彰顯廣播優勢促進行業發展
——以宜昌人民廣播電臺《政風行風熱線》節目為例

□陳燦

（宜昌人民廣播電臺，湖北 宜昌 443000）

彰顯廣播優勢促進行業發展
——以宜昌人民廣播電臺《政風行風熱線》節目為例

□陳燦

（宜昌人民廣播電臺，湖北 宜昌 443000）

“傾聽群眾呼聲、接受群眾咨詢、受理群眾投訴、樹立行業風氣、優化發展環境、架設溝通橋梁”是宜昌人民廣播電臺《政風行風熱線》節目開辦的宗旨。

2004年，宜昌人民廣播電臺憑借廣播傳播速度快、覆蓋面廣的獨特優勢，開辦了一檔輿論監督類節目《政風行風熱線》，以電波為紐帶，擔當起黨和政府與人民群眾溝通的橋梁，展示部門與行業的作風及服務窗口的形象，同時也通過輿論監督、群眾監督，著力解決群眾最關心、最現實、最直接的問題，推動了政府部門依法行政、執政為民，促進了政府職能部門和行業工作作風的轉變，得到了宜昌市委、市政府的高度評價，也贏得了人民群眾和社會各界的廣泛支持與普遍認同。創辦十年來，《政風行風熱線》先后被邀請參加全國和全省政風行風熱線工作會議，并在會上作經驗介紹。還先后榮獲市級“工人先鋒號”、“新聞宣傳先進集體”、“十佳服務品牌”等榮譽稱號。

彰顯廣播優勢，架設溝通橋梁

廣播具有傳播速度快，針對性、貼近性、直接性、交流性強，覆蓋面廣等獨特優勢，借助電話、短信、網絡等現代通信工具，將原來的廣播由播音員單向傳播宣傳方式，轉變為有主持人、聽眾、嘉賓參與的三向交流的傳播宣傳方式。這就使得廣播在向受眾傳播、受眾接受與受眾溝通時，更加直接、更加簡捷、更加方便、更加有效。《政風行風熱線》節目突破了傳統的思維模式，發揮廣播便于“聽眾參與、雙向交流”的優勢，由政府部門“一把手”直接參與節目制作，在政府和人民群眾之間架起一座“空中橋梁”。既滿足了群眾與政府部門“一把手”直接聯系溝通的愿望，又解決了群眾想向部門一把手直接反映情況、咨詢意見、投訴問題的難題，避免了中間環節造成的“缺斤短兩”或者“添油加醋”等弊病，所反映問題的真實性和可靠度增加，大大方便了群眾與有關領導的直接對話。與此同時，記者及時跟蹤采訪，新聞反饋與問題督辦相互配合，為群眾解決了一大批實際問題。

節目開播以來，對群眾反映強烈的教育亂收費、社會保障、土地糾紛、農民工工資清欠、水電費繳納、醫患矛盾等熱點問題，有關部門都能夠及時、認真地調查處理，使聽眾反映的問題在較短的時間內得到妥善解決。群眾用“感謝電話”、“送錦旗”、“送感謝信”等形式表達對這個節目的喜愛。在政策咨詢、解決問題的過程中,一些歷史遺留問題雖然暫時得不到解決，但是記者們的耐心解釋，也讓社會不良情緒得到了有效疏導。群眾稱贊《政風行風熱線》是一條“連心線”。家住點軍區的70多歲老人韓方錦找到《政風行風熱線》，反映自己于1953年在宜昌城區某中專工作時，其間發生工傷事故，后派去支農一直沒有返城，他要求有關部門確認此事并給予相關的政策補償。《政風行風熱線》節目組在十幾天時間內，與十多個部門聯系，打了幾十個電話，協調有關部門多方查找資料，四處聯系相關證人，因時間久遠，相關資料已經缺失，取證難度大，問題無法解決。節目工作人員將處理結果向他作了耐心細致的解釋。韓方錦老人深受感動，背著自產的臘肉和土雞蛋，專程來到節目組，對節目組工作人員說：雖然自己的問題沒有得到解決，但《政風行風熱線》高度負責的態度和為群眾真心實意辦事的服務精神，讓我佩服，讓我感動。

