高校教學(xué)督導(dǎo)工作存在的問(wèn)題分析與建議——以安徽民辦本科高校為例

岳國(guó)慶YUE Guo-qing；彭少杰PENG Shao-jie

（①安徽三聯(lián)學(xué)院，合肥 230601；②安徽大學(xué)圖書(shū)館，合肥 230601）

（①Anhui Sanlian University，Hefei 230601，China；②Library of Anhui University，Hefei 230601，China）

0 引言

教學(xué)督導(dǎo)具有校領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的性質(zhì)，是學(xué)校內(nèi)部對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、控制、評(píng)估、指導(dǎo)等一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。它的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，都是為了提高教學(xué)質(zhì)量[1]。

1 教學(xué)督導(dǎo)工作的重要性

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題。在提高教學(xué)質(zhì)量的眾多措施中，教學(xué)督導(dǎo)起著關(guān)鍵作用。教學(xué)督導(dǎo)職能發(fā)揮著對(duì)教學(xué)行為進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評(píng)估及指導(dǎo)的積極作用，使教學(xué)管理工作達(dá)到遵循教學(xué)規(guī)律，規(guī)范教學(xué)行為，提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

2 教學(xué)督導(dǎo)對(duì)提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量的實(shí)際效果

安徽民辦本科高校為了迎接教育部的本科教學(xué)合格評(píng)估，大都成立了教學(xué)督導(dǎo)組，不到短短幾年時(shí)間，通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)工作的有序開(kāi)展，切切實(shí)實(shí)地提高了學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量。

通過(guò)教學(xué)督導(dǎo)員深入教學(xué)第一線的督導(dǎo)工作，讓任課教師和學(xué)生都體會(huì)到了學(xué)院開(kāi)始重視督導(dǎo)工作，對(duì)教學(xué)工作起到督與導(dǎo)的雙重作用。督導(dǎo)組人員深入課堂教學(xué)和系部資料室，認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)檢查，督促檢查教學(xué)工作，比較全面地掌握了學(xué)校教學(xué)工作的狀況，為穩(wěn)定教學(xué)秩序，不斷提高教學(xué)質(zhì)量做出了重要貢獻(xiàn)。

教學(xué)督導(dǎo)組在工作中，能堅(jiān)持原則，注意方法。貫徹落實(shí)學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)管理制度，處處為學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量負(fù)責(zé)；注意工作方法，盡力處理好各方面的關(guān)系；對(duì)教師教學(xué)中的問(wèn)題，給予熱情指導(dǎo)；對(duì)教學(xué)工作中的困難和問(wèn)題，能積極幫助協(xié)調(diào)解決；對(duì)青年教師的點(diǎn)滴進(jìn)步，給予了充分的肯定，大大調(diào)動(dòng)了廣大教師對(duì)教學(xué)工作的積極性。[2]

3 督導(dǎo)工作中普遍存在的問(wèn)題

3.1 督導(dǎo)制度不完善 督導(dǎo)工作是評(píng)估的一個(gè)指標(biāo)，很多院校為了迎接省教育廳或教育部的教學(xué)評(píng)估，倉(cāng)促建立了督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，督導(dǎo)人員的人選和督導(dǎo)規(guī)章制度的建設(shè)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)地論證，只參考相關(guān)兄弟院校的措施，沒(méi)有考慮本校的現(xiàn)狀和師資力量。

3.2 督導(dǎo)的對(duì)象范圍窄 學(xué)院成立的督導(dǎo)組或督導(dǎo)室大都?xì)w教務(wù)處或分管教學(xué)的副院長(zhǎng)直屬，比教務(wù)處級(jí)別低一級(jí)。在督導(dǎo)工作中，主要督導(dǎo)教學(xué)工作，督導(dǎo)對(duì)象為系部的教師和學(xué)生，很難對(duì)學(xué)院的教學(xué)管理出現(xiàn)的問(wèn)題和教學(xué)制度進(jìn)行督導(dǎo)。

3.3 督導(dǎo)組成員素質(zhì)良莠不一 督導(dǎo)組中只有少部分成員是具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老教授，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的中青年教師大都從事教學(xué)工作或科研工作，不愿意從事易得罪人、吃力不討好的教學(xué)督導(dǎo)工作，大部分督導(dǎo)員都從行政崗位中選撥的。行政人員沒(méi)有工作在教學(xué)第一線，缺乏教學(xué)經(jīng)歷，不能深入了解教學(xué)工作的規(guī)律性，在督導(dǎo)工作中會(huì)難免出現(xiàn)一些低級(jí)的錯(cuò)誤。[3]

