《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》通過審議

3月3日，廣州市政府常務會議審議并通過了市政府規章《廣州市限制商品過度包裝管理暫行辦法》，旨在對廣州市的商品過度包裝問題進行全面地限制和管理。《暫行辦法》主要有三大創新點：一是將容易出現過度包裝，與民生密切相關的茶葉、酒類等日常消費品和月餅、粽子等節日商品列為重點監管領域，并對其包裝標準進行了細化；二是明確規定了“分開銷售，自主選擇”的機制，要求在廣州市范圍內銷售的商品，實行商品與包裝物分開銷售，消費者對是否購買商品包裝有自主選擇權；三是建立包裝物的強制回收制度，明確賦予了商品生產者和銷售者回收包裝物的義務，增加其處理包裝物的成本，從而促使其減少使用不必要的包裝物。

編輯點評：商品過度包裝危害極大，不僅浪費資源，損害消費者的利益，還有可能造成垃圾圍城，加劇環境污染。在當前厲行節約、反對浪費的社會輿論環境下，公眾對遏制過度包裝的呼聲日益高漲。而且，事實上目前市場上銷售的很多商品不需要銷售包裝就能達到使用和流通的功能，消費者在購買此類商品后，其銷售包裝立即變為了廢棄物，造成極大的資源浪費。《暫行辦法》明確提出了“分開銷售，自主選擇”的機制，可以稱得上是一項非常具有創新性的舉措。一方面可以使企業改變營銷策略，根據不同的市場需求設計不同檔次、數量的包裝物；另一方面也能起到鼓勵公眾自覺抵制不必要銷售包裝的作用，通過消費者的倒逼機制來促進理性市場需求的形成。

此外，《暫行辦法》還加大了對過度包裝的懲罰力度，規定了最高10萬元的處罰上限，據悉，這是政府規章所能開出的最高處罰額度。這也充分體現出了廣州市政府治理過度包裝的決心。相信隨著《暫行辦法》的頒布實施，廣州市的過度包裝現象將得到有效遏制，同時也將對其他城市起到示范帶動作用。當然，新機制的實施還需要一個過程，效果究竟如何，且讓我們拭目以待。endprint