淺析高校后勤編外員工組織發(fā)展的思考與分析

趙剛

摘 要：本文以淮陰師范學(xué)院后勤為例，分析了高校后勤企業(yè)在開展流動員工黨建工作存在的主要問題，并提出具體對策。

關(guān)鍵詞：高校后勤；編外員；工組織發(fā)展

淮陰師范學(xué)院后勤集團(tuán)黨委在切實加強(qiáng)在編員工組織發(fā)展工作的同時，不斷提升認(rèn)識，堅持銳意創(chuàng)新，拓寬發(fā)展途徑，促使編外員工的組織發(fā)展工作取得實效，為學(xué)校的黨建工作和后勤社會化改革做出新的貢獻(xiàn)。

一、緊扣發(fā)展形勢，不斷提升編外員工組織發(fā)展工作的認(rèn)識水平

由于受歷史原因、后勤改革需要和后勤崗位特殊性的影響，后勤集團(tuán)一直聘用大量的編外人員從事物業(yè)、飲食、維修等服務(wù)工作，近年來在編員工總體呈減少趨勢；而隨著學(xué)校事業(yè)不斷發(fā)展，編外員工的數(shù)量卻在持續(xù)增長。2008年，隨著新《勞動合同法》的實施，編外員工通過勞動合同與公司確定勞動關(guān)系后，主人翁意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，員工隊伍日趨穩(wěn)定。

學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，雖然編外員工的文化水平總體較低，但他們處在學(xué)校后勤服務(wù)第一線，吃苦耐勞，敬業(yè)奉獻(xiàn)，承擔(dān)著“服務(wù)育人”的重要職能，同樣是學(xué)校育人工作中一支不可或缺的重要力量。隨著后勤社會化改革的不斷深入，后勤集團(tuán)黨委直覺地認(rèn)識到，后勤集團(tuán)的組織發(fā)展工作不應(yīng)局限在對在編員工的考察、培養(yǎng)，而是應(yīng)該緊跟形勢，拓展空間，把組織發(fā)展工作延伸到編外員工之中，以增強(qiáng)后勤服務(wù)實體黨組織的覆蓋面和影響力，激發(fā)和保持黨員隊伍的持久活力。

我們認(rèn)為，加強(qiáng)編外員工的組織發(fā)展工作，首先可不斷提高后勤員工的整體素質(zhì)，切實提升后勤實體的整體服務(wù)質(zhì)量；其次，通過組織發(fā)展的杠桿，能夠進(jìn)一步激發(fā)后勤集團(tuán)內(nèi)部員工尤其是先進(jìn)分子的工作熱情和團(tuán)隊合作精神，為后勤集團(tuán)帶來實實在在的效益；其三，做好編外員工的組織發(fā)展工作，是后勤集團(tuán)培養(yǎng)骨干、留住骨干的重要舉措，是后勤集團(tuán)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，做好編外員工的培養(yǎng)教育和組織發(fā)展工作，既是集團(tuán)黨委的重要職責(zé)，也是集團(tuán)發(fā)展的必然要求。

二、抓好“三個結(jié)合”，切實加強(qiáng)編外員工的思想教育

后勤集團(tuán)的編外員工多以農(nóng)民工和下崗職工為主，受教育程度相對較低，加之平時工作時間較長，缺乏政治理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性與主動性。集團(tuán)黨委堅持將思想教育工作作為組織發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓，注重“三個結(jié)合”， 切實加強(qiáng)編外員工的思想教育。（1）與政治學(xué)習(xí)相結(jié)合。緊密結(jié)合后勤工作的特點(diǎn)和員工的現(xiàn)實思想狀況，這幾年，選擇通俗易懂的內(nèi)容，采取貼近實際的方式，靈活開展思想教育， 真正使黨的基本知識與理論入腦、入心。這幾年，先后邀請學(xué)校、機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座，觀看記錄片等形式來宣講十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀，把黨的最新科學(xué)理論傳遞到服務(wù)第一線，在集團(tuán)內(nèi)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。（2）與日常工作相結(jié)合。后勤集團(tuán)的主要工作就是為學(xué)校師生提供飲食、住宿、維修等服務(wù)，干的都是平凡小事，做的都是重復(fù)性勞動，平凡到無人注意，重復(fù)到日久生厭。部分青年員工還會在與大學(xué)生的接觸過程中，因為文化水平、人生道路的差異產(chǎn)生自卑情緒和思想包袱。為切實加強(qiáng)員工隊伍的穩(wěn)定性，集團(tuán)管理人員利用每天的晨會點(diǎn)評、周例會，將安全意識、服務(wù)意識融入到思想教育之中。認(rèn)真開展職業(yè)教育，讓員工認(rèn)識到后勤工作的特殊責(zé)任和使命，增強(qiáng)員工的責(zé)任感和自豪感。（3）與關(guān)心生活相結(jié)合。思想教育既要以理服人，又要以情動人。集團(tuán)堅持以人為本，設(shè)身處地為員工著想，從關(guān)心員工生活入手，解決實際問題。如努力改善員工的住宿條件，為“雙職工”安排單獨(dú)宿舍，安排員工配偶來集團(tuán)上班，幫助聯(lián)系員工子女上學(xué)等等，積極解決編外員工的生活之憂，使他們感受到組織的關(guān)心與溫暖，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育的實效性。

