高校人事管理工作信息化建設探析

蘇子微

（西安郵電大學 人事處，陜西 西安710121）

隨著信息化的推進及現代信息計算機技術發展進步，信息技術已成為當前最具發展潛力的新興生產力。信息資源也成為國民經濟發展的重要資源，我國國民經濟發展“十二五”規劃中明確了信息化的發展思路以及方向，這表明推進信息化已成為我國經濟和社會發展過程中的一項重要任務。作為國家信息化建設重要組成部分的高校人事管理信息化工作，同樣也對我國高等教育發展以及高校建設人才培養意義重大。高校人事管理是指高校管理人員在一定的人事政策原則下，運行調整學校的人事制度、協調整合學校的人事關系、處理參與學校的具體事務，對高校內部的特定人群進行行為方式規范的管理活動。高校人事管理工作的具體內容包括機構設置、人員聘任、培養、考核、評優、獎勵等，具有涉及面廣、信息量大、管理內容多、時效性強、信息關聯度高的特點［1］，且各項信息必須準確。因此，高校人事管理工作與高校資源配置及教職工的切身利益息息相關，人事工作質量的好壞、管理效率的高低將直接影響到高校的運作。高校人事管理工作要涉及大量的部門機構的人員錄用、編制、崗位、調動、工資等等信息，要不斷地進行數據的搜集、規整、儲存、查詢、統計、分析等工作，當前信息社會飛速發展，高校人事管理的趨勢將是信息化［2］。

1 高校人事管理信息化現狀及存在問題

我國信息化建設從國家“九五”規劃起至今已取得的成績不可忽視，同時，存在的問題矛盾也很突出。目前我國高校人事管理信息化的現狀是：在高校內部沒有一個統籌的信息管理機構，各職能部門統一化集成化程度不高；信息化管理建設規范性差；高校管理層對人事管理信息化的重要性認識不足；計算機信息化管理系統軟件開發較為落后，信息化管理人員處理信息能力不足，從而導致了數據混亂、時效性差、數據冗余、資源重復等問題［3］，信息的準確性、及時性、高效性無法得到保證，信息及時上傳下達難以實現，使得高校人事工作效率低下，浪費資源。造成這種現狀的原因如下。

1.1 對人事管理信息化重要性認識不足

目前，有部分高校管理者對人事管理信息化建設還缺乏全面的理解和深刻的認識，根本原因是沒能結合本校實際情況及需求，往往帶有一定的盲目性。出現的情況有：認為人事管理信息化只是單純的計算機應用，因而只注意購置硬件設備，而忽視軟件應用；認為人事管理信息化只需配套設施建設完備，而忽略了專業操作人員的培養。實際上認識管理信息化系統同時涉及了信息的收集、管理、整合、分析等一系列操作，需要培養專門的人才才能真正發揮該系統的作用。

1.2 人事管理信息化人才技術缺乏

人事管理信息化人才與相關技術的欠缺，嚴重制約了人事管理信息化的發展。由于信息化技術在我國還是一門嶄新的學科，從事人事管理工作的人員大部分對計算機技術十分生疏，對于先進技術手段的運用跟不上，不能充分發揮出人事管理信息化的優越性。技術缺乏最突出的表現為人事基礎信息的多重建立，在高校人事管理各部門中均擁有各自的數據庫，這就造成了人力、設備資源的浪費［4］。因此，加快人事管理信息化人才培養，提高廣大人事工作者的信息化操作能力，增強信息化意識，從而改變傳統的信息建設、管理和信息交換的方式方法。

1.3 人事信息化建設規范化標準欠缺

高校人事信息化建設作為國家信息化的一部分，要取得健康穩步的發展，就必須加快國家信息化標準體系建設，同時用法律、法規的形式來規范其管理應用與創新。只有達到標準化和規范化的約束才能解決部門之間管理職責不清，分工不明等制約管理層決策的及時性和準確性的問題，使人事管理信息化發展規范、科學。

2 高校人事管理信息化要求

高校人事管理工作的特點是繁瑣，重復化。計算機和信息技術日益發展成熟，此時對高校人事管理信息化的需求就更加迫切。因此必須加快高校人事管理信息化進程，提高人事管理的效率，一切為師生服務，在信息化建設工作中，以發展和強化高校人事管理工作為基礎，實現高校的全面快速發展。這就意味著將教師及高校管理需求納入到信息化建設的過程中來，切實使信息化成果能夠真正服務于廣大師生，為高校員工提供個性化的信息服務、一站式的辦事平臺。具體而言，高校人事管理系統信息化的意義大體可分為以下幾個方面。

2.1 規范精確

在信息化技術成熟并投入應用之前，傳統的人事管理大多數是建立在手工操作基礎上的。實行人事管理信息化之后，以程序化電子化的管理方式，將人事工作者可以從繁雜機械的手工操作中解脫出來，這也正是一切從教職工實際要求出發的體現，并且在減輕了人事工作者的工作量的同時，使人事系統運作準確性及規范化得到加強。

2.2 高效科學

人事管理信息化可以通過利用電子計算機及網絡技術手段將大量的人事機構功能打包組合，實現以前手工工作無法實現或者實現成本較高的許多功能，使得人事管理工作更加高效和深入。極大地方便了信息的傳輸和使用，實現了人事資源共享，避免了重復冗余。運用一個高效的人事管理信息化系統能夠及時為高校管理者提供全面的信息，為及時了解人事動態和決策提供重要依據。它已成為當前高校信息化建設重要的有機組成部分。

