湘永礦業：攜手共擎一片天

□文 / 陳立勇 黃新東

安全是企業的生命線，是煤礦工人幸福的港灣。近年來，湘永公司始終堅持“防微杜漸抓監察，關口前移抓現場，重心下移抓班組，責任上移抓領導，超前防范抓培訓”的工作思路，不斷夯實安全基礎，安全生產形勢取得了重大突破，連續7年實現安全目標，邁入了全省安全生產先進行列。

分層施教提素質

作為煤炭企業，職工素質的好壞直接影響到礦井的安全生產，湘永公司按照“人人都能成才、發展造就人才、崗位驗證人才、學習提升人才”的原則，根據職工、班組長和中層干部所需技能，劃分三個層次有的放矢開展培訓，帶動人才梯次發展和礦井安全高效發展。

培育技能型職工隊伍。湘永公司先后拍攝《班組建設宣傳片》、《企業文化理念伴我行》、《百年湘永展新顏》、《讓正規操作成為習慣》等電視專題片，每月開展一次安全警示教育日、安全知識搶答賽、我為安全獻一言等活動，每年舉辦一次情系安全大贏家活動，強化安全第一意識。自2005年起，啟用多媒體安全技術培訓系統，舉辦安全培訓班300場次，培訓4000余人。創新多種培訓方式，開展礦井維修電工、絞車司機等13個工種崗位的技術比武、技能升級活動。

培育管理型班組長。以培養一支“重安全、懂技術、精管理、會節約”的班組長隊伍為目標，創新班組長培訓模式，采取教育引導、上下互動、經驗介紹、難點剖析、現場指導等靈活多樣的方式，培訓班組長140余名。利用走出去的方式，外部培訓班組長100余名。扎實開展創建安全型、技術型、節約型、和諧型的班組活動，營造了學、比、趕、幫、超的濃厚氛圍，廣大班組長的安全意識、履職能力、業務水平得到全面提高。

培育中層干部隊伍。在公司范圍內，全力打造管理創新能力強、綜合素質高、適應礦井科學發展的干部隊伍。利用多媒體教學方式，舉辦中層管理人員理論知識培訓班10期，學習煤礦安全技術管理、國家安監總局“雙七條”規定，開展《細節決定成敗》、《責任是一種能力》、《態度決定出路》、《創新管理》等讀書專題學習和討論，全面提升中層干部的科學管理、經營管理和精細化管理能力。

改善環境筑根基

2005年以來，公司新一屆領導班子按照黨中央“十一五”規劃綱要確定的以科學發展觀統領經濟社會發展全局的指導思想，以“安全高于一切、重于一切、先于一切、壓倒一切”的安全理念，大力推進質量標準化和安全文化建設，公司安全生產效益精神文明建設都煥發出新的光彩。

大投入，大改造。在上世紀九十年代煤炭市場極為疲軟的時候，湘永為走出困境，曾大辦多經產業，井下安全投入少，每年不足200萬元，基礎工作十分薄弱，金屬支護相當少，質量標準化難以推進。從2005年開始，為改善井下作業環境，湘永公司加大井下投入，9年來累計投入6000余萬元，改善了各礦井通風、運輸、供電、排水等系統，極大地改善了安全生產條件。

取消外包隊，整頓勞動紀律。2005年曾作為輔助用工形式的外包隊在湘永泛濫成災，43個采掘連隊里，外包隊占了83%，某礦竟沒有一個正規采掘隊。這種勞動組織存在很大的安全隱患，安全事故頻發。湘永公司痛下決心，堅決取消外包隊，對所有承包隊伍進行改編整頓，重新招工培訓，按規定程序錄取，辦理“五險一金”手續，統一實行正規連隊管理模式。

大力改革支護形式，開展質量達標活動。新建荊南礦屬節約型礦井，投入的都是原回收上來的陳舊設備，采煤工作面都是木支護；為提高質量標準化水平，加大支護改革力度，湘永公司大力推廣單體液壓支柱。如今，湘永公司各礦使用單體12002根、工字鋼2386架、U型鋼478架，達到歷史最高水平，支護“三化”水平達到100%。

實行優化組合，引進專業掘進隊伍，成立了14個快速掘進隊，并在人力、物力、財力上給予優先保證，在原有1臺CMZYI-70/12型鉆裝一體機外，還引進了8臺裝矸機，在四礦正常運行，所有巖巷掘進全部實現了機械化裝矸，達到月單進在75米以上，大大緩解了接替緊張的局面。目前，銅角灣的4466、5261、3164，安陵礦的3164，荊草坪3268，荊南礦的3162等工作面，均形成了雙出口、負壓通風、正規開采，使煤炭回采率達98%，生產環境安全、舒適，免去了職工爭高工效的后顧之憂。

齊抓共管保安全

安全管理是一項長期的系統工程，它涉及人、機、環等方方面面，每個因素，每個方面的發展變化都會影響安全生產。湘永公司充分調動一切積極因素，形成了黨政工青婦齊抓共管保安全的工作格局。

實行安全目標管理，強化安全責任意識。隸屬的四對礦井每年與公司、連隊與礦、班組與連隊、個人與班組層層簽定安全生產責任狀；嚴格實行領導分片包干責任制，強化八小時帶班現場管理，各片、各線形成了互相監督、互相配合的趨勢；執行現場交接班、礦井領導安全隱患整改交接碰頭會、安全生產“九不準”、九大安全管理等制度；推行安全伙伴、“三違”一票否決制，杜絕了人的不安全行為，促使職工由“零三違”向“零隱患”轉變。同時，公司安監部做到了礦井自檢與公司巡檢相結合，定期檢查與不定期檢查相結合，專項檢查與全面檢查相結合，覆蓋率達到了100%。2013年來，公司工傷人數與往年同期相比下降了28.57%，“三違”人員與往年同期相比下降了43.82%。

開展“三違”人員親情幫教活動。公司安監部門每月到四礦組織召開“三違”人員親情幫教會，要違章人員在會議上向領導、妻子闡述自己的違章行為，并作出深刻檢討。

與此同時，各礦井還建立了一支116名的群監、青安網員隊伍，做到“勤思考、勤走動、勤觀察、勤叮嚀、勤動手”。據了解，除上幾年外，2013年就匯報安全隱患12826條，整改12771條，整改率達到99.6%；抓三違60人次，下達重大隱患整改通告單20份，杜絕了事故的發生。