對地市級電視臺現狀及創新發展的看法

呂程

上個世紀七八十年代，是我國地市級電視臺創建發展的時期。它生逢其時，合著改革開放的節拍，隨著社會、經濟、文化等諸多事業的快速建設發展而發展。走過三十年的滄桑風雨，地市級電視臺大多已成為當地的主流媒體，承擔著地方新聞宣傳、服務黨委政府與文化建設的重要任務。

近年來，隨著我國電視傳播規模的快速發展和電視傳媒業體制改革的推進，作為區域性媒體的城市電視臺受到了來自中央、省級衛視臺以及網絡、報紙等媒體的強大沖擊，目前，在我國的電視版圖上，地市級電視臺占了相當大的比例。但是，它的生存現狀卻不容樂觀。在新形勢下如何走出困境，如何在強手如林的電視業中找到一條適合自己的生存發展之路，成為城市電視臺當前迫切需要解決的問題。

一、地市級電視臺的目前狀況

（一）收視率不如人意，影響力日益下降

統計數據顯示，從每年的收視率和收視份額來看，國家級頻道呈逐漸上升趨勢，年上升幅度在1.5%左右，省級衛視頻道逐漸穩定在17%，省級地面頻道及城市電視臺頻道的份額呈逐漸下降趨勢，收視份額逐漸向衛視聚攏。作為城市電視臺，就目前的人員素質、經濟實力、技術手段、采編制作能力、電視傳輸手段和覆蓋范圍而言，都無法與國家級電視臺和省級電視臺抗衡，地市級電視臺的自辦節目無論是數量還是質量上都處于劣勢，而引進節目的數量與質量則與資金投入成正比，地市級電視臺在引進節目上的資金投入是無法與中央電視臺和省級衛視臺相比的。引進節目質次量少，地市級電視臺內容資源的嚴重不足，導致其收視率逐年走低，影響力日益下降。

（二）廣告創收日漸萎縮，經營管理缺乏創新

在首先做大、做強中央與省級媒體為目的的電視運營體制下，央視和省級電視臺不斷擴充自己的頻道資源，搶占先機，爭奪地市級電視臺的市場份額和廣告資源，城市電視臺遇到了前所未有的強烈的市場沖擊。本地的廣告市場份額被央視和省級衛視臺一步步蠶食。事實上，一直以來大部分地市級電視臺都沒有搞市場運作，沒有真正意義上把電視媒體作為一項文化產業來經營，而是更多地把電視作為喉舌，作為一個政府機構的事業單位，根本談不上經營。

（三）人才缺乏，流失嚴重

作為地市級電視臺，由于缺乏對文化產業專業技術人才的有效管理，城市電視臺普遍存在總體人員過剩，而專業人才缺乏、綜合素質參差不齊、人才流失嚴重等問題。許多有能力和潛質的人才因為感覺不到施展的空間，紛紛跳槽到高一級的電視臺或者另謀其它出路，致使城市電視臺的人才流失嚴重。

二、創新發展思路，走出人為困境

電視臺要發展，節目是招牌，經濟是基礎，人才是保障，三者缺一不可。針對城市電視臺在這三者上存在的問題，應創新思路，把打造精品作為制高點，把營銷意識引進精品創作的生態鏈，凸顯城市電視臺的個性，整合資源，加強合作，謀求新的發展之路。

（一）樹立本土意識，做好地方特色節目

抓住地市級電視臺的接近性、互動性特點，辦出有地方特色的精品節目，提升自身影響力。那么，地市級電視臺的優勢在哪里？地市級電視臺最大的優勢往往為我們所忽視，那就是接近性。地市級電視臺如何吸引受眾呢？就是要做好本土化的節目，采用本地人本地事傳播本地信息的策略，講述老百姓身邊人和身邊事，貼近當地人的生活、貼近當地人的實際。距離上的相近可以最大限度地節約時間，對新聞做出最快捷的反應，這就為地市級電視臺辦好新聞節目提供了良好基礎。相對于省級以上的大臺，城市電視臺可謂地方新聞線索的集結地，它信息快、反應迅速、形式靈活，因此，本土化的節目應該成為城市電視臺的強勢節目。在這里，百姓對自身所在的生活狀況十分關注，有強烈的認同感。立足本地，反映當地的人和事，滿足本地人的收視需求，傳播本地的信息，讓受眾了解周圍的人都在干什么，我應該怎么辦，我身邊的事應該怎么處理，自己應該怎樣生活？這種貼近生活的本土化信息，在受眾的心理感受和生活經歷上都具有很大的接近性，最能引起受眾的關注。

（二）抓住最大觀眾群，辦有特點的服務性欄目

電視作為一種傳播機構，不僅具有信息傳播功能，還具有信息服務功能。在人們生活水平邁上小康的今天，生活服務類欄目因關注普通百姓的生活而越來越受到百姓的關注，成為他們生活的助手和參謀，尤其在電視業進入以消費者為中心的營銷時代，更應強調電視的服務功能。城市電視臺與市民同處一方，相對于央視和省臺而言，更加貼近本區域觀眾，了解觀眾的需求，因而更加具有服務本區域觀眾的便利性。城市電視臺應立足本區域，從當地居民的衣食住行入手，有針對性地開辟一些服務專欄，做好服務文章，密切電視與受眾的關系，培養更多的忠實觀眾。

（三）借助新興媒體，提高節目的收視頻率和收視范圍

作為新興媒體的網絡，它的的覆蓋面積廣，受眾可以跨越地域限制，真正做到“新聞無國界”。視頻、音頻各種形式的新聞都能在網絡上匯聚一堂，并以最適合網民瀏覽的方式巧妙的組合在一起。它的互動性極強，用戶在網絡上發布信息——反饋——發布信息交錯交互進行。這為視頻無障礙傳播提供了便利。同時，大量的網絡視頻信息彌補了受眾對電視新聞無法選擇、無法重復以及聽后印象不深的缺點。受眾可以反復閱讀、觀看并思考，并且可以隨時隨地的發表自己的觀點，由此形成輿論。這一點恰能彌補地市電視最大的不足。

（四）注重人才培養，實行全員聘任制，并根據各人實績，拉開收入檔次，想方設法留住人才

要重視人才培養，提供定期培訓機會，并建立一整套行之有效的素質考評制度，建立能進能出、能上能下的用人機制，并根據各人實績，拉開收入檔次。這樣，一方面能將真正優秀的人才吸納進來，使得有才華有能力的人有用武之地，另一方面還能消除庸人懶人的生存環境。電視臺要為打造更多的名記者、名編輯、名主持營造良好環境，而不要讓“官本位”思想影響我們的記者、技術人員。受到尊重、事業有上升空間、得到滿意的報酬是人才可以留下的三大要素，城市電視臺應努力為人才創造這三個條件，以消除人才流失嚴重的現象。

在中國電視業飛速發展、強者爭雄的時代，作為中國電視業“四級辦廣播電視”體系中處于中間層底端的城市電視臺，只要找到并努力挖掘自己的優勢，節目辦出特色，經營開拓思路，壯大人才隊伍，全面提升城市電視媒介的傳播價值，就一定能夠走出困境，在中國電視業中保有一席之地。

【作者單位：商丘廣播電視臺】