灰色“運作”

文_雨萍

灰色“運作”

文_雨萍

自2012年9月底江蘇省無錫市濱湖區原區委書記朱渭平被“雙規”之后，音訊全無。然而，直到2014年3月，這位副廳級官員受賄2000萬元的消息才在無錫“炸”開了鍋。

據權威人士透露，2013年12月，江蘇省南京市人民檢察院以朱渭平涉嫌受賄罪向法院提起公訴；2014年1月，南京市中級人民法院已公開開庭審理此案，截止發稿時，該案尚未宣判。

為開發商挪用3個億，獲贈千萬元豪宅

朱渭平，碩士研究生學歷。2011年7月，當選為無錫濱湖區區委書記，到2012年9月底被“雙規”之日，期間僅僅1年3個月。

此前，朱曾任無錫市化工研究設計院副院長，無錫市石化局黨委委員、局長助理，宜興市副市長，濱湖區委常委、副區長，濱湖區委副書記、區長。事發前，同時兼任無錫太湖國家旅游度假區黨工委書記(副廳級)。

朱長期在無錫任職，地方人脈根深蒂固。但無錫官場對其卻褒貶不一。有人夸他極具朝氣、魄力和能力，但頗具爭議；更有人點評說，正是這種銳氣引起同僚和周圍人不滿。接觸過朱渭平案的一位官員披露，辦案機關查實的朱渭平最大一筆受賄款是一個上海開發商所送的一套1000多萬元的豪宅。

上海某房地產公司總經理吳某某與朱渭平同為上海中歐工商管理學院2007級學員，兩人交情甚好。2009年年初，吳擬收購上海某酒店二期項目，需融資兩三億元，問朱能否幫忙。

為增強朱的信心和取得對方的信任，吳某某帶朱渭平實地察看了項目。朱認為該項目地段較好，有投資價值，答應幫忙融資。2009年春季的一個周末，吳某某帶朱渭平及其妻金某看該酒店公寓的樓房，朱渭平覺得30層一套300平方米左右的躍層房子不錯，說客廳較大，視野寬闊，房間都是朝南的，其妻金某看了也覺得喜歡，吳某某當即投桃報李：這個項目收購成功了，就把這套房子送給朱渭平。

為促成同學的美事，朱渭平找到區政府下屬一家國企的老總，告知吳某某的意愿，并說需要兩三億元資金，讓他與吳具體對接。這位老總與吳初次接觸后，擔心異地項目資金量大有風險，不太熱心。吳某某因此不悅，并向朱渭平反映。朱一邊表示“會同那位老總再說說、再做做工作”，一邊又建議那位老總“到上海現場看看，了解一下情況，然后和吳某某對接一下，具體談一下”。

這位老總很快聽出弦外之音，立馬帶人到上海實地考察，回無錫后向朱渭平匯報說：“項目可以，風險也是可控的。”并畫了一個資金進出、風險把控的流程圖。很快，吳某某和這家國企簽訂了借款協議。

吳順利融資后，便成功收購了上海某某酒店的二期項目，并把項目整體抵押給了寧波銀行，貸款3億元還給了無錫濱湖的那家區屬國企。

2009年，吳某某完成項目收購，準備整體改造、裝修公寓樓，朱渭平夫婦又到上海看這套房子，吳將30樓那套房子房型圖給他們夫婦看，請他倆對裝修提要求。約過一月，他倆又到上海，吳某某送上根據他倆裝修要求所設計的效果圖。

2010年年初，吳某某說那套房子可辦產權證了。朱表示產權證不要辦在自己名下，辦在其實際控制的公司名下更妥。吳依計而行，辦妥房產證；吳為此支付購房款1300多萬元，并繳納買方應繳契稅41萬元。吳打電話告訴朱渭平產權證辦好了，朱說先放在吳那里。案發后，吳某某表示該套房產合同上標注1300多萬元，只是以當時已銷售房屋價格的平均價格確定的，因為該房的樓層及位置都比較好，實際價值遠高于合同標明的價款。

案發后，朱渭平向辦案機關供認，2009年9月，他們夫婦倆從上海出發送女兒到美國讀高中時，吳某某前來送行，并送給“侄女”一個內裝1萬美元的信封。此外，朱渭平還供認，他曾為吳某某在收購上海某酒店項目的融資方面提供幫助。

