抓好流動黨員的銜接管理

王清華

隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和公有制形式多樣化，黨員在產業、區域間的流動日趨廣泛頻繁。從一些地區流動黨員管理現狀來看，雖然在流動黨員隊伍自身、流入地、流出地三個方面做了一定的基礎性工作，但還不夠便捷有效。現就加強流動黨員管理談一點膚淺認識。

流動黨員以農民、工人、未就業大中專畢業生、轉業退伍軍人和企事業單位專業技術人員居多，由于工作和生活原因，有的無固定地點且居無定所，有的在此地工作時間不長又到另一地。因此，部分外出黨員為了省事，往往不轉組織關系、不向上級黨組織報告、不與黨組織保持聯系，久而久之就做了“隱形黨員”、“口袋黨員”、“樣子黨員”，引發了黨員作用發揮難、組織觀念和責任感減弱問題。在一些流出地，限于條件、人力和黨員外出不及時報告等因素，對黨員什么時候流出，哪些人流出不能準確掌握，個別基層黨組織既沒有向外出流動黨員發放《流動黨員活動證》或開具《黨員證明信》，也沒有在流動黨員有限的返鄉時間內主動與他們聯系，吸收他們參加黨內組織生活，導致流動黨員管理難、跟蹤服務不到位。在流入地，一些基層黨組織為了工作省事，對流入的黨員未能及時納入當地黨組織管理、教育和服務，造成流動黨員正常組織生活和教育培訓難以得到有效保障。

為適應新形勢、新任務要求，在流動黨員管理上應注重流動黨員、流出地、流入地這三個關鍵點，抓好有機銜接工作。黨組織要切實加強對流動黨員的經常性教育，提高他們自身的思想政治覺悟，增強他們的黨性觀念、組織觀念；強化黨組織服務功能，主動為流動黨員提供就業、培訓和權益保障等方面服務。流入地黨組織要按照外來黨員便捷參與組織生活實際，及時納入本地區本行業黨組織管理；流出地黨組織要按照黨員流出時間、流入區域做好登記管理，在外出流動黨員返回后，認真查驗信息記載，了解黨員外出期間表現和參加黨組織生活情況，做好黨員參加學習、黨費繳納、發揮作用的“年檢”工作。如果流動黨員無正當理由不及時報到、長期不與流入地和流出地黨組織聯系，黨組織要進行批評教育，經教育仍不改正的，其正式組織關系所在地黨組織要按照黨章及黨內有關規定進行組織處理。

（作者單位：多倫縣委組織部）