高等教育面臨轉型或成教育改革新動力

文虎

隨著新一輪高校轉型的呼聲漸高，關于人才培養觀念的轉變也越來越受到多數人的認可，如何使當前的人才培養模式更及時適應社會的發展，如何充分發揮學生的潛能使之成為名符其實的有用人才再次成為熱議的話題。

不久之前，湖北職業技術學院1103位優秀應屆畢業生，身著學士服，拿到了學位證書，成為我國首批“工士”學位獲得者。按照現行《學位條例》，我國實施三級學位制度，分別為學士、碩士、博士，并不包括工士。教育部新聞發言人續梅表示，湖北職業技術學院向畢業生頒發的“工士”是榮譽稱號，而非學位，更不代表我國學位序列中已經有了“工士”這一學位。學位發起人湖北職業教育發展研究院院長李夢卿也表示，學位只是學校自我嘗試。

部分傳統重點高校或面臨轉型

從學術型高校轉為應用型大學，歷史悠久的名校也將面臨這一轉型。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱在近日國新辦發布會上明確做出上述表態。由此意味著，部分傳統的“211”“985”等重點高校或將面臨轉型。

葛道凱表示，目前130余所高校已經提出了轉型試點申請，其中以地方本科院校居多。但如果“211”“985”高校符合轉型條件，愿意轉型，也將進行轉型。轉型的根本目的是為了適應經濟社會發展需要。中國正在建立新的高等學校分類體系，高等學校將實行分類管理。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，不論是985高校、211院校，還是地方高校“轉型”培養職業技術人才、應用技術人才，關鍵在于落實和擴大學校的辦學自主權，讓學校在自主辦學中形成自身的定位，而不應該由行政安排、部署哪些院校進行轉型。我國高校定位不清晰、學校千校一面、高等教育結構不合理，根源在學校沒有辦學自主權，是行政治校。

早在教育部門提出我國將實行分類高考改革—將高考分為學術型高考和技能型時，熊丙奇就曾提出，針對分類高考，不能由政府要求某些高校采用技能型高考錄取學生，而應該由高校自主認可哪一類高考，有的高校可只認可技能型高考，或只認可學術型高考，有的高校則可根據學校的不同學科、專業，既認可技能型高考，又認可學術型高考。這樣，學校將逐漸形成自身的辦學定位，辦出學校的個性和特色，推進我國高等教育從單一模式走向多元，為受教育者提供更多的選擇。

我們國家發展正處在依靠“人口紅利”推動、向依靠“人才紅利”推動轉變的重要節點上。英國經濟學人社（EIU）發布的《全球人才指數報告：展望2015年》指出，未來10年中國勞動力市場，15至24歲的年輕勞動力將減少30%。而中國在2011年的人才指數僅排名全球第33位，這一指數有望在2015年提升至全球第31位。這說明，我們國家在吸引、培養、留住人才方面還有不小的提升空間。高校是培養高層次人才的主陣地和主渠道，必須充分發揮自身育人功能，更新理念，抓住關鍵，多措并舉，培養造就更多具有創新精神和創新能力的創新型人才，為我國的經濟轉型升級，提供更多的“人才紅利”。

突出學生創新精神和創新能力的培養

更新人才培養觀念，是培養創新型人才的重要前提。當前，我國的高等教育雖然已經從精英化階段步入大眾化階段，各方面水平有了明顯提升，但是，高校依然普遍存在的一個突出問題就是創新型人才培養能力不足，這在很大程度上影響著“人才紅利”的釋放。究其原因，主要是我們的高校在辦學定位和人才培養層次上，還存在著人才培養模式單一、千校一面的同質化問題；在人才培養觀念上還存在著重知識傳授、輕創新能力培養的問題；在課程體系上還存在著課程體系過于單一，專業口徑過于狹窄，教學內容過于單調的問題；在專業設置上還存在著滯后經濟發展和專業設置趨同的問題；在教學組織和管理上，還存在著剛性過強，柔性不足，創新不夠的問題；在教學方法手段上，還存在著不注重利用現代教育技術，“填鴨式”、“滿堂灌”的問題。這些都在一定程度上制約著創新人才的培養。

因此，培養創新型人才，要求高校必須結合自身的辦學定位，從根本上轉變人才培養觀念，樹立適應現代化建設的人才培養觀，把培養學生的創新意識、創新思維、創新精神和創新能力作為根本要求，體現在學校的辦學指導思想、人才培養目標、辦學定位中，促進各類創新型人才脫穎而出。

