“七統一”規范西湖龍井

易玨

冒充知名產區，以次充好，不僅是西湖龍井茶面臨的問題，也是茶產業的潛規則。西湖龍井茶的規范化管理經驗或將有助于茶業的發展與茶道的復興。

每到清明前后，必是龍井需求旺季。一則流傳最廣的關于西湖龍井茶的逸聞是，1969年4月1日，中共九大開幕時，當時空運到北京的西湖龍井茶僅夠主席臺上每人一杯。這至少在透露兩個信息：一是西湖龍井的產量有限；二是西湖龍井的‘國茶待遇由來已久。

產區園地擴展

直至上世紀80年代初，被稱為龍井茶的還只是原西湖鄉（現西湖街道）54平方公里內，茶園面積為三千多畝，上乘的春茶年產量為一萬斤左右。

上世紀90年代初，西湖龍井產區被擴大，幾個與龍井屬同一山脈、水系、地理環境的村莊被劃入西湖龍井范圍。將西湖區范圍內的龍井茶統一稱為西湖龍井已經是1995年的事情。

根據2010年修訂的《杭州市西湖龍井茶基地保護條例》，西湖龍井茶基地指杭州市西湖區東起虎跑、茅家埠，西至楊府廟、龍門坎、何家村，南起社井、浮山，北至老東岳、金魚井的范圍內的茶地。龍井茶在浙江共分為西湖產區、錢塘產區、越州產區等三個主要產區，只有西湖產區出產的龍井茶才可以使用“西湖龍井”商標。

西湖區茶產業協會會長商建農在接受媒體采訪時表示，“西湖龍井茶基地分為一級保護區、二級保護區，其中一級保護區5100多畝茶地，二級保護區13900余畝，年產量在600噸左右，春茶產量最多不過370多噸。”盡管產量在提升，但需求的增速更快。有限的產量與長期的供不應求滋生了造假的市場。

產區內造假成常態

由于西湖龍井茶的消費者群體認知程度高，售價遠遠高于其他產區的龍井茶，在利益的驅使下，使得假冒茶、陳茶占西湖龍井茶市場的大量市場，一篇報道稱真正的西湖龍井茶只有整個市場份額的三成。

西湖龍井茶的亂象，散見于于農戶、茶葉公司、茶葉市場各個環節。

產區的農家樂是一大重災區。每到西湖龍井茶上市之際，西湖區各個茶村街頭，隨處可見農家門前擺放炒茶的鍋，而事實上春茶已經被收購。一些外地商人承包產區內的茶樓，將外地茶冒充西湖龍井茶，以次充好或將陳茶當新茶。

部分茶葉加工公司在浙江省內的其他產區收購龍井茶，并摻雜到正宗的西湖龍井茶中，貼上防偽標簽。

早在上世紀80年代，分茶到戶后，西湖龍井的造假現象就層出不窮。杭州市政府以及相關協會一直在試圖加碼打擊造假鏈條。2013年，為加強“西湖龍井”總量控制，從源頭監管假冒行為，杭州市西湖龍井茶管理協會將推廣“茶農標”作為重龍井茶茶農產地的重要防偽標識。商建農在接受媒體采訪時表示，每年質監部門都會根據茶農的茶園種植面積核定產量，并據此向茶農發放相應額度的“茶農標”，供茶農在銷售茶葉時使用。企業從當地茶農手中收購原料茶，必須攜“茶農標”領取防偽標簽和證明商標。不過，現實情況是，一些茶葉公司從茶農手中購買多余的“茶農標”，使得作為防偽標識的“茶農標”再次成為造假者高價售茶的利器。

新規“七個統一”

商建農表示，“關于西湖龍井的基地保護條例、二維條碼追溯制度、專賣店、統一包裝等多重舉措都已開展。但由于龍井茶公司多、小而散的格局，仍難將假西湖龍井‘連根拔起。”

在4月19日召開的“西湖龍井茶”規范管理新聞通報會上，杭州市農辦副主任、杭州市西湖龍井茶管理協會常務副會長方月仙告訴《中國經濟信息》，從今年開始，杭州將對全國各地的西湖龍井茶專賣店實行授牌許可。

“具有西湖龍井茶生產加工經營資質，且為市管理協會單位會員的企業，可申報在全國各地設立西湖龍井茶專賣店。”

根據剛修訂的《西湖龍井茶專賣店管理辦法》，能得到牌匾的專賣店，要符合多個條件。如申辦單位平均每家專賣店年銷售西湖龍井茶2噸以上；遵紀守法，不銷售假冒西湖龍井茶和劣質茶葉、無損害消費者利益的欺詐行為和不良記錄；近兩年來，國家、省市各項茶葉抽檢指標均為合格。營業面積一般要求在80平方米以上等。

杭州市西湖龍井茶管理協會將根據企業的申請報告，包括茶葉的產地、品質進行嚴格的審核，符合條件的，將授予協會監制的專賣店牌匾，并定期對專賣店進行監督檢查，實行動態管理。目前，全國約有38家經過授權的專賣店，除了杭州，分布在北京和上海、蘇州等地。據悉，新的牌匾正在設計制作中，下半年開始將進入各大專賣店。

為了使消費者清楚辨別茶葉的真偽，杭州市西湖龍井茶管理協會對今年的茶葉標識標志進行了整合，并重新確定西湖龍井茶四類包裝標識。一是茶農標，主要發給西湖龍井茶產區茶農；二是將地理標志產品保護防偽標和地理標志證明商標防偽標合二為一，由企業以茶農標來換取；三是杭州西湖龍井茶管理協會的證明標識，主要頒發給8家市級以上的西湖龍井茶加工企業；四是鑒于還有部分企業沒有申領到地理標志產品保護防偽標，印制了部分僅有“地理標志證明商標防偽標”的標識作為過渡。

此外，管理協會還將牽頭，會同杭州市區兩級農業、質監、工商等部門，加強對市場上銷售西湖龍井茶企業或其他組織的產品質量、標志真偽等，特別是“西湖龍井”證明商標的使用情況開展聯合執法和監督檢查。

為給消費者提供一個更具公信力的信息渠道，杭州市西湖龍井茶管理協會專門建立西湖龍井茶新聞發言人制度，定期向社會各界發布西湖龍井茶在生產、銷售、流通等環節的真實信息。

在2012年全國發布的茶葉區域公用品牌價值榜上，西湖龍井名列榜首，品牌價值達到53.37億元。方月仙表示杭州將在新聞發布會制度、種植資源保護、病蟲防治服務、品牌保護、發揮龍頭企業示范作用、培育手工炒制中心、完善保護條例七個方面實現更好的統一，以保護西湖龍井茶的聲譽與品牌價值。

新規的“七個統一”是否有助于緩解假茶泛濫的現狀，還有待觀察。不過，冒充知名產區，以次充好，不僅是西湖龍井茶面臨的問題，也是近年來茶產業的潛規則。作為行業風向標的西湖龍井茶，其規范化管理經驗或將有助于茶業的發展與茶道的復興。