3.4 督導(dǎo)人員的工作積極性不高 督導(dǎo)人員隊(duì)伍中專(zhuān)職人員很少，大都是各部門(mén)推薦人選后組成的，都是兼職工作，督導(dǎo)工作只給一定量的工作津貼。在教學(xué)評(píng)建階段時(shí)，本職工作和督導(dǎo)工作量都比較大，督導(dǎo)人員忙著本職工作，對(duì)督導(dǎo)工作不一定盡心盡職。

3.5 督導(dǎo)工作反饋的問(wèn)題不能及時(shí)整改 由于督導(dǎo)人員屬于教務(wù)處管轄，教學(xué)督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，教務(wù)處不能直接解決。例如上課鈴聲報(bào)時(shí)不準(zhǔn)，多媒體教室的設(shè)備損壞影響教學(xué)等。教務(wù)部門(mén)還要向上級(jí)部門(mén)反饋，再和總務(wù)處等部協(xié)調(diào)解決。這樣一個(gè)流程，等問(wèn)題解決了，已經(jīng)影響了教學(xué)工作。

3.6 督導(dǎo)工作沒(méi)有連貫性 通過(guò)對(duì)省內(nèi)高校的實(shí)際調(diào)查，各高校的教學(xué)督導(dǎo)工作集中于教學(xué)評(píng)估階段或各種迎評(píng)時(shí)期，集中于每學(xué)期的開(kāi)學(xué)第一周或期末，平時(shí)教學(xué)督導(dǎo)不能常態(tài)化的開(kāi)展，督導(dǎo)人員更換頻繁，某高校從教學(xué)督導(dǎo)組成立至今不到2年，人員已更換了一半，給督導(dǎo)工作的整體運(yùn)作效果造成一定的影響。[4]

4 完善督導(dǎo)工作的建議

4.1 加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè) 教學(xué)督導(dǎo)員應(yīng)該多元化，不僅從行政部門(mén)選撥人員，也要從有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的年輕教師中選撥，有經(jīng)驗(yàn)的教授中選撥。除了人文社科、英語(yǔ)等方面的督導(dǎo)員，也要增加其他學(xué)科領(lǐng)域的專(zhuān)家，不斷提高督導(dǎo)隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平。

4.2 擴(kuò)大教學(xué)督導(dǎo)工作的職責(zé)范圍 教學(xué)督導(dǎo)組成員積極參與學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)檢查工作。開(kāi)學(xué)初教學(xué)檢查，期中教學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)教學(xué)檢查、期末試卷檢查，考試巡考等。但教學(xué)管理制度層面上，如果沒(méi)有督導(dǎo)組人員參與，一些不合理的教學(xué)制度和規(guī)則不能得到修正。教學(xué)督導(dǎo)范圍應(yīng)該從教學(xué)第一線，督導(dǎo)教師和學(xué)生的層面擴(kuò)大到教學(xué)管理制度方面，全方位地督導(dǎo)教學(xué)工作。

4.3 加強(qiáng)督導(dǎo)工作制度化規(guī)范化 在學(xué)院教務(wù)部門(mén)的帶頭下，起草制定《教學(xué)督導(dǎo)工作制度》與工作流程；進(jìn)一步完善督導(dǎo)信息反饋機(jī)制，提高管理和服務(wù)的水平，增強(qiáng)為廣大師生服務(wù)的意識(shí)，強(qiáng)化為教學(xué)服務(wù)的職能。系部也可以建立教學(xué)督導(dǎo)小組，查遺補(bǔ)缺督導(dǎo)系部的教學(xué)工作。

[1]高海生.論高校教學(xué)督導(dǎo)制度[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，1：19-22.

[2]潘有志.高校教學(xué)督導(dǎo)存在的問(wèn)題及其改進(jìn)[J].桂林航天工業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2010，1：60-62.

[3]徐偉彬.高校教學(xué)督導(dǎo)工作的"點(diǎn)"與"面"[J].江蘇高教，2011，2：84-85.

[4]劉蘋(píng).淺談教學(xué)督導(dǎo)員工作[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2009，26：180-181.