壓不下來的土地出讓金,始終尖銳的供需矛盾,以及無法控制的人口遷入,像三座大山一樣造成房產(chǎn)價格居高不下。
不論從哪個角度來看,北京樓市降價存在可能性,但“崩盤論”似乎只是個傳說……
特邀專家 陳寶存
亞太城市研究會房地產(chǎn)分會會長,知名地產(chǎn)評論專家。
壓不下來的土地出讓金
近10年來,北京房價普遍上漲了15到20倍,但這并非每年5%或7%的漲幅能夠?qū)崿F(xiàn)的。事實上,每當房價漲幅趨緩或有所下降時都會出現(xiàn)大幅度的跳漲,有時甚至會超過50%。
為什么會有跳漲?其實與開發(fā)商拿地有很大關(guān)系。
現(xiàn)在很多城市的房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)時間太短,歐美國家走了二三十年才完成的任務,這些城市才剛剛走了六七年,醫(yī)院、學校、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施都沒有建好,而由于政府沒有考慮城市未來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這些新區(qū)以往賣地都非常便宜,一畝地只要10萬塊錢,以至于這些必須由政府完成的建設(shè)工程沒錢實施,而且開發(fā)商根本不可能負擔這個成本,最終導致沒人愿意搬過來住。
再有,從財政部公布的2012年土地出讓金使用情況來看,全國收入一共是2.88萬億元,支出2.84萬億元,剩下400億元,基本上算收支平衡。但在支出里面,給老百姓的征地補償款占了近8成,這個比例非常高。
去年開始,很多老百姓都拿不到足額的補償安置費,因為政府拿不出錢,這說明土地出讓金的收入已經(jīng)維持不了如此之高的支出占比了。
與此同時,從2012年開始,為了保障高額的補償款落實到位,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用被縮減了4成。但就像之前所說,城市基礎(chǔ)設(shè)施是必要,否則就吸引不到住戶。
而住宅用地以往的出讓金太低,老百姓的征地補償又太高,僅有的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用還被縮減,所以從今年開始,各級政府都要求完善和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
那么如何把這些虧掉的錢補回來呢?只有大幅度提高新地塊的土地出讓金。
高房價原因之
始終尖銳的供需矛盾
為什么現(xiàn)在唐山市區(qū)的房價不高?為什么蘇州和無錫的房價不高?為什么這些地區(qū)還不如浙江一個縣城的房價高?
這些雖然都是經(jīng)濟強市,但主要經(jīng)濟支柱都在下轄的各縣,市區(qū)本身并不強,而且城市的主要人口結(jié)構(gòu)都是工人,每月三四千塊的工資收入,并不是支撐房價的基礎(chǔ)。而真正支撐房價的都是小老板出身的人,他們在外邊經(jīng)商,掙回來源源不斷的錢,衣錦還鄉(xiāng),在自家縣城里必須要買一套房,因此就推高了房價。
北京的發(fā)展機會這么多,類似的購房需求只會比小縣城更多,不管是投資還是自住,首選都是北京,房價被推高也是必然的。
與此同時,北京市場的土地供應卻一直跟不上。去年11月份開始,為了完成“國五條”調(diào)控房價的目標,北京要求每平米4萬元以上的樓盤不批上市,加上2012年整體的土地供應量大幅下降,所以北京市場的房源供應量反而出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。
其實,從2004年到2014年,其中有8年的時間政府沒有完成土地供應計劃,城市里原本就積攢著大量的需求,但由于長期沒有開發(fā)所以一直都被壓制著,現(xiàn)在好不容易開發(fā)了,土地供應又遲遲跟不上。現(xiàn)在北京五環(huán)以內(nèi)的新地塊幾乎沒有,這并非政府壓著不給地,而是拆遷實在太難了,整理一個項目要5年到10年的時間,否則根本不能上市,但這期間需求卻在持續(xù)增長,供需矛盾進一步加劇。
有人說實行積分入戶可以限制人口,就能削減需求,但事實上這是在給更多人落戶的希望。人們由此看到了留在大城市的可能,那就一定會想方設(shè)法拿積分,千方百計留下來。面對這些“給不給戶口都要留下”的群體,很多人認為保障房派上了用場。
但保障房不是福利,它是用以解決城市現(xiàn)有居住人口中占20%的低收入人群的基本住房問題的,換言之,保障房解決的是18平米的住房需求,而非老百姓普遍認為的福利分房、免費分房。
為了解決更多人的住房問題,中央已經(jīng)提出“十二五”結(jié)束后保障房建設(shè)要改成住房補貼,這就需要市場中有大量的租賃房源。
