問題即責(zé)任需求是目標
——舟山打造“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”升級版

本刊編輯部

問題即責(zé)任需求是目標
——舟山打造“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”升級版

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桃夭門大橋。/遲名遵攝

煙波浩渺，千島散布，橋賦于島新的神奇；海闊魚躍，千帆競發(fā)，網(wǎng)給予漁民詩意的棲息。

舟山市在2008年8月推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作，全市共分為2395個網(wǎng)格。新時期基層治理的“舟山模式”，創(chuàng)新了黨在基層的執(zhí)政方式，榮獲“首屆全國基層黨建創(chuàng)新最佳案例”。

時間推移，“網(wǎng)格”運行過程中也逐漸碰到了一些新的問題。

從當(dāng)前黨的群眾工作的現(xiàn)狀來看：一方面，基層黨組織組織動員組織群眾的有效資源和手段逐漸減少，群眾的一大批顯性、易行的困難和問題得到較好解決，但深層次的隱性、共性問題仍難以解決；另一方面，黨的群眾工作要求參與主體的多元化和參與性，在群眾主體意識缺失的情況下，黨委政府包辦一切的治理模式，導(dǎo)致群眾的依賴感和期望值越來越高。

在這樣的背景下，基層黨組織應(yīng)該調(diào)整自身角色，不再作為社會治理的包辦者，而應(yīng)作為參與者和引導(dǎo)者，以黨建工作凝聚群眾共識、激發(fā)群眾活力。

問題即責(zé)任，需求是目標！

大海之上，漁船熄火，就會搖晃得厲害。唯有遏浪沖舟，一往無前，才更平穩(wěn)。

黨建創(chuàng)新升級，舟山?jīng)]有停歇。去年以來，舟山探索推行“黨建引領(lǐng)、黨群協(xié)同、群眾自治”新機制，“網(wǎng)格”進行了核心再造。

舟山市新“網(wǎng)格”之巧，在于黨組織和廣大群眾之間建立一種互信、互通、互動機制；在于建立健全黨組織和人民群眾之間的溝通、聯(lián)絡(luò)、協(xié)商、反饋渠道；在于團結(jié)各種社會團體、各方群眾力量，圍繞中心工作，協(xié)同實施各項社會職能。

群眾的認同、支持，是基層工作順利開展的核心動力。新“網(wǎng)格”確保了黨委政府的各項信息和群眾訴求上傳下達暢通無阻，實現(xiàn)黨群之間的良性互動，確保各項政策法令實務(wù)有序、有效推進，以實現(xiàn)新區(qū)的和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展。

方向明確，創(chuàng)意無限。各縣市區(qū)都圍繞新“網(wǎng)格”有了個性化的新載體：定海創(chuàng)設(shè)“群眾工作中心”，普陀巧用“群眾工作能手”，岱山倒逼“民情大工單”，嵊泗縣官回村任“第一書記”。

海納百川，遂成其大。近年來，我們一直關(guān)注著舟山的“網(wǎng)格”。今天，讓我們再次傾聽來自大海的聲音！