城市電子政務(wù)信息化建設(shè)研究

黃梧

摘 要：信息時(shí)代，不斷更新發(fā)展的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為現(xiàn)代社會(huì)生活帶來了全新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。如何把握機(jī)遇，開展城市電子政務(wù)信息化建設(shè)，促進(jìn)政府創(chuàng)新改革發(fā)展，成為當(dāng)務(wù)之急。本文就電子政務(wù)工作內(nèi)容，開展信息化建設(shè)必要性展開研究，并制定了科學(xué)有效的實(shí)踐工作策略。對(duì)提升城市電子政務(wù)信息化建設(shè)水平，開創(chuàng)良好的服務(wù)管理環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文明和諧發(fā)展，有重要的實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：城市；電子政務(wù)；信息化

1 電子政務(wù)內(nèi)容

電子政務(wù)在信息技術(shù)快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用的環(huán)境下逐步興起，有關(guān)建設(shè)工作涵蓋三層面內(nèi)容。即政府單位網(wǎng)絡(luò)化辦公、信息資源應(yīng)用共享與協(xié)同辦公、政府單位同大眾的互動(dòng)以及溝通。做好電子政務(wù)建設(shè)核心目標(biāo)在于推進(jìn)信息的科學(xué)開發(fā)應(yīng)用與全面共享，進(jìn)而提升行政管理以及決策控制水平，優(yōu)化公共服務(wù)工作質(zhì)量，提升行政管理透明性，強(qiáng)化政府監(jiān)督管理力度以及整體水平。創(chuàng)建各個(gè)機(jī)關(guān)、城市發(fā)展建設(shè)相關(guān)單位、政府間有效溝通聯(lián)系渠道，進(jìn)一步推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)以及信息化社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展。

2 城市電子政務(wù)信息化建設(shè)必要性

由某種層面來講，政府為城市發(fā)展建設(shè)最龐大的信息處理單位，其治理階段即為信息獲取以及加工處理環(huán)節(jié)。政府工作職能的全面履行需要依靠合理、適時(shí)、精準(zhǔn)的信息。其代表了公眾利益，因此需要了解民生，成為引領(lǐng)者、導(dǎo)航者，探究環(huán)境發(fā)展變化，進(jìn)而精準(zhǔn)的進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇。對(duì)于市場失靈狀況應(yīng)做好校正處理，核心前提則為明確充足完善的資訊信息。為有效的處理相關(guān)社會(huì)問題，也需要對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行研究分析，作出有效的評(píng)判以及具體的掌握。為此做好城市電子政務(wù)信息化建設(shè)尤為必要，可以說信息以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為當(dāng)前城市發(fā)展、政府服務(wù)的神經(jīng)系統(tǒng)，離開了這個(gè)系統(tǒng)，則相關(guān)管理工作勢必會(huì)更加混亂無序。

由積極層面來講，電子政務(wù)信息化的建設(shè)意義重大，可有效提升決策能力，管理品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)信息的暢通流轉(zhuǎn)應(yīng)用與平等化的共享，令政府機(jī)構(gòu)反映能力全面提升。吸引大眾積極參與，推動(dòng)政府重組，令行政管理成本有效節(jié)約，并提升工作效率，實(shí)現(xiàn)政府信息的全面公開，創(chuàng)建開放性城市。恰恰由于電子政務(wù)多重價(jià)值功能，國際社會(huì)均將創(chuàng)建電子化政府視為強(qiáng)大自身、全面發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

3 城市電子政務(wù)信息化建設(shè)科學(xué)策略

3.1 公開信息，完善公用電子資料庫

電子政務(wù)信息化基礎(chǔ)前提為信息公開，目前不但政府需要獲取信息，大眾在自我發(fā)展、從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及參與政治過程中也需要豐富的信息。為此城市建設(shè)發(fā)展過程中應(yīng)做到公開信息，保護(hù)大眾知情權(quán)，行使相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，方能進(jìn)一步完善電子政務(wù)的信息化發(fā)展，提升政府凝聚力與向心力。

電子政務(wù)信息化基礎(chǔ)目標(biāo)在于，政府信息資源可全面共享，進(jìn)而體現(xiàn)出公共資源應(yīng)用價(jià)值。為此，應(yīng)進(jìn)一步完善公用電子資料庫，依據(jù)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展以及政府工作需求，核心重點(diǎn)，快速創(chuàng)建有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、貿(mào)易發(fā)展、土地、工商、環(huán)境保護(hù)、科技發(fā)展、保障服務(wù)、新聞出版等政府單位主導(dǎo)的公共資料庫。應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充信息資料流通以及交換。政府單位應(yīng)在最大范疇中通過合法流程，提供豐富的可用信息資源。

3.2 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)電子化，創(chuàng)新服務(wù)管理

電子政務(wù)信息化發(fā)展基礎(chǔ)在于業(yè)務(wù)電子化，也就是更新以往政府單位工作方式，提升實(shí)踐效率。為此可進(jìn)一步優(yōu)化電子公文、采購管理、郵寄、法規(guī)制度、電子事物、人事管理、工商、保健、公共事業(yè)服務(wù)管理的電子化建設(shè)，進(jìn)而真正構(gòu)建形成一體化的業(yè)務(wù)工作體系，提升整體信息化建設(shè)水平，為服務(wù)管理提供便利性，確保各項(xiàng)規(guī)章體制的有效落實(shí)。擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系建設(shè)，豐富電子業(yè)務(wù)職能。

由某種層面來講，電子政務(wù)特征之一為創(chuàng)建服務(wù)型單位。也就是借助電子媒體進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)管理，進(jìn)而達(dá)到較為理想的服務(wù)工作模式。大眾可足不出戶便可獲取到各類信息，變單一業(yè)務(wù)窗口為跨區(qū)域服務(wù)、跨部門協(xié)作、自助辦理、無休日服務(wù)的創(chuàng)新工作模式。令電子政務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)充發(fā)展，政府服務(wù)將更加便捷暢通，管理更為直接公正，并體現(xiàn)較高的附加值。

3.3 創(chuàng)建電子化政府，優(yōu)化教育培訓(xùn)

創(chuàng)建電子化政府需要同政府再造緊密結(jié)合。通過應(yīng)用創(chuàng)新信息技術(shù)更新傳統(tǒng)層次化組織體系架構(gòu)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)型工作組織，完善政府運(yùn)作具體流程，創(chuàng)建無縫隙的現(xiàn)代化政府單位。也就是在任何地點(diǎn)以及時(shí)間均能獲得服務(wù)的組織，令工作職能全面更新，開創(chuàng)導(dǎo)航型部門，完善治理管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，真正從單獨(dú)治理發(fā)展成為國家以及社會(huì)協(xié)同合作治理的良好模式。另外，應(yīng)符合城市信息化建設(shè)需求，做好工作人員信息素養(yǎng)培訓(xùn)，令其掌握基礎(chǔ)操作技能的同時(shí)，具備信息網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)用能力，真正提供信息化服務(wù)，提升綜合管理水平。

4 結(jié)語

總之，城市電子政務(wù)信息化建設(shè)為政府創(chuàng)新發(fā)展治理的核心內(nèi)容，只有針對(duì)其工作要點(diǎn)、科學(xué)內(nèi)涵，明確工作重要性，有效的公開信息，完善公用電子資料庫，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)電子化，創(chuàng)新服務(wù)管理，方能全面提升電子政務(wù)服務(wù)管理水平。為大眾創(chuàng)建更為公開、透明、高效、人性化的服務(wù)工作模式，提升城市形象，適應(yīng)信息時(shí)代需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

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