論煤礦安全培訓(xùn)檔案的規(guī)范化管理

呂亞

摘 要：安全生產(chǎn)培訓(xùn)是煤礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，煤礦企業(yè)的檔案管理工作是企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及管理工作的關(guān)鍵所在，它對(duì)于推動(dòng)煤炭企業(yè)的穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。該以煤礦安全培訓(xùn)為例，分析了安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案管理中的存在的主要問題，提出了完善與管理好安全培訓(xùn)檔案的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè) 安全培訓(xùn)檔案 規(guī)范化管理

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）03（a）-0185-01

對(duì)煤炭企業(yè)而言，搞好安全培訓(xùn)是煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的前提條件，目前我國(guó)很多煤礦事故發(fā)生都是由于煤礦工人缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)而導(dǎo)致的，究其根源是因?yàn)槠髽I(yè)沒有對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。因此，各煤礦企業(yè)都應(yīng)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)檔案的規(guī)范化管理，積極探索煤礦安全培訓(xùn)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，這對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。

1 安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案管理中存在的主要問題

1.1 安全培訓(xùn)檔案管理意識(shí)淡薄

安全培訓(xùn)檔案是煤礦工人在接受安全培訓(xùn)的過(guò)程中形成的有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)狀況、培訓(xùn)效果的一系列客觀記錄，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是有些煤礦企業(yè)將重點(diǎn)放在經(jīng)營(yíng)效益上，忽視了對(duì)培訓(xùn)檔案的管理，培訓(xùn)檔案管理意識(shí)相對(duì)淡薄，這種片面的觀念造成檔案內(nèi)容缺乏真實(shí)性與完整性。

1.2 安全培訓(xùn)檔案缺乏健全的管理制度

目前我國(guó)許多煤炭企業(yè)在安全培訓(xùn)檔案管理工作中，沒有明確歸檔材料的范圍，對(duì)以后的工作造成嚴(yán)重的影響，煤礦企業(yè)沒有完善健全安全培訓(xùn)檔案管理制度，加大了檔案鑒定工作的難度，浪費(fèi)了煤礦企業(yè)的人力與物資。

1.3 安全培訓(xùn)檔案缺乏相應(yīng)的監(jiān)督

我國(guó)許多煤炭企業(yè)在對(duì)礦工進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)，沒有帶目的性、有計(jì)劃地進(jìn)行審查和監(jiān)督，僅僅是簡(jiǎn)單地將要填寫的表格交給了煤礦工人，卻沒能認(rèn)真對(duì)煤礦工人所填寫的內(nèi)容進(jìn)行檢查與審核，就直接將其記錄檔案，這樣就引發(fā)了煤炭工人的培訓(xùn)檔案的諸多問題，不利于煤炭企業(yè)對(duì)煤炭工人的錄用與考察。

2 規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)檔案管理的對(duì)策

2.1 增強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)檔案管理的意識(shí)

首先，必須讓安全培訓(xùn)檔案管理的工作人員高度樹立現(xiàn)代化的檔案管理意識(shí)，讓檔案管理者從根本上意識(shí)到安全培訓(xùn)檔案管理工作對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展的重要性，從根源上確保安全培訓(xùn)檔案收集的資料的完整性與真實(shí)性，以提高安全培訓(xùn)檔案的質(zhì)量。其次，檔案管理人員必須意識(shí)到安全培訓(xùn)檔案是煤礦企業(yè)培訓(xùn)部門在培訓(xùn)管理工作中非常重要的內(nèi)容，檔案資料的歸檔是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，檔案資料是否真實(shí)有效，不僅有有關(guān)檔案的完整性問題，而且關(guān)系到煤炭企業(yè)對(duì)煤礦工人的了解與提拔。

2.2 健全安全培訓(xùn)檔案的各項(xiàng)管理制度

國(guó)家一系列檔案法規(guī)是煤礦檔案工作順利發(fā)展的基本保障，煤礦企業(yè)檔案工作的法規(guī)化、制度化，可以使煤礦企業(yè)檔案信息資源更好地為企業(yè)各項(xiàng)工作服務(wù)。首先要制定考核制度，考核制度是煤礦企業(yè)做好安全培訓(xùn)檔案規(guī)范化管理的重要保障，有些煤礦企業(yè)的檔案部門沒有明確其具體職責(zé)，因此，建立部門考核制度是非常必要的，讓其感受到壓力的存在，把責(zé)任具體落實(shí)到個(gè)人，以規(guī)范煤礦企業(yè)檔案管理工作。企業(yè)可以制定人性化、規(guī)范化、科學(xué)化的政策，健全完善激勵(lì)約束機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行統(tǒng)一協(xié)調(diào)的多元獎(jiǎng)懲制度，最大限度地調(diào)動(dòng)檔案管理人才的積極性。然后根據(jù)《檔案法》，并結(jié)合企業(yè)檔案工作的具體情況，建立健全企業(yè)檔案管理體系，將國(guó)家檔案法規(guī)的精神體現(xiàn)在各項(xiàng)管理之中，保證檔案收集的齊全完整，保證重要檔案不流失。煤礦企業(yè)檔案的法規(guī)建設(shè)及其組織管理要符合國(guó)家檔案法規(guī)體系，制定檔案管理的相關(guān)行政規(guī)章。煤礦企業(yè)必須加快推動(dòng)檔案管理法規(guī)建設(shè)的步伐，逐漸完善檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)體系。在規(guī)范安全培訓(xùn)檔案工作的實(shí)踐過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，大力完善和推廣檔案管理法規(guī)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

