唐海韻
(電子科技大學,四川成都 610054)
完善產學研創新合作體系,促進高校科技成果有效轉化
唐海韻
(電子科技大學,四川成都 610054)
高校科技成果有效轉化,是地方高校產業發展過程中急需解決的難題,這也是高校產業發展動力的源泉。產學研創新合作體系的完善,將促進高校產學研合作者之間的關系,有效地提升科技成果的轉化,加強學校,企業和政府之間的關系。
產學研 創新合作體系 科技成果轉化
作為推進高等院校和科研院所科技創新成果轉化的有效途徑,產學研合作自然而然地將政府、企業和高校以及各個科研院所緊密的聯系在一起。由于整個體系的建設涉及面寬而深,導致在如何定位高校、企業與政府之間的關系,顯得尤為重要。完善體系結構,直接影響著高校科技創新能力的發揮,企業投入積極性和政府推動區域經濟動力。
1.1 高校在合作體系中的角色與影響
作為技術供給方的高校,從人才培訓、科學研究進而延伸到社會服務,在經濟一體化的趨勢下,高等教育,科技成果與市場對接變得越來越緊密。高校作為基礎研究的主力軍,每年都在產生大量的科技成果申報。根據教育部科技發展中心的統計,截止2013年年底,前50名高校在2013年中,申請專利共計18660項,而這其中轉化數目不到10%。
在大多數教學型或研究型大學中,傳統意義上的科研管理體制束縛并且影響了高校專利的產業化發展。過于重視申報和承擔政府各類科研計劃項目,以完成申報為目的的高校專利,增加了科技成果轉化過程中的阻力,拉大了成果與產業化之間的距離。在舊體制的影響下,在職稱評定、人才選拔等涉及到激勵作用的評價過程中,對科技成果轉化帶來的勞動價值還沒有一個合理地評判標準。同時,由于地方高校大多數教師更加強調科研型的開發工作,與企業的合作意識不強,導致研究成果缺乏市場針對性,這也大大地降低了科技成果在市場中發揮的作用。
科技成果的轉化是一個繁復的過程,周期長與程序繁瑣的特點使得不管在人力投入和資金投入成本升高。如今科技成果資金獲得渠道單一,加之人力有限,項目的長期維護與監管力度明顯不足。
產學研合作體系間的聯系不緊密也一定程度上影響了高校對市場機制把控力。科技成果與市場需求不對接,導致了科研成果的部分浪費。
1.2 企業在技術轉移體系中的角色與影響
企業作為承接科研成果,對科研成果發揮其市場作用影響巨大,成為了科技成果轉化環節中實現其社會價值的重要環節。為滿足市場需求,企業本身對科研技術要求不僅僅停留在某個具體的點上,而是廣泛地整合多項技術并將其運用在生產中。如今,科技成果產業化過程中,一方面對環境以及配套設施要求較高,開發時間周期長,另一方面成果本身的市場價值卻難以得到評估,這使得大部分中小企業望而卻步。與之相反的是,一些大企業已經擁有自己的研發機構,更加導致了高校的科技成果與需求對接度的降低。
企業對前端科技成果的需求量小,也是一個科技成果不能有效轉化的事實,如何鑒定現有的科技成果價值與降低科技成果轉化過程中的成本,成為了轉化過程中關鍵的一步。
1.3 地方政府合作體系中的角色與影響
由于政府自身的管理體系與高校不同,加大了各個體系內的管理操作難度,進一步阻礙了科技成果的轉化。高校科研成果的激勵方式無法將政府與企業聯系起來,科技成果無法適應相應地區的發展,從而導致了政府在政策扶持方面缺乏積極性。
2.1 設立中間服務性機構
高校、企業與政府各自承擔的角色與責任不同,從而各自的目標也隨之發生了改變。三者之間體系構造的不同導致在信息的溝通變得不緊密。科技技術轉移體系的完善體系中需要一個連接三方的中間機構,一發面能夠搜集企業方的市場需求,一方面幫助高校完成科技成果落地的流程。雖然地方政府建立了一批以中小企業公共服務中心等科技服務機構,但是這些機構往往建立在上述三方體系內,沒有實現真正意義上的專業化與社會化,致使產學研之間的合作作用沒有完全地發揮出來。
在2006年出臺的《國家大學科技園認定和管理辦法》中,明確了國家大學科技園是以具有較強的科研實力的大學為依托,將大學的綜合智力資源優勢與其他社會資源相結合,為實現科技成果有效轉化,高新技術企業孵化、創新創業人才培養、產學研結合提供了支撐平臺和有力的服務保障。作為連接企業、高校與政府之間的一座橋梁,這意味著,高校科技成果轉化體系中,國家大學科技園則承擔了這一項重要的任務。隨著建設的不斷深入,它將推動高校的產學研結合,服務于區域經濟。
2.2 建立共贏的合作模式
作為一個高校實現創新創業的延伸平臺,大學科技園自身也在探索發展的空間,更好地為三方服務。由于國家大學科技園本身的體制的特殊性,使得一方面無法按照三方中的任何一方進行管理,。同時,地方政府對產學研合作發面給予的支持力度不夠,合作資金的投入較少,從而使得大學科技園自身的發展受到了很大的限制。所以在各方體系內,搭建一個共贏的合作模式,是大力推進產學研合作更深層次發展的重要要素,也是為科技成果有效轉化提供了良好的保障。
2.3 建立標準管理體系
在目前的各種產學研合作中,高校、企業和政府之間的聯系不緊密,職責和權益的界定不清,從而導致技術、市場、管理等風險難以評估和職責定性不明確。建立一套標準地管理體系,對三方承擔的義務與責任進行明確規定,以規范化管理規避信任危機和政策風險,從而保障各方的利益。
大學科技園不僅是一個服務于三方的中間機構,更能有效地對三方之間的信息溝通作梳理。建立一個標準化的管理體系,也能促進大學科技園作為第三方的監督作用。
產學研合作如今是國家創新驅動中一個重要的版塊,作為連接地方政府、高校與企業的國家大學科技園,將在政策支持、技術支撐、利益分配等問題上的服務三方為主,促進科技成果有效轉化,實現為區域經濟社會發展為目標而做出積極貢獻。
[1]唐百鋒.地方高校產學研合作影響因子分析.中國高校教育,2013 (10):32-33.
[2]張慧.淺談高校專利的實施與產業化.中國科技論文在線.
[3]國家大學科技園認定和管理辦法,2006,11,1-2.