建設工程項目部安全管理

陳俊武

(展宇建設集團有限公司,浙江溫州 325011)

建設工程項目部安全管理

陳俊武

(展宇建設集團有限公司,浙江溫州 325011)

安全生產只有起點,沒有終點。建設工程安全生產直接影響到企業形象和經濟效益,進而影響到企業的市場競爭能力。因此,必須轉變思想觀念,提高對安全工作的重視程度,從企業長遠發展的戰略高度上正確認識和積極探索有效的管理手段,努力實現科學管理,以適應市場發展的要求。

建設工程 項目部 安全管理

1 安全事故的原因分析

根據安全系統論的觀點，發生安全事故的原因可以概括為四點：人——人的不安全行為，是事故的直接原因；機——機(機械)的不安全可靠，也是事故的直接原因；環境——不良的施工環境會對人的行為和機的可靠程度產生負面的影響；管理——管理的欠缺是事故發生的重要因素，有時甚至是直接的因素，因為管理對人、機和環境都會產生作用和影響。

可以說，項目部安全管理的目的就是保證良好的施工環境，保證機械的安全可靠性，保證人的安全素質，保證充分可靠的安全信息流，這些都是安全基礎的保障。

2 項目部安全管理模式的現狀分析

目前，多數施工企業的項目部安全管理是通過配備專職安全管理人員和組建安全管理機構來實施的，安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質聯系被認為是分開的。作業人員調配、施工進度安排、各工種工序穿插施工、機械的安全可靠性、施工的安全環境等與施工安全由直接關系的因素，因為安全與施工管理崗位的不同而人為的分割。安全管理機構設置中缺乏有經驗的人員，項目部為了節省開支，從而會縮減安全管理機構的人員，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實不及時，安全管理沒有得到有效利用，導致安全工作不能更好的完成。因此，目前的項目部安全管理模式必須進行改進或改革。

3 施工現場安全管理存在的問題

施工現場管理人員和作業人員的安全意識淡薄，安全行為不規范，沒有建立以“安全第一”為基本要求的生產理念，沒有處理好安全與生產的關系，從而沒有把抓安全放在首要地位。有些項目負責人只是把時間和精力放在工程的進度和提高經濟效益上，對安全生產存在的問題不解決，對安全生產存在僥幸的心理，更有甚者對主管部門或公司查出的安全隱患不能及時徹底整改，這是造成事故發生的原因之一。

4 加強施工隊伍的安全教育與培訓

提升人的安全素質靠教育，約束人的不安全行為也靠教育，自覺制止他人不安全行為還是靠教育。項目部針對作業人員普遍文化程度較低的現狀應開展多種形式的安全教育培訓。

(1)利用項目部民工學校這個平臺的影音設備，播放事故案例，并在播放過程中進行具體、細致的分析，讓作業人員深刻體會到遵守安全操作規程和嚴格按安全專項施工方案施工的重要性。(2)結合不同時期開展的各類專項安全整治活動，進行有獎安全知識競賽及員工“三違”圖片展覽，能采用一問一答的形式來詮釋安全生產知識，使作業人員在日常的作業過程中掌握更多的安全生產技能。

5 建立有效的項目部安全管理職責

(1)施工員：施工員在項目施工過程中起著重要的作用，從施工現場的質量、安全、資料管理、協調各方關系等都需要有施工員的積極參與和配合，其工作貫穿于項目全過程，是項目管理實施的主要執行者和參與者。而且具有經驗豐富、深入施工一線、總體素質好的優勢，但由于傳統的項目部安全管理模式把安全與生產沒有有機結合起來，造成了施工員的安全管理資源沒有得到有效發揮，因此，調整安全管理職責的重要內容就是調整施工員的安全管理職責。施工員作為施工生產的直接指揮員必須遵循“管生產必須管安全”的原則，確保安全生產。(2)安全員：安全員是安全責任人之一，也是生產過程中的“局外人”，有人會認為注重安全會給生產的開展帶來了“阻力”，有人會嘀咕“這么小的安全隱患也小題大做”。但在“安全”這兩個字的范圍里沒有隱患的大小這一說，只要是隱患都是大事。作為安全員在安全管理中要堅持原則，認真主動去管，直到成為常態。因此在工作之余多與作業人員交流，聽取他們的寶貴意見，通過作業人員揭露問題、提出改進意見。(3)班組長：班組長是操作工人的直接負責人，班組長要針對安全生產的薄弱環節，做到心中有數，重點監督管控，確保本班組的安全生產，作為班組長必須熟悉本工種的安全操作規程，堅持每日班前安全教育和安全交底，塑造遵章守紀的風氣，加強班組成員自我防護和自我保護意識。(4)操作工人：從事故死亡人員的統計數據分析來看，事故死亡人員大部分都是施工一線操作工人，而從事故原因來看，絕大多數是違章操作引起的。對操作工人來說，要牢記安全來自警惕，事故出于麻痹，要做到每做一事，每一舉動，想想是否安全，是否會危害本人或他人，不盲目或冒險蠻干，作業過程中認真按安全操作規程操作，做到“三不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

6 完善安全管理制度

安全管理制度是安全管理模式運行的標準，因此，是否具有完善的安全管理制度是項目安全模式運行是否成功的基礎。積極調動和發揮相關各方安全管理的推動和監督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。完善安全管理制度應以“七令”為核心。“七令”包括：土方施工令、動火令、拆模令、起重機械開機令、腳手架搭拆令、混凝土澆灌令、交叉作業審批令。

新的項目安全管理模式與傳統的項目安全模式相比，有四個轉變，分別是：變單純的安全專職管理人員的崗位安全管理為全員參與的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與人員調配、施工進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理；變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續的、動態的管理；變并行的安全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。

[1]張仕廉.《建筑安全管理》.中國建筑工業出版社.

[2]張海貴.《現場建筑施工項目管理》.金盾出版社.

[3]《MPA肯尼迪模式:政府安全生產管理經典》.吉林電子出版社.