構建良性發展的高等教育生態體系

經濟社會發展對人才的需求是多樣化的，這在客觀上也要求高等教育的人才培養必須是多元化的。社會部門有分工，高等學校的人才培養同樣要有分工。任何一種層次和類型的高校都不可能包打天下，承擔所有類型、所有層次人才的培養任務。

一方面，要進行縱向優化，進一步形成“金字塔”結構的分層分類協調發展的高等教育生態體系。頂層是以“985工程”高校為代表的高水平研究型大學，其主要任務是培養具有創新精神和創新能力的拔尖創新人才；中間層主要任務是培養研究型人才和大批實用型人才，特別是在生產一線創造、應用、實踐新知識、新理論的人才；第三層主要任務是培養應用型和高技能人才。這種多層次、多元化的辦學格局，與國情更加適應，與教育規律也更加符合。

另一方面要橫向調整，包括學科專業結構的調整和優質高等教育資源布局的調整。當前，我們國家正處于經濟結構特別是產業結構轉型升級的深度調整期，各類戰略性新興產業快速發展，傳統產業也不斷優化升級，與之形成鮮明對比的是，我們的人才培養結構的優化調整還存在一定的滯后性。這就需要高校主動面向經濟社會主戰場，加快學科專業調整步伐，大力培養經濟社會發展的急需人才。

優質高等教育資源布局的調整，也是我們現階段的必然選擇。作為經濟發展回旋余地最大的中西部地區，始終面臨著人才缺乏的困擾。造成這種現象，其一是中西部地區高等教育相對薄弱，難以培養數量足夠的高層次人才。其二是中西部地區受經濟、環境等因素的影響，很難吸引和留住高層次人才。因此，要加快發展中西部高等教育發展，一方面讓中西部地區的孩子就地享受到優質的高等教育資源，另一方面加快高層次人才的本土化培養進程，推動中西部地區經濟社會又好又快發展。

全面夯實拔尖創新人才培養基礎

打造中國經濟升級版，必須要依靠大批拔尖創新人才。而培養拔尖創新人才，需要有良好的支撐條件，沒有良好的支撐條件，拔尖創新人才的培養便無從談起。

一是要打造高水平學科。高校要堅持以學科建設為龍頭，進一步做強傳統學科，積極培育新興學科，大力發展交叉學科，努力建設一批世界一流學科和高水平實力學科，為拔尖創新人才培養提供良好的學科支撐。

二是要提高科研水平。培養拔尖創新人才，離不開科研的支撐。一方面要著力提高高校的科技創新能力，大力推進科教結合協同育人，發揮高水平科研平臺和優秀科研團隊在培養拔尖創新人才方面的支撐作用。另一方面，要堅持科研和教學資源共享共用，向學生開放高水平的專業實驗室，讓學生根據自己的興趣，開展研究工作；同時，要嘗試安排學生進入高水平實驗室和項目組擔當科研助手，讓他們通過參與高水平科研項目，快速提高創新能力。

三是要建設高水平師資隊伍。實踐表明，只有懂得創新且善于創新的高水平教師，才能教出勇于創新、能夠創新的高素質學生。中青年教師已經成為高校教師隊伍的主力軍，他們學歷層次高，思維活躍，有著很強的創新能力，要鼓勵他們和學生打成一片，共同探索，激發青年學生的求知欲和創新欲。

四是要加強校園文化建設。學校是學生成長成才的場所，校園對學生的成長成才起著潛移默化的重要作用。要從創新型人才成長的實際需要出發，加強校園文化建設。要營造濃厚的學術氛圍，讓學生在這種氛圍的熏陶下，培養和鍛煉自己的創新思維和創新能力。要大力倡導學術自由，營造寬松和諧的創新環境，鼓勵學生獨立思考、潛心探索、自由表達。

總之，今后一個時期，是我們國家經濟轉型升級的重要時期，作為高等學校，要充分發揮好自身的育人功能，進一步更新人才培養觀念，構建更加良性發展的高等教育生態體系，多措并舉，強化支撐，夯實拔尖創新人才培養的基礎，培養造就更多的拔尖創新人才，為打造中國經濟升級版，提供更多的“人才紅利”。

（編輯 高龍輝）