2.3 提高檔案管理人員的自身素質(zhì)

安全培訓(xùn)檔案管理工作者是煤礦企業(yè)檔案管理的核心人員，這就要求檔案管理人員必須提高其判斷、分析、表達(dá)能力等專業(yè)技能。隨著世界科技的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)也廣泛運(yùn)用于檔案管理工作之中，檔案管理工作正在從傳統(tǒng)的手工管理向信息化管理轉(zhuǎn)變。這就要求煤礦企業(yè)檔案管理人員熟練掌握計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息通訊技術(shù)和裝備，檔案管理工作者應(yīng)提高其專業(yè)技能以適應(yīng)檔案管理自動(dòng)化和信息載體新型化發(fā)展趨勢(shì)，以適應(yīng)時(shí)代的需求。另外，安全培訓(xùn)檔案的規(guī)范化管理必須從整體出發(fā)，在檔案管理人才的培育和錄用時(shí)，要堅(jiān)持選擇遵循德才兼?zhèn)涞睦砟睢Ｔ谥贫ㄈ瞬乓?guī)劃時(shí)，要著眼于群體結(jié)構(gòu)和社會(huì)人才環(huán)境與政策，充分發(fā)揮人才團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢(shì)，重視內(nèi)部人才資源和外部人才環(huán)境之間的聯(lián)系，合理有效地配置人才資源，制定出最優(yōu)人才規(guī)劃。安全培訓(xùn)檔案的規(guī)范化管理必須樹立進(jìn)步發(fā)展的觀念，人才管理與培育制度必須與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，適時(shí)調(diào)整，以適應(yīng)新時(shí)代檔案管理的發(fā)展和人才狀況的變化需要。對(duì)在職檔案人員必須嚴(yán)格進(jìn)行繼續(xù)教育，不斷調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，采取專題講座、現(xiàn)場(chǎng)研討和實(shí)習(xí)培訓(xùn)等方式，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間最高效率的的提高自身信息素養(yǎng)。

2.4 讓安全培訓(xùn)檔案管理與現(xiàn)代化管理接軌

首先要配備充足的現(xiàn)代化管理設(shè)施，比如，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描機(jī)和傳真機(jī)等，是煤礦企業(yè)科學(xué)合理地進(jìn)行檔案管理規(guī)范化的重要前提。有些企業(yè)的檔案管理部門這些硬件設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到檔案管理的要求，各種機(jī)器設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問題等情況，嚴(yán)重的影響檔案的利用和檔案的信息化管理。因此，煤礦企業(yè)必須在配備充足數(shù)量的信息化設(shè)備之時(shí)，還應(yīng)保證這些設(shè)備的質(zhì)量合格，創(chuàng)造有利的硬件環(huán)境。其次，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本身資源情況，依賴于各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源，以實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值為目的，全面提高檔案信息資源的真實(shí)性和利用率，對(duì)檔案信息開發(fā)并提供高效率多途徑充分的利用，讓檔案信息可以更快捷地實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳遞，以便更好地為煤炭企業(yè)服務(wù)。最后，檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，思想創(chuàng)新，不斷進(jìn)取，使其管理理念跟上檔案信息化的節(jié)奏，檔案管理工作者不但應(yīng)當(dāng)熟練運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備，而且必須掌握計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)。煤礦企業(yè)可以定期組織檔案管理人員進(jìn)行檔案信息化技術(shù)的培訓(xùn)，以提高其知識(shí)和技能。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)煤礦工人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)是煤礦企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的治本之策，要實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)檔案的規(guī)范化管理，就必須增強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)檔案管理的意識(shí)，健全安全培訓(xùn)檔案的各項(xiàng)管理制度，提高檔案管理人員的自身素質(zhì)，讓安全培訓(xùn)檔案管理與現(xiàn)代化管理接軌。

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