道路交通安全管理

張春賀

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國高速公路總體上實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速和有序的發(fā)展，有力地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，但它在帶來高效、快捷、方便的同時(shí)，也不可避免地帶來了交通擁擠、事故損害等諸多安全問題。因此開展高速公路安全管理對(duì)策的研究日趨重要。本文闡述了我國高速公路交通安全現(xiàn)狀、高速公路交通安全的影響因素、高速公路安全管理方法以及高速公路安全總體對(duì)策與措施等。

關(guān)鍵詞：高速公路；安全管理；對(duì)策；措施

1 引文

隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題，于是高速公路管理研究就應(yīng)運(yùn)而生了，其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。我們應(yīng)該結(jié)合我國高速公路安全管理的實(shí)際情況，借鑒國外先進(jìn)的交通安全管理體制，做好有關(guān)高速公路交通安全管理的對(duì)策及建議研究的工作，為營造良好的高速公路運(yùn)輸環(huán)境、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 全國交通事故概況

建國65年來，我國道路交通事業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展而成長的，道路交通事故也相應(yīng)逐步上升。全國每年的交通事故死亡人數(shù)，在20世紀(jì)50～60年代為幾百人至幾千人，70年代為1～2萬人，到80年代高達(dá)4～5萬人，1992年交通事故死亡58729人，躍居世界第一；自2003年起，交通事故有了減少的趨勢（2003年有104372人死亡、494174人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失33.7億元，2005年98738人死亡、469911人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失18.8億元，2006年有89455人死亡、431139人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失14.9億元，2007年有81649人死亡、380442人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失12億元，2009年有67759人死亡、275125人受傷、直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元），其中2006年是自2000年以來，道路交通事故死亡人數(shù)首次回落到九萬人以下的一年，其后幾年也有所下降，但是我國整體的交通狀況仍然不容樂觀。

3 我國高速公路事故偏高的原因

一切都從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)國情，通過對(duì)一些典型事故案例的剖析，得出我國高速公路事故頻發(fā)、死亡率攀升的原因，如下所述：由于我國高速公路起步較晚，無論是高速公路的管理者，還是高速公路的使用者（司乘人員），對(duì)高速公路尚有一個(gè)熟悉、適應(yīng)的過程；駕駛員對(duì)高速行駛的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，還沒有掌握好高速公路行車操作要領(lǐng)和應(yīng)急防范技能。

4 高速公路交通影響的因素

4.1 人的因素和高速公路交通安全

高速公路交通安全的影響因素很多，人、路、環(huán)境和管理等在道路交通綜合系統(tǒng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠?qū)λa(chǎn)生重大的影響，研究高速公路的交通安全是交通管理工作的重要組成部分，主要是對(duì)影響它的客觀因素進(jìn)行分析，找到其中的規(guī)律，為宏觀和微觀管理及決策提供可靠的依據(jù)，以達(dá)到預(yù)防和減少交通事故的目的。

4.2 路的因素和高速公路交通安全

道路交通事故的生成，其表象與直接的誘因多為駕駛員的違章或過失，而潛在的因素則涉及到道路的線形設(shè)計(jì)、路面狀況、道路交通量分布與交通組成以及道路的特殊路段等。路是車輛的載體與行駛的基礎(chǔ)，道路的等級(jí)、質(zhì)量、線形標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)交通安全有重要影響。

4.3 公路環(huán)境和高速公路交通安全

在雨、雪、霧、風(fēng)等天氣條件下，高速公路上行駛的車輛存在危險(xiǎn)性較大，駕駛員的視線受影響，車輛難以控制。在異常氣候條件下駕車行駛在高速公路上，稍有疏忽，就可能導(dǎo)致交通事故發(fā)生。因此，駕車行駛在高速公路的駕駛員應(yīng)掌握特殊氣候條件下的駕駛特性，適應(yīng)各種復(fù)雜氣候條件下的道路環(huán)境。

5 高速公路交通安全管理對(duì)策

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加的情況下，交通事故和死亡人數(shù)更是快速增加。交通狀況不容樂觀，改善交通狀況更是刻不容緩。提高廣大群眾和交通參與者的高速公路法制觀念和交通安全意識(shí)，是搞好交通管理的基礎(chǔ)工作，也是預(yù)防交通事故的重要途徑。

⑴交通安全教育的主要內(nèi)容交通安全教育主要針對(duì)維護(hù)交通安全的需要和交通安全存在的問題、隱患進(jìn)行。主要有以下內(nèi)容：進(jìn)行交通法規(guī)和制度的宣傳教育；組織駕駛員學(xué)習(xí)，傳達(dá)上級(jí)主管部門和政府的安全政策；有針對(duì)性地組織交通安全、汽車新技術(shù)和特點(diǎn)的培訓(xùn)，如駕駛員、修理工、安全員等的培訓(xùn)。駕駛員的教育是全方位的教育，包括政府、單位、家庭、媒體，同時(shí)宣傳教育方式要得當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員要重視交通安全，包括事前教育，事后總結(jié)，不急功近利，獎(jiǎng)罰分明；交通事故現(xiàn)場知識(shí)培訓(xùn)，包括如何保護(hù)現(xiàn)場、照片取證、現(xiàn)場測量尺寸、尋求證人等；進(jìn)行交通事故統(tǒng)計(jì)分析，制定事故對(duì)策。要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)交通事故的地點(diǎn)、時(shí)間、季節(jié)以及線路；駕駛員年齡、性別、駕齡和交通事故受害者的年齡、性別、職業(yè)，對(duì)事故重點(diǎn)人群和單位進(jìn)行交通安全教育。進(jìn)行事故原因統(tǒng)計(jì)包括疾病、機(jī)械故障及其名稱和分布、違規(guī)違章；制作交通事故分布圖。如利用市區(qū)地圖，在上面用不同的符號(hào)表示不同的事故種類和事故嚴(yán)重程度，分析事故發(fā)生的規(guī)律和事故多發(fā)地段的情況，制訂相應(yīng)政策、法規(guī)，探索相關(guān)方法，盡可能避免事故的發(fā)生。

⑵交通安全教育的方法根據(jù)個(gè)交通參與者在高速公路交通安全中所起的不同作用，可以將教育對(duì)象分為普通群眾、公路沿線居民，駕駛員及交通管理人員。不同的對(duì)象有不同的教育側(cè)重點(diǎn)，主要有以下幾類：普及高速公路交通安全知識(shí)，提高全民交通安全意識(shí)；加強(qiáng)公路沿線公路居民的安全教育，杜絕行人交通事故；嚴(yán)格把好培訓(xùn)關(guān)，強(qiáng)化駕駛員的安全意識(shí)；加強(qiáng)管理人員安全教育，建設(shè)高素質(zhì)的高速公路交通管理隊(duì)伍。