防空利器S—400為啥這么難買？

于凡

近日，有中國媒體援引俄羅斯媒體的消息稱，中俄雙方已經(jīng)就俄方向中國出口S-400防空導(dǎo)彈達成協(xié)議。這批裝備共6個營，總價為30億美元。但俄羅斯國防出口公司總經(jīng)理阿納托利·伊賽金對此予以否認。他表示，雙方正進行協(xié)商，目前談判進展緩慢。

S-400防空系統(tǒng)是俄羅斯金剛石-安泰公司，在著名的S-300防空系統(tǒng)基礎(chǔ)上設(shè)計并生產(chǎn)的。相較于S-300，它性能增強，體積減小，戰(zhàn)術(shù)模式選擇更加多樣靈活，因此被視為俄羅斯未來防空體系的中流砥柱。除中國之外，還有多個國家希望引進該系統(tǒng)。

新中國與俄羅斯（蘇聯(lián)）的軍購合作可謂一波三折。新中國成立之初，曾大批量采購蘇聯(lián)的軍事裝備。隨著中蘇關(guān)系轉(zhuǎn)冷，雙方的軍購合作也逐漸減少，最終停滯。20世紀90年代初，俄羅斯軍工企業(yè)經(jīng)歷著蘇聯(lián)解體的沖擊，原先的體制不復(fù)存在，曾經(jīng)如日中天的各大設(shè)計局不得不面臨艱難的市場化轉(zhuǎn)型。可是，政府的拮據(jù)，使之難以有充足的資金為軍隊采購新型裝備，軍工企業(yè)自然很難拿到國內(nèi)的訂單。因此，出口武器成了必然的選擇。從20世紀90年代初開始，雙方的軍售合作如火如荼。中國從俄羅斯進口了包括蘇-27戰(zhàn)斗機和“現(xiàn)代”級驅(qū)逐艦在內(nèi)的大批裝備，出口武器的訂單也讓俄羅斯軍工企業(yè)部分恢復(fù)了活力。

但時過境遷，進入21世紀，中俄軍售合作出現(xiàn)了逐步冷卻的勢頭。一方面，隨著中國經(jīng)濟、科技水平的發(fā)展，自主研發(fā)能力提高，以殲-10為代表的一大批國產(chǎn)先進裝備紛紛涌現(xiàn)。中國軍隊對進口武器需求不斷降低，只有少數(shù)短期內(nèi)仍難以自主研發(fā)的復(fù)雜武器系統(tǒng)，依然可能對中方產(chǎn)生吸引力，S-400防空系統(tǒng)就屬于這種情況。另一方面，隨著俄羅斯經(jīng)濟恢復(fù)，出口武器對俄軍工部門的“輸血”意義有所降低。俄方對出口諸如S-400一類的裝備并不積極——畢竟，該系統(tǒng)在俄軍服役也不過兩三年。如伊賽金所言，中俄雙方爭議的焦點之一在此。另外，俄方也擔(dān)心自己的獨門技術(shù)被買家復(fù)制。

伊賽金向俄羅斯媒體提到，對華出售S-400防空系統(tǒng)，是中俄兩國元首今年3月在上海達成的共識，目前的談判是雙方專家針對“技術(shù)問題”而進行的。他還表示，由于生產(chǎn)能力有限，金剛石-安泰公司難以在2015～2016年提供中方所要求的數(shù)量。

從這番表態(tài)可以看出，S-400最終還是會賣給中國的，至于價格如何、何時交貨，雙方還在進一步討論。這單生意的最后敲定，無疑將成為中俄軍售合作進一步深化的標(biāo)志。而軍售合作的發(fā)展，也體現(xiàn)著中俄關(guān)系的持續(xù)進步。