皇帝如何利用“肥缺”

官缺，指職官的額缺職位，而“肥缺”（或稱“優(yōu)缺”“美缺”），則是指能夠得到較多收入的官職。因為收入的來路并不光明，肥缺不見于也不可能見于選官制度的規(guī)章。肥缺的存在體現(xiàn)了官場的腐朽性。

肥缺有利可圖，庸貪之輩自然免不了對其追逐與鉆營。奉天的東邊道道員，掌握稅務(wù)，時稱“東三省第一優(yōu)缺”，因而“謀此缺之人不知多少”。有個名叫宜麟的司官，本已經(jīng)謀得個管鹽務(wù)的山西省河?xùn)|道道員，但貪心不足，又通過關(guān)系，鉆營到東邊道這個肥缺。云南的井鹽鹽務(wù)官、鹽提舉，屬于肥缺，有個叫文源的京官，花錢捐納得到職位，到任后“大發(fā)其財，居此官十年，宦囊充裕”。還有個叫琦璘的京官，艷羨地方官的收入，甚至變賣妻子的妝奩，捐納而得知府。

在清代，不僅官員鉆營肥缺，皇帝對肥缺也加以利用，在選官制度中本已偏重滿人任職的同時，收入豐腴的肥缺職位成為其加惠私近之人的恩賜?；浐ｊP(guān)、鹽政以及江浙三織造官，或者定為內(nèi)務(wù)府專缺，專門授予皇帝的私人奴仆——內(nèi)務(wù)府包衣人；或者在確定人選時對他們有所偏向。崇文門監(jiān)督、委員、幫辦委員等等，主要任用旗人。戶部三庫的司官、庫使，則全部定為滿缺，只選用滿洲旗人。工部四司的司官，滿缺是漢缺的四五倍。稅務(wù)官中的關(guān)監(jiān)督，官缺數(shù)較多，在選任制度上特別規(guī)定任職一年就更換，還讓京官中的所有司級官員都作為候選人。乾隆帝曾經(jīng)講：“稅關(guān)關(guān)差之選，在京滿漢司員人數(shù)本多，此等得項較優(yōu)之差，自應(yīng)令其均沾普及?！闭f白了，就是這種肥缺應(yīng)該讓大家利益均沾。另外，在所有候選司官的劃分比例上，也是滿人占優(yōu)，是漢官的4倍。摘自《中國文化報》