加強行包運輸及裝卸工作的關鍵點

傅聰

摘 要：該文主要先談了我國當前鐵路客運行包運輸及裝卸工作所面臨的形勢，探討分析了制約我國鐵路行包運輸發展中出現的的一些問題，并認為鐵路行包運輸及裝卸沒做好的原因來自鐵路自身，只有加強行包運輸及裝卸工作，才能確保鐵路行包運輸在運輸行業的激烈競爭中獲得更好的發展。

關鍵詞：行包運輸 裝卸 工作要點

中圖分類號：F53 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）03（a）-0220-01

社會的進步以及交通運輸業的發展為旅客的出行帶來了前所未有的便利，由于部分旅客隨行的行李及包裹過多、過重或無法通過安檢，因此為了將旅客無法帶上運輸工具的部分行李及包裹順利運送至目的地，各個運輸部門出臺了旅客運輸規章制度，詳細規定了行李、包裹的運輸法則。在眾多行李包裹（以下統稱為行包）的運輸方式中，鐵路運輸最受旅客們的青睞，這主要是由于鐵路運輸具有安全、經濟、便捷以及快速的優勢。然而，我國鐵路行包運輸及裝卸工作中仍存在著不足，為了進一步提高我國鐵路行包運輸的質量和效率，文章將對行包運輸及裝卸工作的現狀和要點做出分析，現敘述如下。

1 鐵路行包運輸及裝卸工作的開展現狀分析

行包是行李及包裹的統稱，根據運輸速度的不同可將行包分為快件、全路普通寄件、行包專列寄件以及包租車寄件四種類型。在上述幾種行包類型中，以快件和包租車行包所占比例最大，大約高達60%～70%，其次為全露普通行包，大約占四種行包類型的30%左右，剩下的即為行包專列[1]。行包的運輸量和裝卸量是衡量運輸市場和營業情況的關鍵指標之一，主要是通過對不同的營業站點的實際運營數據的采集和統計而得。就現階段而言，行包運輸的總需求量正呈現逐年攀升的勢態，但是鐵路普通行包的運輸和裝卸量卻呈現持續性下降的走勢。另一方面，快件、行包專業以及包租車類型的行包在運輸量方面基本保持持平，這主要是因為以上三類行包的運輸和裝卸工作基本由快遞或快運公司全力承包，且運輸的速度較快、運輸成本較低。

2 鐵路行包運輸與裝卸中存在的問題

我國鐵路交通的運輸體制和管理體制在有關部門的調控下發生了巨大的改革和變化，然而，在鐵路行包的運輸與裝卸方面仍存在這一系列的問題，現詳細羅列如下。

2.1 行包運輸和裝卸的統計工作不完善

雖然鐵路運輸部門是國家壟斷行業，但是隨著我國經濟體制的改革，鐵路總公司逐漸突破了鐵路運輸市場的壟斷局勢，將行包的運輸和裝卸工作逐漸外包給其他的物流企業。然而，鐵路部門對于行包的運輸及裝卸的管理工作卻存在著缺陷，主要表現在行包運輸量、裝卸量等的相關數據統計不準確方面。究其原因，主要是由于鐵路運輸部門及相關組織機構沒有依照相關法律法規來及時修改裝卸及運輸條例、統計方法過于陳舊落后等原因造成的。

2.2 主客雙方利益分配不明確

在我國，鐵路運輸部門與物流企業相互合作以負責行包的運輸和裝卸工作已經成為十分普遍的現象。然而，在利益分配方面卻仍然存在著經濟效益分配的糾紛，這主要是由于鐵路部門與物流企業之間、不同物流企業之間的利益競爭日漸激烈引起的。

2.3 行包運輸及裝卸行為管理工作不規范

行包的運輸及裝卸行為管理工作主要包括對不同類型的行包的運輸管理以及行包的裝卸計費兩方面內容，由于鐵路運輸部門以及各物流企業的管理力度缺乏、計費方式落后等原因而造成了行包鐵路運輸管理不善的現狀。

3 行包運輸及裝卸工作的關鍵點

為了確保鐵路部門的行包運輸和裝卸工作能夠順利開展，并解決好鐵路運輸部門與各個物流企業之間的矛盾，需要從以下幾個方面來加強鐵路行包運輸及裝卸工作。

3.1 完善鐵路行包運輸與裝卸的統計工作

根據相關報道記載，就目前而言，現行的統計方法和報表等已經無法滿足鐵路運輸部門各個站點對于行包運輸量和裝卸頻次的統計需求[2]。在這一前提下，鐵路運輸部門及有關管理部門首先要制定完善健全且獨立存在的《鐵路行包運輸統計管理規章制度》，之后應當加強對統計工作的執行與管理力度，務必做到準確、及時、滿足要求。在新制定的管理制度當中，應當明確增加普通行包的運輸量、包租車行包的搬運次數及完成量、各類行包的承運量、行包專列的統計量等的規范內容。同時，鐵路運輸管理部門還應進一步改善鐵路行包運輸和裝卸的統計方式，加大統計學設備的資金投入。

3.2 保證主客雙方的經濟效益

各個物流企業與鐵路運輸部門的關系密切，行包的運輸和裝卸在不同的環節當中所花費的資金基本上由鐵路運輸部門全部承擔，這樣會加大了鐵路運輸部門的投入成本。同時，不同物流企業與鐵路運輸部門的經濟分配不同，這些企業為了競爭市場會提出不同的運營方案，若經濟效益持續不增，物流企業在行包運輸和裝卸的過程中將只關注運輸量而不注重服務質量。因此，鐵路運輸部門應和物流企業協商并制定出新的制度，以保障雙方的經濟效益。

3.3 規范行包鐵路運輸和裝卸的管理

對行包鐵路運輸和裝卸的管理工作可以從以下幾個方面來加強。首先，加強對行包鐵路運輸行為的約束。鐵路運輸有關部門應當嚴格執行行包運輸及裝卸的相關規章制度來開展工作，包括對不同行包的分類、行包的檢查與單據核、行包的登記等。通過對以上幾個方面的加強管理，以保證行包鐵路運輸的順利開展。第二，加強對包租車行包運輸的管制。有關部門應嚴格遵守《鐵路旅客運輸統計規則》以及《行李、包裹運輸組織》當中的具體規定，對包租車的貨主進行嚴格的管制，管制的內容包括行包的數量、重量、運輸費用等的審批[3]。第三，加強實施對行包裝卸及計費方法的改革。由于現行的行包裝卸統計與計費方法過于落后，無法滿足日漸增長的行包運輸需求，因此，有關部門應加大對這方面的資金和人力投入，對于不同類型的行包實行不同的統計和計費制度。

4 結語

綜上所述，行李包裹的運輸和裝卸工作是鐵路運輸體制變更及提升的具體體現形式之一，也是保障鐵路運輸行業拓展市場、發展物流運輸的關鍵行徑，也是鐵路運輸發展的最終結果。為了保證鐵路行包運輸及裝卸工作的順利、正常開展，文章對我國行包鐵路運輸及裝卸的現狀進行分析，并針對其中存在的問題提出了相應的應對策略。

參考文獻

[1] 張建華.加強行包運輸及裝卸工作的幾點設想[J].鐵道科學，2011（11）：12-16.

[2] 翟葉繁.行包運輸現狀分析及對策[J].綜合運輸，2009（5）：51-53.

[3] 劉勝.鐵路行包運輸調度優化的方法研究[J].北京交通大學學報，2012（6）：9-11.endprint