然而,“京十五條”卻讓二套房購買力大幅削減,這就抑制了城市居民改善性需求,沒有新房就不會出手舊房,于是二手房的租賃房源越來越少,房價沒有降下來,房租反而一路飆升。
高房價原因之
難以控制的人口遷入
對北京這座特大型城市來說,每年官方統(tǒng)計的新增流動人口數(shù)據(jù)是60萬人,但實際可能要一百多萬。大規(guī)模的人口遷移已經(jīng)是一種不可逆的城市現(xiàn)象,因為北京的機會太多,平臺太大,人們只要到了北京就不愿意走,什么樣的政策都難以讓人放棄。比如“動批”外遷,可能會減緩一部分壓力,但是人口的流入速度太快了,遠遠超過流出的速度。
央企外遷其實也只是一種想法,中央想得很好,但企業(yè)和北京市都未必愿意執(zhí)行,所以操作的時候會遇到很多阻力。現(xiàn)在涿州和燕郊原本就已經(jīng)有很多中直事業(yè)單位了,但人們依然在北京居住,白天去外地上班,沒有任何意義。還有首鋼,雖然已經(jīng)搬到了曹妃甸,但每天都會有大巴車往北京運送職工,因為他們就是北京人,家就在這里,所以說企業(yè)搬走并不意味著人也必然跟著搬走。
北京成套住宅在2012年的時候只有518萬套,而每年新增商品房供應也只有十幾萬套,雖然實行了嚴格的限購政策,但購房需求的旺盛是顯而易見的,如果限購政策取消,不出一年北京的房價肯定要翻番。
中國的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了近20年,但對每個城市來說,只有最初的七八年里有類似回龍觀、天通苑的大盤開發(fā),隨后的土地供應一定會出現(xiàn)大幅度削減,開發(fā)商拿地成本也會抬高。
專家觀點
開發(fā)商經(jīng)常“虛晃一槍”
面對近期一二線城市的成交低落,網(wǎng)上的樓市唱衰潮不期而至。
但在陳寶存看來,一二線城市一月成交量的大幅回落,除傳統(tǒng)淡季因素,一個最主要的原因是為應對“國五條”要求,各地在年底完成限價任務的壓力下,采用政府強制限價措施壓制年度房價上漲。比如北京的方式是4萬元以上高價項目不審批預售,這才有了重點城市年底無新盤上市,購房者無房可選。
因此,到四五月份,市場肯定會恢復,而且很可能是市場大熱,到時候數(shù)據(jù)都出來了,老百姓也就不會再觀望了。
現(xiàn)在之所以會有樓市要崩盤的言論,是很多人不懂,或者是博出位的心理導致的。
在陳寶存看來,開發(fā)商報價不敢報高了。因為你高了,旁邊樓盤低,那你就沒市場了。所以價格在出臺的時候都會經(jīng)過深思熟慮。但反過來說,一旦開發(fā)商報低了價格他們又覺得吃虧,所以會做一些小伎倆——比如說,一次推盤量很小,制造供需矛盾的假象。還有一種策略:弄一個起價,這個起價是很低的,但每個樓盤只有兩套。
也有開發(fā)商在市場不好的時候,就賣小區(qū)里特別偏的地方,這種房源本來就便宜,此時拿出來,看似是降價了,其實老百姓是被忽悠了。先把不好賣的都賣了,好賣的留著,等市場好了再推,推的時候再跟著漲價。
老百姓要改變“購房誤區(qū)”
在陳寶存看來,老百姓在買房行為上有很多的誤區(qū)。
首先,購房者愛考慮房齡問題。在購房行為中,購房者可以不考慮房齡,因為在政策方面,未來房產(chǎn)應該是自動續(xù)期。所以只要能住,就可以買。如果是老得快沒法住了,更要買,因為說不定還能趕上拆遷,從而獲得更高的價值。
其次,就是買新房貪大。不要因為買不起大的就不買,越早買越合適。有人說我在主城區(qū)買不起,一定要去五環(huán)外買,就是貪大,這個并不一定有利。對年輕人來說,因為是剛需,買了新房以后還要在城市里面生活,所以五六環(huán)以外的房子,短期內(nèi)各種配套設(shè)施是完善不了的,可能需要十幾年的時間,像這種地區(qū),可以買,但最好是當做投資。
再次,購房者總考慮貸款的壓力。事實上,因為貨幣在貶值,而隨著購房者工作經(jīng)驗的積累,工資是上漲的趨勢,所以貸款壓力會越來越小。而且貸款的本金沒有變,當年100萬,現(xiàn)在可能也就值十幾萬,原來需要一年還清的錢,可能現(xiàn)在一天就還完了。
最后,還有很多老百姓說,我們都不買房,那開發(fā)商就不得不降價?其實等老百姓都不買房了,開發(fā)商也就不拿地了。開發(fā)商一般是通過前期登記預售來判斷房子能賣出去多少的,比如登記了1000戶,那開發(fā)商就建300戶,如果沒人買,開發(fā)商就收手不干了。
總之,從目前來看,二手房一直以來都是最低點,有購房需求的人,一定要關(guān)注二手房。因為目前對于二手房市場(學區(qū)房除外),老百姓的預期以及業(yè)主的預期,都不是很高。比如東四環(huán)四惠,整個朝青板塊,也就三四萬,已經(jīng)相當便宜了,而且交通設(shè)施都很完善,購房者能出手的就趕緊出手……