦法》《人事管理制度》《進銷存管理辦法》和《績效考核管理辦法》等一系列規章制度，完善部門設置和分工，明確個人的責權利，真正做到了工作上任何事情有章可循，操作起來有流程可依。

（2）利用湖北省新華書店自身優勢和影響力。通過發揮新華書店的主體店優勢，不斷拓展全國各地市場占有份額。據統計，僅2013年8個月當中湖北省內市場比歷史同期增長50%，其他省份市場同期也增長20%以上。

（3）加強出版社的合作。一年來，我們不僅繼續保持與原有出版社進行合作，同時通過長江傳媒這個大平臺加強了與集團內部出版社的發展，進一步開拓了視野，結交了新朋友。

當然，任何事物都具有雙面性。作為國民合作也有不足之處，主要表現在：

（1）兩種不同體制、不同企業文化、不同經營理念的公司走到一起，融合過程有時是相當激烈的。眾所周知，國有公司的規范所帶來的成本費用增加，造成了我們這種合資企業的盈利率不高。

（2）過于看重風險和各項審批制度的程序化，延長了決策的時間，對市場稍縱即逝的機會難以把握。

（3）大型國有企業由于經營時間較長，業已滋生的“官本位”思想還有殘存，文化里也有與現代企業管理不合拍的節奏存在。

綜上所述，國民合作有利也有弊。其對我們產品品牌的提升、員工成長、風險控制、平臺搭建、文化建設等方面都發揮了不可替代的作用。總之合作利大于弊。

對未來發展的構想

（1）集團和我們在現在的位置上，都向后各退一步，使雙方的交集更多、更有利于打造一個統一的有機體。

（2）建立簡單高效的審批流程。對待長江水滸要像中央對待香港和澳門一樣，要有足夠的膽識和氣魄，讓其有足夠的發展空間。

（3）拉伸產業鏈條。在教育服務領域做足文章，立足于教輔市場，著力于出版的規模化、專業化，向“專、精、特、新”方向發展。并向教輔的數字化、網絡化拓展。紙制教輔與電子教輔相結合。課堂教學與網絡視頻相補充，用高新技術促進傳統出版物的換代升級。

（作者系山東長江水滸文化傳媒有限公司董事長）