三、嚴(yán)格發(fā)展程序，不斷擴(kuò)大編外員工組織發(fā)展工作的影響力

后勤集團(tuán)在發(fā)展編外員工入黨時，嚴(yán)格依照學(xué)校黨委的組織發(fā)展要求，認(rèn)真遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的十六字方針，嚴(yán)格發(fā)展程序，把好組織入口關(guān)。主要做法包括：（1）嚴(yán)格執(zhí)行“四個階段、41道程序”。為有效做好組織發(fā)展工作，總支詳細(xì)制定了“積極分子考察、發(fā)展對象考察、預(yù)備黨員接收、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正”四個階段的工作流程，進(jìn)一步明確其中的41道程序和相關(guān)重點(diǎn)工作，在發(fā)展工作中我們堅持“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，確保組織發(fā)展工作的規(guī)范與質(zhì)量，把真正優(yōu)秀的管理骨干和業(yè)務(wù)骨干吸納到組織中來，讓他們以更加飽滿的熱情投入工作，回報學(xué)校，服務(wù)師生。（2）激發(fā)內(nèi)在動力，擴(kuò)大社會影響。總支深入工作一線，積極做好重點(diǎn)培養(yǎng)，對政治上積極進(jìn)步、工作上業(yè)績突出的管理和業(yè)務(wù)骨干給予悉心指導(dǎo)，重在激發(fā)本人的內(nèi)在動力，鼓勵其勇做學(xué)習(xí)上的先鋒，工作上的模范，再通過業(yè)績的取得促使其更快成長。在發(fā)展環(huán)節(jié)，針對部分發(fā)展對象家處縣區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀，集團(tuán)黨委派專人赴其家鄉(xiāng)進(jìn)行外調(diào)，一方面確保發(fā)展材料的真實可靠，經(jīng)得起上級部門的審核；另一方面也擴(kuò)大了后勤集團(tuán)乃至學(xué)校的社會影響，吸引了更多的農(nóng)民工來集團(tuán)工作，也吸引了更多的同志積極向組織靠攏，形成“黨員骨干做表率，普通職工爭先進(jìn)”的良好局面。

四、豐富教育載體，不斷增強(qiáng)思想教育的實際成效

一是以主題活動促學(xué)習(xí)。開展“主題”教育活動是組織生活的重要載體，也是有效開展思想教育的重要形式。集團(tuán)黨委充分利用地緣優(yōu)勢，將學(xué)習(xí)恩來精神與接受黨的教育緊密結(jié)合起來。第四、第五黨支部全體黨員，赴市委黨校周恩來“五德”教育館參觀學(xué)習(xí)；第二支部全體黨員舉行“追溯紅色記憶 重溫入黨誓詞”活動，前往周恩來童年讀書處和蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館，進(jìn)行愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育；第五黨支部與學(xué)生黨員一起赴劉老莊鄉(xiāng)八十二烈士紀(jì)念館開展愛國主義教育等，這些活動除黨員參加，我們還組織發(fā)展對象、入黨積極分子一同參與，不僅增強(qiáng)了他們對老一輩革命家的崇敬與愛戴，也激發(fā)了他們努力工作、積極進(jìn)取的信心和熱情。二是以示范崗位樹典型。集團(tuán)黨委注重發(fā)揮先進(jìn)分子在實際工作的榜樣力量，在服務(wù)第一線設(shè)立黨員示范崗，要求示范崗的黨員配戴“共產(chǎn)黨員”胸牌，放置“黨員示范崗”標(biāo)志牌，接受師生監(jiān)督，真正發(fā)揮示范崗共產(chǎn)黨員的示范導(dǎo)向作用。在骨干員工中，我們設(shè)立了服務(wù)示范崗，將平時表現(xiàn)較好的工作骨干安排在服務(wù)示范崗，使他們用真情實感做好工作，服務(wù)師生。這些崗位的設(shè)立，起到樹立典型、鼓舞士氣、凝聚人心、穩(wěn)定隊伍的良好效果。

五、圍繞中心工作，切實加強(qiáng)編外員工骨干隊伍培養(yǎng)

集團(tuán)黨委的組織發(fā)展工作始終圍繞集團(tuán)中心工作，致力把“普通員工培養(yǎng)成工作骨干，把工作骨干培養(yǎng)成發(fā)展對象”的工作思路，將一批工作熱情高、管理能力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干放在重要崗位上鍛煉，開展選派優(yōu)秀員工到一線掛職鍛煉和技能比賽，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，將黨員發(fā)展工作與培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和管理骨干緊密結(jié)合，促進(jìn)黨建工作與集團(tuán)工作共同發(fā)展，使黨員隊伍成為優(yōu)秀人才的集體，成為各個崗位學(xué)習(xí)的標(biāo)兵。后勤集團(tuán)黨委還將培養(yǎng)編外大學(xué)生列為黨建工作的重要內(nèi)容，高度重視他們的組織發(fā)展和教育工作。在支部班子配備上，也側(cè)重對他們的鍛煉與培養(yǎng)，要求他們既要干好本職工作，又要搞好黨務(wù)工作。通過對這些人的“壓擔(dān)子”，力促他們快速成長。

這幾年的工作實踐使我們感到，在編外員工發(fā)展黨員是學(xué)校后勤實體黨組織的重要職責(zé)，也是做好后勤服務(wù)保障工作客觀要求。兩年來，通過黨委扎實有效的工作，逐步發(fā)展了一編外員工黨組織關(guān)系，受此影響下，還有一批同志主動向黨組織遞交了入黨申請書，目前編外員工的組織發(fā)展工作已進(jìn)入良好的發(fā)展態(tài)勢。在今后的工作中，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八會議精神，不斷研究和探索新形勢下高校后勤實體黨建工作的新內(nèi)容和新要求，積極開拓進(jìn)取，不斷豐富教育載體，充實組織發(fā)展內(nèi)容，積累更多的工作經(jīng)驗，努力做好編外員工的組織發(fā)展工作，為切實推進(jìn)集團(tuán)黨建工作的更好發(fā)展，為集團(tuán)更好履行服務(wù)保障職能提供可靠的組織保證和精神動力。

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