聽(tīng)民情 解民憂 幫民困

陳軍

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，固陽(yáng)縣堅(jiān)持認(rèn)真做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，組織開(kāi)展以“三定三抓三創(chuàng)”為主要內(nèi)容的扶貧攻堅(jiān)入村入戶工作。

干部“三定”下得去。從2014年始，每年從縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中選派優(yōu)秀干部駐村入戶。定選派標(biāo)準(zhǔn)。把能干事、會(huì)干事、能吃苦、甘奉獻(xiàn)作為選派標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)單位推薦、組織審核，從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中選派優(yōu)秀干部對(duì)全縣行政村貧困戶進(jìn)行一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶。定駐村時(shí)間。駐村干部每年2月至9月每周駐村不少于4天，10月每周駐村不少于3天，11月至次年2月每周駐村不少于2天，確保干部下得去不走讀。定工作目標(biāo)。按照“一村一策、一戶一法”工作思路，利用4年時(shí)間，采取切實(shí)有效的措施，對(duì)全縣104個(gè)行政村及年人均純收入低于4300元的貧困農(nóng)戶幫扶，實(shí)現(xiàn)扶持一個(gè)，見(jiàn)效一個(gè)，幫扶一戶，脫貧一戶的“四個(gè)一”目標(biāo)，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。

管理“三抓”蹲得住。抓好協(xié)調(diào)工作。成立“三到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作落實(shí)。各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系2—3個(gè)村，并確定1名鎮(zhèn)干部協(xié)助駐村干部開(kāi)展工作，協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目落實(shí)。抓好監(jiān)督工作。制定駐村干部考勤、監(jiān)督和考評(píng)制度，明確“五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，督查組對(duì)駐村干部工作定期、不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)。抓好考評(píng)工作?？h委組織部把“三到”駐村作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考評(píng)一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)駐村工作實(shí)行一年一考評(píng)，通過(guò)個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋、個(gè)別談話方式對(duì)駐村干部進(jìn)行考察，作為對(duì)干部獎(jiǎng)懲、任用的依據(jù)。掛任金山鎮(zhèn)五份子村“第一書(shū)記”的縣勞動(dòng)就業(yè)局副局長(zhǎng)王小保同村“兩委”班子訪貧問(wèn)苦，協(xié)調(diào)資金實(shí)施改水澆灌項(xiàng)目，受到村民好評(píng)。

幫扶“三創(chuàng)”出成效。創(chuàng)新工作方式。駐村干部住村入戶摸底調(diào)查，核實(shí)駐點(diǎn)村、貧困戶情況，隨時(shí)更新信息，做到情況明、底數(shù)清，為分類(lèi)制定村級(jí)幫扶規(guī)劃和確定分戶增收措施提供了基礎(chǔ)。引導(dǎo)群眾發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)，科學(xué)分配種植養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)資金，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)舉辦種植養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，組織有意愿轉(zhuǎn)移就業(yè)的群眾參加勞動(dòng)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)群眾脫貧致富的“造血”功能。創(chuàng)新聯(lián)系機(jī)制。為使干部駐村工作見(jiàn)到實(shí)效，縣委把 “三定”駐村工作定為“書(shū)記項(xiàng)目”，全縣每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2—3個(gè)村，縣級(jí)后備干部每人聯(lián)系1個(gè)村，確保聯(lián)系村有人幫。教育局結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展“千人評(píng)教育”活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生評(píng)教師、教師評(píng)黨員、黨員評(píng)領(lǐng)導(dǎo)、家長(zhǎng)評(píng)學(xué)校、群眾評(píng)教育方式，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，解決了群眾普遍關(guān)心的教育問(wèn)題。創(chuàng)新幫扶形式。縣委、政府整合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、農(nóng)村危舊房改造、旱作農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、飲水安全工程、支農(nóng)信貸等惠農(nóng)資金項(xiàng)目，按照“渠道不亂、用途不變、各投其資、各記其功、統(tǒng)籌安排、形成合力”的原則，將各類(lèi)項(xiàng)目資金捆綁使用，解決了貧困村路、水、電、房等實(shí)際困難。司法部門(mén)開(kāi)辟法律援助“綠色通道”，針對(duì)生活困難群眾實(shí)行緩、減、免交訴訟費(fèi)，“派出法庭”深入偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)田間地頭巡回審理、就地辦案。全縣行政執(zhí)法、窗口單位和服務(wù)行業(yè)圍繞群眾普遍關(guān)注問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)、立行立改，正在全力開(kāi)創(chuàng)服務(wù)群眾“最后一公里”良好局面。

（作者系固陽(yáng)縣委常委、組織部部長(zhǎng)）