相較于比利時監獄的擁擠,荷蘭在獄政管理上算是歐洲國家里的資優生。美國囚犯平均刑期為3年,90%的荷蘭囚犯平均刑期卻在12個月以內,且出獄后不受工作及居住限制。
由于犯罪率下降,也為了撙節預算,荷蘭于2013年初宣布將在5年內關閉26所監獄。
荷蘭司法部還在今年1月提議,要囚犯每天支付16歐元的住房費,最多付兩年,因為執法成本、照顧被害人等費用,不該全由社會支出,囚犯至少應負擔部分關押所需的經費。
荷蘭囚犯權益團體嗤之以鼻地說,囚犯兩年要付將近1.2萬歐元,他們可能原本就沒錢,坐牢期間更是一無所有,“這樣是要他們一出獄就負債嗎?”
歐洲國家對監獄的普遍觀念,是協助囚犯在獄中為未來重新融入社會做準備,而非把囚禁作為一種懲罰。
從這角度來看,就比較能理解荷蘭政府的提案:監獄不只是隔離犯罪者及社會的牢籠,而是學習社會化,為自己負責任以及與他人和平共處的過渡場所。所以,要求他們負擔部分經費,也不為過。