傾聽群眾呼聲，優化發展環境

《政風行風熱線》節目的嘉賓都是各部門的“一把手”或是精通行業政策、法規的負責人。他們走進直播間，借助廣播平臺宣傳黨和政府的方針、政策、法規，同時傾聽群眾呼聲，幫助群眾方便快捷地解決問題。

節目中，有關部門與群眾溝通交流的一言一行，都完全展現在聽眾面前，參與節目也是一種接受監督的過程。而政府部門又可以通過這種形式直接聽取群眾的真實意見，兩者之間是相輔相成的，宣傳政策、法規就是為了更好地、更方便地為群眾解決問題。為群眾解決問題又是對政策、法規的最好宣傳，同時還可以促使部門舉一反三，追根溯源，認真思考存在的問題和不足，從而建章立制，進一步轉變工作作風，強化服務，有針對性地出臺一些“服務經濟、服務基層、服務企業”的措施，提高辦事效率，優化發展環境，為全市經濟的跨越式發展，發揮積極的推動作用。

近年來，隨著宜昌城市的發展，私家車的增多，宜昌的交通環境比前幾年雖然有了很大的改變，但市民卻普遍反映城區各路口的紅綠燈的轉換時間設置不合理。宜昌市公安局針對聽眾反映突出的問題，召開專門會議，隨后在全市范圍內開展“城區紅綠燈科學開啟，您來出主意”活動，廣泛征集社會意見，對城區路口的交通信號燈進行優化調整，創造科學合理的交通環境。通過宣傳活動，收集合理化建議，宜昌公安交警支隊已將城區綠蘿路、體育場路口、三江橋路口等78個路口的紅綠燈進行了優化調整。市民們反映，路口的紅綠燈優化調整后，車輛和行人的通行效率大大提高。類似這樣的例子還有很多，節目組從中收獲得不僅是欣喜，更多的是社會責任。

開展輿論監督，促進政風行風建設

《政風行風熱線》特有的三向交流性、公開性和大眾傳播特點，創造了一種全新的監督形式，即把群眾監督、輿論監督和行政監督有機結合起來的一種形式。我們知道，輿論監督社會影響大，但缺乏強制性；行政監督具有一定的強制性，但缺乏媒體的社會影響力；群眾監督具有廣泛性，卻又不具備其它兩種監督的效果。《政風行風熱線》節目充分發揮聽眾參與、雙向交流的優勢，把輿論監督、行政監督和群眾監督有機地結合起來，使幾種監督形式優勢互補，相得益彰，拓寬了民主監督的渠道，收到了“一人咨詢，眾人皆知；一人投訴、萬人監督”的效果，大大強化了監督的力度。

《政風行風熱線》節目開辦以后，在干部群眾中流傳著這樣兩句口頭禪：一句是“有問題就打電臺的‘行風熱線’電話。”這是群眾說的；另一句是“電臺‘行風熱線’反映的問題真不少。”這是部門干部說的。這不能不說是《政風行風熱線》節目監督作用的結果。實踐證明：作為廣播媒體，具有獨特的宣傳優勢，只要充分發揮自身的優勢，就一定大有潛力，大有可為。

針對群眾反映辦理二手房房產證手續繁瑣、程序復雜、等候時間過長等突出問題。宜昌市國土資源管理局在全國第二次土地調查的基礎上，進一步完善了地籍資料數據庫，實現了檔案資料的電子化，有關數據自動生成和提取。按照“資料受理一站化、信息輸入精簡化、審批時間最短化”，調整審批程序和工作方式，精簡辦事流程，推出“立等可取”的便民舉措，將受理資料、領取證件等個人辦證業務的辦證時間，從原來的15個工作日，縮短為受理后最快15分鐘即可領證。現場辦結率100％，受到辦事群眾的歡迎。

《政風行風熱線》通過現場直播熱線電話，把政府和普通群眾聯系在了一起，讓政府官員聽到了平時聽不到的意見和建議，完善了政府科學民主決策，幫助政府成功化解了很多公共危機，為促進政風行風建設和構建社會主義和諧社會提供了有力保障。

在新的形勢下，只要充分發揮廣播的自身優勢，找準群眾關心、政府關注的契合點，堅持開門辦廣播，廣播就一定會越辦越好；辦好廣播的路，也一定會越走越寬廣。

（本欄編輯：尚志鵬）