企業員工動態管理體系建設探析

趙紅霞　張春華

摘 要：文章以油田企業為例，通過分析油田企業創建職工動態管理體系的背景，從專業技術、經營管理和技能操作三支隊伍入手，探索創建以素質提升為核心的新型職工動態管理體系，提高員工隊伍的整體素質。

關鍵詞：企業員工；動態管理；創建

眾所周知，油田企業的創建和發展沿用了會戰體制下的組織機構和管理模式，這對當時艱苦環境下的生產組織、人員調配等均發揮了十分重要的作用。但隨著時間的推移相應產生了“大而全”、“小而全”、冗員過多、人浮于事等弊端和問題。近些年來，隨著新技術的推廣應用和管理工作的不斷加強，這些弊端和問題逐漸暴露出來，突出表現在“兩高一低”---即管理費用高、人工成本高、工作效率低，嚴重制約和影響了企業的效益。認真分析“兩高一低”產生的原因，計劃經濟體制下形成的用工總量過大固然是一個重要因素，但用人體系不夠健全、人員配置不夠合理、流動不夠順暢也是不容忽視的一個關鍵因素。要想使職工能上能下、能進能出、易崗易薪，必須建立職工動態管理體系，通過這個體系的有效運行，提高隊伍的整體素質。

一、員工動態管理體系創建的背景

1.動態管理是保持企業隊伍穩定的有效途徑。近年來，石油企業在用人體系上進行了不斷探索和實踐，相繼推行了提前退休、內部退養、自謀職業、協議解除勞動合同等政策，對優化勞動力資源配置、降低人工成本費用、減輕企業社會負擔等起到了積極的促進作用。但由于一些配套措施沒有完全到位，有些政策在實施過程中引發了新的矛盾和問題，尤其是一些群體性上訪和聚集，已經嚴重影響了企業的健康有序運行。要保持企業隊伍穩定，首先要把人的問題解決好，必須始終把保持隊伍的穩定擺在十分突出的位置去謀劃、研究和落實。實行員工動態管理是被實踐證明了的、行之有效的途徑之一。首先，動態管理使企業能夠科學合理地設置勞動組織和工作崗位，不斷優化勞動力結構和資源配置，優化再造工作流程，提升企業管理水平和工作效率；其次是促進了人員的合理有序流動，有利于建立公正、公開、透明的選人用人體系，避免了人為因素引發的員工心理失衡和情緒波動，從而保持隊伍的穩定。

2.動態管理是增強員工活力的“催化劑”。任何企業要想生存發展，競爭取勝，基業常青，都離不開一個富有激情的團隊，一群充滿活力的員工。生產力三要素中，人是最活躍的因素，解放和發展生產力，最基本的是要處理好企業與員工的關系，發揮好員工的主觀能動作用，這是提高勞動效率和經濟效益的關鍵所在。實踐證明，動態管理增強了員工的危機感和競爭進取意識，崗位的變動就是薪酬的變動，這是員工動態管理最基本、最實質的內涵，這種變動直接關系到員工的切身利益，能夠最大限度地提升他們學業務、學技術的自覺性、主動性，激發員工活力，提高員工隊伍的整體素質。

二、探索創建以素質提升為核心的新型員工動態管理體系

1.創新專業技術人員選拔評價體系。加強專業技術人才的科學管理，能夠提高各個系統的運行效率，使企業的整體戰略能夠按照預定的目標實現。近年來，油田企業專業技術人才流失嚴重，為遏制專業技術人員流失、激發隊伍活力，油田企業創新專業技術人員選拔評價體系，在專業技術人員中探索開展崗位競聘工作。競聘工作遵循“按需設崗、崗位設置合理”的原則，堅持“公開、平等、競爭、擇優”。通過開展技術人員崗位競聘，最大限度地發揮專業技術人才的優勢和潛能，為優秀技術人才脫穎而出創造了條件，激發了技術人員的工作熱情。對競聘上崗的技術人員年度進行考核評價，考核結果作為年度兌現、次年競聘和評選優秀人才的重要依據。通過創新專業技術人員選拔評價體系，極大地體現了技術人才價值，進一步穩定了技術人才隊伍。

2.探索經營管理人員動態管理體系。企業的管理人員是企業的主要骨干力量， 其能力素質的高低直接決定著工作效率的高低和工作成果的好壞。為優化干部隊伍結構，油田企業始終堅持落實干部選拔任用制度，按照德才兼備、以德為先的用人標準，突出能力和業績，從“政治品德、職業道德、社會公德和家庭美德”四個方面考察、評議后備干部，嚴格落實民主推薦、組織考察、任前公示等制度，確保干部選拔任用工作的全面性、準確性和科學性，進一步樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、群眾公認的正確用人導向。制定以實績考核為主的干部考評指標體系，客觀公正地評價干部的工作業績，提高考核的公正性和準確性，堅持以黨性看干部，憑實績用干部，用適當的待遇激勵干部。把考核結果作為干部交流、提拔使用和獎懲的重要依據，在各級領導班子中形成了“靠實干出實績、憑實績用干部”的思想共識。同時為激發管理干部的工作積極性和創造性，探索實施管理干部崗位競聘機制，在符合崗位要求的情況下，對競聘人員實行擇優聘任上崗。通過探索管理干部動態管理體系，使管理人員整體素質有了明顯提高，真正做到管理人員能上能下，形成“憑業績說話、憑貢獻競聘上崗”的動態管理新模式。

3.建立技能操作人員動態管理體系。近年來油田為優化人力資源配置，提高職工工作績效，提升隊伍素質，創新建立了員工動態管理體系，實施以崗位選人、用人制度，很好地激發了員工崗位工作熱情。員工動態管理體系，以公開、平等、競爭、擇優為導向，采取公開崗位、競爭上崗等方式，按照崗位公示--個人申請—資格審查—個人能力考核—確定人選—提名公示—簽訂崗位協議的程序組織運行。為體現競聘考核的公正性，對原有的考評方式進行了改進，取消了背靠背測評，引入了面試模式。由競聘人直接面對評委團闡述個人工作業績情況以及工作狀態。考核評委團根據競聘人述職情況和現所在崗位以及擬競聘崗位工作特點，開展業務知識提問，競聘人進行現場答辯，重點考察競聘人業務綜合掌握水平和處理實際問題的能力。通過建立員工動態管理體系，體現了能者上、平者讓、庸者下的用人原則和權責統一的管理理念，破除了崗位一成不變、薪酬大鍋飯的傳統觀念，激發了員工的工作積極性和主動性。endprint