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新形勢我國高校財務管理的問題與對策分析

2014-06-19 09:06:54徐東升董亞君
時代金融 2014年15期
關鍵詞:預算管理高校財務管理

徐東升 董亞君

【摘要】隨著我國教育事業的迅猛發展,院校規模的日益擴大,我國教育事業進入了一個新的起點。高校想要發展與延伸下去,就需要做好財務管理的相關工作。目前,我國很大一部分高校對待財務管理的工作還存在很多不足,通過調查我國現階段多所高校的財務管理情況,總結出部分高校普遍存在的問題并對其進行合理分析,最后提出相關的解決方案。

【關鍵詞】財務管理 分析 學校管理 高校 預算管理

一、高校的財務管理概念

高校的財務管理工作直接影響到學校經濟費用的使用情況,財務管理工作是高校管理中的重點核心之一。高校的財務管理是有關高校資金前期的籌集、中期的使用以及后期的分配與結算等一系列繁瑣工作的總稱,本質上就是指理財。高校的財務管理主要使命是:合理計劃單位資金分配,如實的向上級報告財務情況;依法籌集資金,控制資金支出;建立完善的財務管理體系并提高資金實用效果;加大對于國有資金的管理,避免國有資金的流失,對公費資金進行合理的分配[1]。

二、財務管理在高校中留存的問題

(一)理財意識薄弱,鋪張浪費嚴重

據了解,我國高校資產全部是由國家財政部門撥款購置的,購置的資產不會提及折舊。這樣的政策導致一部分高校在對購置的資產進行驗收時并不嚴格,總是抱有辭舊迎新的錯誤態度,對國家購置的資產不用心去維護;對固有資產模糊記賬,更沒有統一的記賬手續;少部分高校領導人員只看重產生的社會效益而忽視掉經濟效益;高校中的各個職能部門也缺少應有的溝通與配合,導致資金浪費情況嚴重,無法創造應有的收益[2]。

(二)忽視預算管理,資金利用率低

很多高校領導缺乏對預算管理的重視,缺乏全面的分析指導,導致高校忽視預算管理的重要性,資金利用率極低。一般情況下,大多數的高校領導以及職工都錯誤的認為預算管理是財務部門的工作,預算所涉及到的所有工作都應該由財務部門獨立完成;即使部分學校做過預算編制,也很難與實際相結合,很難做到真實有效的反應高校財務分配情況和高校的發展方向。另外,有一些職能部門的領導不按照規范的預算來分配資金,只考慮自己部門的個人利益,不考慮整個高校的利益,對一些即將超出預算的項目不采取有效的控制手段,隨性的提高資金的預算范圍。此外,因為沒有建立相應的監督部門,對于資金的走向無法全面而準確的掌握,所以大大降低的資金的利用率[3]。

(三)財務管理人員素質偏低,會計專業水平較差

普遍來說,由于學校財務工作相對容易,導致一些高校在選拔財務人員時要求低下。但是,面對高速發展的教育體制,高校不斷出現新的科研項目等活動,需要多途徑募集資金,所以高校的財務工作已經變的相當復雜,現有的工作人員已經無法對財務管理工作全面而有序的進行分配,這樣的后果是引發很多財務漏洞與弊端。另一方面,由于會計人員專業水平的落后,無法對資金進行準確的核對統計,造成會計資料無法有效的反應財務信息[4]。

三、改進財務管理的主要方案

(一)減少資產管理的浪費情況

為了完善我國高校的資產管理制度,避免浪費現象,學校應該及時設立資產管理本門,并分配相應的管理工作人員,對學習的資產進行合理通過的管理,并構建成一個相對完善的管理制度與體系。成立一個全面的資產購置體系,當相關使用部門提出采購的請求時,學校應該先在學校內部進行調配,當無法進行調配時,應該對需要采購的設備進行實用性、經濟性等多方面的分析與論證,并做出細致的預算申請,從而防止重復采購的事情發生。為了起到更好得維護資產的效果,應該將維護資產的責任落實到部門或者個人,本著一種誰使用誰就應該負責的原則,成立起一個完善且全面的資產分配制度,從而統一管理學校的資產,提高高校資產的使用率,保證學校的教學工作正常運行。

(二)提高高校預算管理水平

通過提高學校工作人員的資金管理思想理念,使學校的財務管理人員對財務預算管理工作得到全方位的理解與掌握,從而提高學校資產的使用率[5]。要確保高校以及各個單位的經費審批在合理的預算范圍內,對于學校的經費使用情況,學校應當采取承包責任制,并制定相關的獎懲制度,對各項經費的使用情況進行合理的預算,對于經費使用超出預算者應該適當的給予批評處理,相反,對于經費使用情況少于預算者應當給予一定的獎勵,從而積極的調動各個單位及個人的積極性,提升學校資金的使用效率。

(三)成立高校財務評價體系

隨著現代社會經濟的進步與發展,高校的經濟活動也逐漸呈現多元化的發展趨勢,高校的經費來源已經從單一的財政撥款轉變為多渠道籌措資金,例如:銀行貸款,后勤社會化等,這些經濟活動開展的好壞直接影響到學校經濟狀況的發展,所以,在開展前應全面了解即將開展的經濟活動的信息狀況,并進行細致的分析。為了維持學校原有的財務管理要求,學校應從以前習慣事后算賬的經濟體制中變成積極做好全面事前預測、事中控制與事后分析工作,并努力開放一些管理軟件,使分析報表可以直接從計算機上提取,從而提高分析數據報表的效率。

四、總結

由于我國社會主義現代化建設的不斷發展,高校逐漸成為我國經濟市場的獨特服務群體。這期間,高校對于理財的理念與方法會出現顛覆性的改變。通過對高校財務管理微觀層次上的了解與探討得出高校財務管理上存在的一些不足并提出相應的解決方案。只有不斷的創新與摸索新的管理方法,才能使高校財務管理更上一層樓,促使高校的教育能夠不斷的發展壯大。

參考文獻

[1]姚秀琦,高校財務管理中存在的問題與對策[J].會計之友,2011,07(3):11-13.

[2]徐建光,高校財務管理問題探討[J].經濟師,2012,08(4):8-10.

[3]許青云,關于高校財務管理存在的問題及對策[J].當代經濟,2013,06(12):13-14.

[4]范淑華,高校社會化后勤單位的經濟關系與財務制度問題[J].教育財會研究,2011,08(01):11-14.

[5]劉瑾,高校財務管理的現狀與建議[J].教育財會研究,2012,04(04):8-11.

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