2.3 綠色環保

在當今提倡環境保護資源節約的大背景下，高校進行人事管理信息化正是對這一倡議的積極響應，人事管理信息化將以前手工操作必須通過的資料打印，文件上傳下達等一系列消耗資源時，以低碳的電子化方式進行，實現無紙化辦公及資料存儲［5］，這也在高校管理工作方面切實為環保節能做出貢獻。

3 人事管理信息化建設基本內容

關于高校人事管理信息化的建設，首先需要依據國家規定的信息化標準，其次結合教育部關于高校信息化建設的具體要求，最終根據各個學校的實際情況來具體確定。其基本功能結構及流程如圖1所示。

圖1 基本功能結構及流程

3.1 校院級人事管理模塊

本模塊是高校校級部門和各學院人事專干的工作界面，用于基本的人事管理工作，例如本院職工的人事信息的查詢、人事變動情況的信息修改等；還可以向人事部門各職能科室上傳下達各種信息資料，如：職稱信息的變動、教職工崗位變化、人員管理、考核等情況［6］。同時也可以接受人事部門發送的各類資料和通知等。

3.2 用戶管理模塊

本模塊面向廣大職工用戶，使用賬號信息登錄方式，并根據不同用戶所要實現的不同功能設定不同的操作范圍及權限。按實際業務分工管理，以求做到權責分明、規范化、簡潔化的用戶數據資料管理。

3.3 師資管理模塊

本模塊提供給師資科工作人員及科研部門使用，主要用于各類人才培養、人才引進、基金資助信息、學科建設信息及科研信息管理。具體包括高校教師職務資格及聘任信息、學位、學歷信息、培訓、進修信息，以及學科建設、科研人員經費、設備采購、研究進度、資料信息等。

3.4 勞資管理模塊

本模塊包括高校職工日常工資獎金管理、離退休人員管理、社會保障管理、津貼福利管理等，是方便職工信息查詢的必要模塊［7］。

4 高校人事管理信息化發展建設策略建議

當前我國的信息化發展已經進入了新的時期，各項發展得到加強和改進，這為高校的信息化發展，特別是人事管理信息化發展提供了很好的基礎和借鑒。信息化工作必須以人為本，全心全意為全校師生提供優質便捷的信息服務。上文分析了高校人事管理信息化的優勢及存在問題，在此基礎上可以看出，當前緊要的任務是要明確信息化建設的目標和任務，加強信息化人才隊伍和規章制度建設，緊密團結高校內各部門的信息化建設力量，切實地履行信息化服務于學校總體發展戰略的職責。因此結合信息化發展的趨勢，針對上述存在問題及現狀分析，對高校人事管理信息化發展建設的策略建議如下。

4.1 增強對人事管理信息化重要性認識

高校人事管理信息化不僅是人事信息管理的工具，更是規范人事管理工作的手段和方法，在提高人力資源的利用率和整體工作效率的基礎上，保證信息的準確性與工作的環保性。高校管理建設應遵循科學發展觀，以黨群路線思想為指導不斷轉變觀念，充分認識人事管理信息化的重要性，加強資金扶持，著力推進人事管理信息化技術與人才引進，以保障高校人事高效、準確管理運行為基礎，為高校的建設、發展、教學和科研提供科學的保障。

4.2 加強信息化技術及人才引進

當今高校人事管理必須跟上信息時代的步伐，這就要求從學校人事管理工作的實際需要出發，將網絡信息技術與人事管理有機結合，建立一套高效、實用、可靠的人事管理信息系統，真正實現人事管理工作從低效繁瑣手工操作向高效率、高標準的環保型“無紙化”辦公轉變。同時在建立系統的基礎上做好數據的及時更新和維護，力求不斷豐富信息數據庫［8］。再者需要不斷關注，及時更新技術加強人才引進，這樣才能提高人事信息化的技術能力、數據處理手段與信息資源開發能力，從而不斷完善、提高、發展成一套有價值的管理系統。

4.3 促進信息化發展標準化

人事工作必需規范化、標準化，這樣才能為高校人事管理信息化建設提供有力的保障。人事管理信息化建設要在適應群眾具體需要與管理實際要求的基礎上將信息建設制度化、規范化。因此要求高校在人事信息化的過程中，結合自身需求與技術可行性，做到人事信息建設的分工協作，責任管理。人事管理的每一職能模塊要對自身工作中產生的信息及時維護負責。同時，要盡量避免數據重復建設，保證數據的一致性，提高輔助決策、咨詢的準確性，而這一切都離不開制度的標準化建設［9］。

高校在新時代的發展中，要堅持實事求是，從師生實際需要及高校管理實際要求出發，切實使信息化成果能夠真正服務于廣大師生，具體到高校人事信息化建設中就是要提高學校人事管理信息化的建設水平，提高效率、增強透明度。因此，加快高校人事管理的全面信息化建設對高校的人事管理工作乃至高校的整體建設具有十分重要的意義。

［1］Gary Dessler.人力資源管理（英文版）［M］.北京：清華大學出版社，2001：210－648.

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［4］樊偉.淺談高校檔案管理的信息化建設［J］.華章，2014（1）：3－5.

［5］王慧.高校人事管理建立網絡系統的必要性［J］.交通高教研究，2004（4）：2－5.

［6］崔玥.郵政企業中管理層管理人員績效考核方案設計［J］.西安郵電學院學報，2012，17（5）：111－116.

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［9］蔣紹武，人事管理信息化建設的構想與實踐［J］.有色金屬高教研究，2003（6）：1－4.