“兩美”先行美美與共
——慈溪市委書記卞吉安訪談

文/本刊記者 吳中美

“兩美”先行美美與共
——慈溪市委書記卞吉安訪談

文/本刊記者 吳中美

記者印象

卞吉安很忙，采訪他時，他剛剛從公檢法等部門調研回來，帶著暑氣，熱騰騰地進了門。響亮的嗓門，熱情的招呼，讓人覺得親和力倍增。

卞吉安先后擔任過臨安、寧海兩地黨政主要領導，現在又擔任了慈溪市委書記。問及歷任的感受，他坦言只要是看準了的路子、認準了的目標，始終堅持“一張藍圖繪到底”，無論在哪里工作都一樣，特別是當回頭去看時，發(fā)現自己當初的堅持變成了實實在在的事業(yè)，那種踏實感、成就感會特別強烈，特別自豪！

“在其位，謀其事，盡其責”，這是卞吉安對干部的要求。他認為，干部都能做到有擔當、有作為，愛崗敬業(yè)，創(chuàng)新實干，那么我們的經濟社會各項事業(yè)就會有希望，廣大群眾就會得到更多實惠。

卞吉安喜歡看書，案頭總不時出現新書，涉獵廣泛，思想前瞻。

團委工作的經歷，讓他始終懷揣一顆年輕的心，他喜歡新鮮事物，喜歡與年輕人一起，常常說，“你處在年輕人中，你就永遠年輕。”

人物名片

卞吉安，1967年7月生，杭州人。1985年8月參加工作，曾任杭州師范學校團委書記，杭州師范學院附中團委副書記、書記，共青團杭州市委干事、副部長、部長、副書記（黨組成員）、書記（黨組書記），臨安市委副書記、副市長、代市長、市長，寧海縣委書記。2014年1月任慈溪市委書記。

采訪從卞吉安手里的青瓷水杯開始。

“九秋風露越窯開，奪得千峰翠色來”，卞吉安娓娓道來，慈溪歷史文化積淀深厚，衍生出“靈秀、外向、兼容、務實”的文化精神，成為慈溪打造“美麗浙江”先行區(qū)的內在動力。

努力打造“美麗浙江”的先行區(qū)

記者：省委提出“建設美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”，慈溪作為經濟發(fā)達地區(qū)，是怎么做的？

卞吉安：對于慈溪來講，要貫徹實踐好省委提出的“兩美”戰(zhàn)略，落腳點就是建設美麗慈溪。慈溪經濟比較發(fā)達，但是生態(tài)建設和環(huán)境保護卻是短腿。這兩年來，我們集中開展了以廢塑料、小熔煉整治為主要內容的落后產能淘汰、“三改一拆”等行動，就是要還生態(tài)建設的“欠賬”。去年一年，打了一場生態(tài)建設的“攻堅戰(zhàn)”、“翻身仗”。今年，我們又開展了水環(huán)境、落后產能、馬路市場、違法交通車輛、建筑工程揚塵、農副產品偷盜、垃圾亂焚燒亂傾倒、濫建墳墓八大專項整治。同時，我們還圍繞“美麗鄉(xiāng)村”建設，精心打造了“四村一線”，就是以南部沿山精品線為軸，部署開展了中心村、特色村、全面小康村、環(huán)境整治村建設。我們建設美麗慈溪，系統謀劃慈溪未來幾年生態(tài)建設的目標方向和重點，努力使慈溪成為“美麗浙江”的先行區(qū)。

“美麗慈溪”的關鍵是解決水的問題

記者：去年有媒體報道慈溪的兩條河道污染嚴重，群眾生產生活受到了影響，類似的問題是如何解決的？

卞吉安：慈溪是一個典型的缺水地區(qū)，人均水資源只有全國的1/5，浙江的1/4，寧波的1/3，而低小散的傳統工業(yè)經濟構成，加上大量外來人口的進入，造成了“五水共治”中的治污任務特別重。實際上在我省全面推行“五水共治”之前，我們已經成立了專門的治水機構——水治辦，制定了水環(huán)境整治十大專項規(guī)劃和三年行動計劃，計劃三年內投入115億元，從根本上改善我市水環(huán)境質量。今年我們以最大的力氣打好“黑河”、“臭河”、“垃圾河”的殲滅戰(zhàn)。同時開展河道兩岸拆違、農業(yè)面源污染整治、落后產能淘汰、農村生活污水集中處理等源頭治理。我們還注重工程建設和長效管理，投資16.4億先后建成了姚江、梁輝、湯浦和曹娥江引水工程，投資8.3億實施了四灶浦拓疏工程，還有占地1萬余畝的全省最大的灘涂水庫——鄭徐水庫也將在年內建成投用，今年將實現工業(yè)園區(qū)截污納管“清零”，完成52個農村生活污水治理項目。

經濟轉型升級是“內在美”

記者：在當前宏觀經濟形勢仍不樂觀的情況下，慈溪是如何抓好經濟建設的？

卞吉安：慈溪之所以能夠穩(wěn)定躋身全國經濟百強縣（市）前十甲，之所以能夠實現民富市強的局面，主要靠工業(yè)，主體是企業(yè)，這也是我們堅持“工業(yè)立市”的成果。但是近幾年，傳統工業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)環(huán)境、資源要素、市場需求等制約，粗放發(fā)展已難以為繼，為此我們努力從“創(chuàng)新、招引、培育”的角度做好經濟轉型升級的文章。這兩年我們謀劃建設“一區(qū)兩園三中心”創(chuàng)新平臺，其中的重點——與中科院上海分院和中科院寧波材料所的兩大合作平臺年內要正式開工建設。第二個是招商引智“一號工程”，把人才的招引與資金和資本的招引、與項目的招引放在同等重要位置，實施了“上林英才”計劃，最高資助500萬，享受系列配套優(yōu)惠政策。今年已引進創(chuàng)新團隊、領軍人才47個，落戶開工項目18個。第三個是未來企業(yè)的培育，通過整合產業(yè)政策，實施創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃和三年300家企業(yè)研發(fā)機構建設行動計劃，強化產學研的合作，努力把原來的“低小散”變成“高大強”。今年上半年，全市規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)投資133億元，同比增長22%，其中技改投資79億元，同比增長32%。

美在群眾心里

記者：慈溪的群眾路線教育實踐活動開展情況如何？

卞吉安：服務群眾只有逗點，沒有句號。我們的工作最終要讓群眾來評判。在群眾路線教育實踐活動中，我們緊扣主題，解決問題，更重要的是以此來推動工作、促進發(fā)展、服務百姓。我們把教育實踐活動與年初部署的“品質之城建設深化年”、“轉型升級突破年”、“治水強基攻堅年”活動有機結合起來，全力推進“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”等重點工作。同時通過教育實踐活動更好地服務群眾，讓群眾得到實惠。我們探索建立了“圓桌夜談”制度，晚飯后，干部到黨員中心戶家里，周邊的五戶、十戶甚至十幾戶老百姓都到這個中心戶家里來，老百姓吃飯的小圓桌變成了辦公桌，有事議事，沒事談心，這樣就增進了干群感情，解決了群眾難題，聽到了群眾心聲，真正打通了服務群眾的“最后一公里”。