“同命同價”的德清關注

陳嫡

長期以來，農村居民和城鎮居民在交通事故賠償上“同命不同價”是我國現行戶籍制度下一個飽受社會輿論詬病的現象。去年，浙江省德清縣作為該省首個實施戶籍管理制度改革的試點，取消了農業與非農業戶口的劃分，而“同命同價”也在處理道路交通事故賠償中得到了實現。

近日關于此事的一篇報道被多家媒體轉載，引起了媒體及網民廣泛討論。

6月5日，中國新聞網發布文章《浙江戶籍制度改革試點：交通事故賠償同命同價》，當天即被新華網、人民網、中國經濟網、法制網等網絡新聞媒體及各大商業網站轉載。在五天之內，這條新聞的轉載量達到300篇。微博、論壇等自媒體平臺中，網民對相關的討論也超過了1000條。除了轉載發布之外，也有部分媒體發布、刊出了圍繞此事的時評，這對輿情的持續發展有著一定的促進作用。

有媒體通過檢索發現，除德清縣外，目前我國在安徽、陜西、寧夏等部分地區也確立了交通事故賠償“同命同價”的標準。

有評論認為，明確的頂層設計及進一步推進戶籍改革或可讓“同命同價”最終水到渠成。“本月6日召開的中央全面深化改革領導小組第三次會議審議了《深化財稅體制改革總體方案》和《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。從而或許可以在未來促使城市人口和農村人口‘同命同價水到渠成。”

另有評論期待通過推行交通事故賠償的“同命同價”為我國的戶籍制度改革帶來“蝴蝶效應”。“戶籍制度是造成交通事故中‘同命不同價最本質的原因，而德清縣是作為浙江省首個實施戶籍管理制度改革的試點縣，所以才會有交通事故賠償中‘同命同價的振臂一呼。”

除了推進戶籍制度改革外，也有文章從法律角度對“同價同命”進行了審視。“‘命價本身就不該以戶籍或身份作為衡量標準。早在2010年施行的《侵權責任法》中就規定：因同一侵權行為造成多人死亡的，可以以相同數額確定死亡賠償金。”

推行交通事故賠償的“同命同價”已被呼吁良久，相關改革卻一直舉步維艱，評論認為，這不僅僅是所謂的“體制障礙”就能解釋的。“城鄉二元分割等體制障礙只不過是一個敷衍的借口，只要真正敢于突破，所謂體制障礙充其量就是一只紙老虎。像‘同命同價、‘同工同酬、‘同票同權等等，凝結了人類關于生命價值、經濟權利、政治權利的最基礎、最本源、最普世的平等價值觀，應該得到無條件的尊重和踐行。”endprint