行賄人東窗事發，受賄人受牽連落馬

無錫一家名為雪浪的鋼鐵企業，因與無錫某科技有限公司的債務關系無法解決，實名舉報該公司法定代表人張某某違法犯罪。

2012年9月，張某某被調查，朱渭平感到岌岌可危，一邊打電話讓一位企業老板將近期行賄的錢物拿回去，一邊將家中整理出的貴重物品裝了6個箱子，轉移給這位老板保管。

俗話說，怕什么來什么。江蘇省紀委根據先前舉報朱渭平的問題，核實發現其收受張某某賄賂：2005年，張某某收購大宇空調時，結識朱渭平，此后的2006～2012年間，張某某先后送給朱人民幣31萬元、美元0.5萬元。朱則利用區委書記的職務便利，親自出馬或安排官員幫助張的公司獲取財政借款。

2008年9月27日，時任區長的陸某在無錫西郊賓館主持會議，協調張某某的3500萬元貸款債務, 會議明確雪浪鋼鐵為張某某擔保的廣發銀行7000萬元債務，再為張某某擔保6個月。會上 ,這位區長當著朱渭平妻子的面惱火地抱怨：“區長沒有為企業協調貸款擔保的職責，這是第一次，也是最后一次。”

6個月后，雪浪鋼鐵依會議精神承擔擔保責任，替張某某歸還銀行貸款及利息。孰料，6天后，區法院即裁定張某某的企業凈資產為“-1.42億元”，進行重整。雪浪鋼鐵連呼：“這絕對是個套。6天就做出企業重整的裁定，做材料都來不及啊！”

此后，雪浪鋼鐵再度替張的企業債務埋單——償還無錫農村商業銀行1800萬元的貸款以及利息。“腸子都悔青”的雪浪鋼鐵忿忿不平地舉報：“在朱渭平的授意下，雪浪鋼鐵為張某某的公司擔保的總計8800萬元資金付諸東流。”

一位企業負責人稱，朱渭平為了張某某的利益，不僅不惜為難下屬官員和企業，甚至親自出馬。2012年4月17日，他親自為張的企業破產案召集并主持會議，公開為張某某開脫，要求只追究張違法經營的刑事責任，并輕判為緩刑，免予起訴追究其虛假破產。

“張的企業并不是沒有錢。”舉報人說，“張是個粗人，沒有這么高的謀略。”熟識張的人也稱，張出手大方，在做生意上頭腦靈活，但要談到資本運作，則一頭霧水。“這里面都有朱渭平無形的手在指揮。” 當地一位企業家稱，“朱渭平在這個過程中是個指揮者，他除了會從政以外，還是個資本運作高手。”

案 發 后，朱 渭平交 代，2006～2012年間，作為區委書記，他接受張某某的請托，先后收受張所送人民幣31萬元、美元1萬元。其中2006年年初朱渭平到美國考察前，張到其家送了5000美元、5條中華煙；2006年六七月的一天晚上，張因上太陽能項目需要借貸資金周轉，請其關照，送了10萬元人民幣、10條中華煙；2007年下半年的一天，張在朱渭平的辦公室送了3000美元；2007年八九月的一天晚上，張某某為再次借款找到朱渭平，送給對方5萬元人民幣、10條中華煙；2009年四五月的一天晚上，張為解決無錫市證監局查處非法集資問題的事找到朱幫忙，并送給朱渭平2萬元人民幣、10條中華煙；2011年3月的一天，張到朱家送了5條香煙，2000美元；2006～2012年的7個春節，張均提前拜年，每次都送2萬元人民幣、10條中華煙。

就張某某兩次請托借款的事情，朱渭平先后和分管金融、工業的副區長、區財政局局長等人打招呼，安排區財政兩次借款2000萬給張的企業。在張某某就銀監局查處非法集資事宜提出請托及談到與無錫雪浪鋼鐵公司的糾紛后，朱又安排區分管金融和工業的副區長和無錫市銀監局的相關領導溝通，做企業重整的協調工作。

此外，辦案機關還查明：2005年至2012年，朱渭平利用擔任濱湖區區長、區委書記的職務便利，先后收受象牙、象牙制品、購物卡、金條、煙酒、手表、美元、人民幣，為一些干部在個人發展、職務晉升、工作調動、安排子女就業以及在軍隊干部轉業安置等事項上提供幫助，

結合朱渭平的行為，無錫的法律界人士指出：我國《刑法》第383條第1款第1項規定：“個人貪污數額：10萬元以上的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產；情節特別嚴重的，處死刑，并處沒收財產。” 如果朱渭平收受賄賂超過2000萬元，即便他如辦案人員所披露的——退繳了部分贓物贓款，案發后能如實供述，認罪態度好，但參考全國法院最近“打老虎、拍蒼蠅”的判例，朱渭平也很可能被判處無期徒刑，甚至死緩。