新聞輿論監督報道大有可為
——以《武陵都市報》“新聞啄木鳥”行動為例

□朱紅橙

（武陵都市報社，重慶 黔江 409099）

新聞輿論監督報道大有可為
——以《武陵都市報》“新聞啄木鳥”行動為例

□朱紅橙

（武陵都市報社，重慶 黔江 409099）

新聞輿論監督報道，對媒體自身來說是一把“雙刃劍”，報道得好，方法得當，監督到位，則受人尊敬、稱贊和佩服；否則，不僅不能充分發揮監督的作用，反而損害媒體的公信力，甚至難以從官司中抽身。如何把新聞輿論監督報道做好、做出實效，方法多樣，形式多種，關鍵就看以什么樣的態度和方法來操作。本文以《武陵都市報》2013年開展的“新聞啄木鳥”行動為例，對輿論監督報道采寫特色進行一些探析。

把握火候抓住時機

火候，原指燒火的火力大小和時間長短，現多用來比喻緊要的時機。新聞輿論監督報道的火候，就是要把握好事物發展的一般規律，遵循按客觀規律辦事的原則；遵循實事求是，還原事物本來面目；把握好報道的時間點，善于抓住有利時機，有的放矢開展報道；把握好度，掌握好一定的分寸，既不夸大，也不縮小，還原事物的本來面目。因此，把握好火候的前提，一是要吃透政策，通曉法律法規；二是要注重深入調查研究，牢牢掌握監督對象的第一手資料，包括證人、證言、證物和影像等資料；三是要講究采訪和寫作的方式方法，多一些報道藝術。

重慶東南部、武陵山腹地的黔江區和酉陽、彭水、秀山、石柱自治縣，是典型的以土家族、苗族為主的少數民族聚居區，自古以來民風淳厚，重情尚禮。但近年來，這種傳統禮儀在日常生活中已逐漸異化變質，特別是借辦喜事，行請客斂財之實的風氣已演化到社會各個階層。比如升學酒、滿月酒、周歲酒、建房酒、搬家酒、生日酒、參軍酒、立碑酒、活人墓酒，二婚、三婚也請客整酒等等，甚至還鬧出了同一人一年搬家整酒五次、家中豬兒下崽也整酒的笑話。造成不少人天天都“吃酒”，每個月的工資還不夠“吃酒”開銷等情況出現。人人身在其中，普遍不堪重負，給和諧社會建設帶來了極大危害。當地黨委、政府的確采取了一定的措施，也收到了一定實效，但就像一陣風，風一過，又死灰復燃，沒有從根本上解決問題。在這過程中，作為媒體人的我們也做了一定的工作，并一直在思考如何建立剎住這股歪風的長效機制。

2013年年初，習近平總書記在新華社一份《網民呼吁遏制餐飲環節“舌尖上的浪費”》的材料上作出批示，要求大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。此事一經中央媒體報道，便引起了《武陵都市報》的高度重視，深刻認識到機會終于來了。于是，從2013年2月開始在報紙上推出開展“講文明，樹新風，移風易俗·新聞啄木鳥”行動，對請客斂財現象進行監督，倡導市民移風易俗，引導市民爭做文明新風的倡導者、傳播者和踐行者。此行動既是對以請客斂財為目的的大操大辦，講排場、比闊氣、慕虛榮、揮霍浪費等不正之風的嚴厲打擊，又是認真貫徹總書記批示精神的具體體現。可謂一箭雙雕，一舉兩得。

“軟硬”兼施違者曝光

“講文明，樹新風，移風易俗·新聞啄木鳥”行動，主要通過輿論引領、輿情監督員和群眾舉報+記者蹲點暗訪、媒體公開曝光等方式進行，基本依靠媒體自身的輿論監督和公信力、影響力發揮作用。

所謂“軟”，就是曉之以理，動之以情。主要包括兩個方面，一是通過刊發《武陵都市報新聞啄木鳥行動即將盛大啟幕》、《致請客斂財整酒者的一封信》、《狠剎請客斂財之風勢在必行》、《區委宣傳部聘請輿情監督員區文明辦倡導制定村規民約》等情況介紹、言論和正面典型宣傳，利用輿論先聲奪人和典型引領，大力宣傳紅白喜事新辦、儉辦、免辦移風易俗的典型，樹立榜樣，鞭策后進，促進社會主義新風尚的形成，明明白白告知擬整酒者不能整酒和為什么不能整酒。二是提前介入，通過幾百名輿情監督員、廣大市民舉報和報社記者調查，對擬請客送禮大操大辦者通過其所在居委（社區）、單位和紀檢部門勸告、制止，將矛頭消滅在萌芽狀態。

所謂“硬”，就是抓住要害，公開曝光。即對不聽招呼仍然頂風違紀大操大辦者，由每天專門蹲點暗訪的記者捕捉其第一手資料，在報紙和網絡上開設的“講文明，樹新風，移風易俗·新聞啄木鳥”專欄中公開曝光。曝光內容包括整酒者的姓名、整酒地點、整酒事由及桌數和圖片等相關證物，做到違者必曝光。

曝光者必處理處理者必報道

頂風違紀大操大辦請客斂財者，經媒體曝光后，相關職能部門根據曝光情況，主動配合，一一對其進行查處。媒體只有輿論監督權，而沒有查處權，這就需要相關職能部門的主動積極配合。如果僅僅只是曝光，而沒有處罰的情況，效果也不理想。對監督曝光后不查處、不作為的相關職能部門，也要通過提示、輿論宣傳等形式，使其真正負起責任來，主動投入到查處工作中去。

而對查處情況，我們又及時跟進予以公開報道，以警醒其他的人。新聞啄木鳥行動從2013年2月開始啟動，至12月底，共勸回渝東南片區擬整酒的300多起；曝光監督100余起，查處100余起，其中給予公開通報、降職、免職的10起、30余人次。通過以上措施，有力遏制了以請客送禮為目的的大操大辦行為，廣大群眾稱贊媒體做了一件實事。

形成機制大力推廣

在“講文明，樹新風，移風易俗·新聞啄木鳥”行動取得較好成果的同時，結合重慶市黔江區開展的“鞏固市級衛生城區創建成果，爭創國家級衛生城市”活動，《武陵都市報》成功將“新聞啄木鳥”的機制、體制復制，于2013年4月推出“我的城市我的家·新聞啄木鳥”行動，對城市臟、亂、差的重點部位和場所及人為破壞城市環境設施設備等進行公開曝光，同時對先進典型進行正面宣傳。為黔江區“鞏衛”、爭創國家級衛生城市和提高市民的文明素質發揮了應有作用，作出了積極貢獻。

目前，“新聞啄木鳥”已成為《武陵都市報》的一大品牌和特色專欄。報社還將充分總結“新聞啄木鳥”行動成果，盡快推進社會防御機制、動態監督機制、榮辱評議機制的快速形成。