關于全過程工程咨詢各階段的控制要點分析

于瑤

摘 要：長期以來在我國建筑行業的發展過程中，都將工程咨詢業務與建筑項目的整個過程分割開來，由于建筑項目每個階段之間都存在著緊密聯系性，具有相互承接的關系，所以分割開來的做法很大程度上使工程建設進程受到了較大的影響。當前建筑行業的發展速度在不斷的加快，為了更好的適應市場發展的需求，則需要將工程咨詢業務貫穿于工程項目的全過程中，從而充分的將工程咨詢業務的專業領域寬、業務范圍廣及較強的整合能力充分的發揮出來。文章對工程咨詢進行了概述，并進一步對全過程中工程咨詢各階段的控制要點進行了具體的闡述。

關鍵詞：工程咨詢；工程項目；決策；設計；施工；招投標；竣工

1 工程咨詢概述

1.1 工程咨詢的含義

工程咨詢從客戶的角度來理解就是在工程實施過程中找專業機構來給自己當顧問，出主意。從工程咨詢單位的角度來考慮即是在接受客戶委托后，在規定的時間內運用多方向的知識信息，來對經濟建筑和工程項目的決策、實施和管理相應的智力服務。

1.2 工程咨詢業的原則

1.2.1 獨立

工程咨詢業屬于智力服務行業，在接受客戶委托后，咨詢專家獨立于客戶進行工作的開展。

1.2.2 科學

咨詢專家利用科學技術、經濟管理、法律等多種知識和信息，再加之自身的經驗，來為客戶在工程項目實施過程中遇到的各種問題提供科學、有效的解決方案。

1.2.3 公正

工程咨詢專家需要從全局和整體利益來思考問題，要利用科學發展觀及宏觀意識來提出咨詢意見，對于工程經濟效益的實現需要從宏觀和微觀等方面進行考慮，以可持續發展的原則為基礎。

1.3 工程咨詢的服務對象

工程咨詢行業的服務范圍較廣，可以為國內外各類項目的投資建設提供階段或是全過程的咨詢服務，由于其服務涉及的空間范圍、專業領域及業務內容都較廣，所以其咨詢的服務對象不僅包括投資項目實施過程中各個方面的單位，同時也包括投資項目實施過程中各個不同方面的個人。

2 全過程工程咨詢各階段的控制要點

2.1 項目決策階段

咨詢單位是隨著國家對于可行性研究列入基本建設程序而產生的，主要承擔的是國家基本建設的前期策劃、投資決策等任務，包括了需求分析與評估、投資決策、項目團隊組建及溝通方式、建立項目目標、可行性研究、編制財務計劃、選址、方案設計、編寫項目實施計劃、確定采購發包策略等等。無論是項目的收益還是造價，項目策劃階段都對其有著十分重要的影響，所以可以說在進行全過程工程咨詢時項目策劃階段應該是最主要的階段，需要做好項目可行性研究工作。

首先，在進行項目可行性研究分析時，要充分的發掘出業主的真正需求，所以在項目實施時咨詢方越早介入越好。因為咨詢人方都是專業的人員，其知識、技能和經驗要更專業些，而且對于項目的理解與業主也會有所不同，這樣咨詢方及時介入項目，不僅能夠將業主的長期戰略貫徹到項目中，能夠提供專業的意見，及時對項目策劃過程中出現的偏差進行糾正。

其次，在前期策劃實施過程中，風險管理也是至關重要的一環。在項目前策劃階段存在著許多的不確定因素，項目具有較大的可塑性，對項目進行改造也有許多機會，而且改造的成本也會最低，所以在這個階段加強風險管理，可以確保項目獲得最大的投資收益。但在實踐工作中，這個階段業主往往都很忙，而且意識不到風險管理的重要性，更不會有對風險的應急方案。所以這階段咨詢人員就需要向業主說明，在這一時期進行風險管理的利與弊，及時對風險進行管理，采取主動措施，這樣就會更好的實現對工程的控制。

最后，在項目策劃階段，還涉及到價格管理部門，即通過對有限的資源進行優化，從而實現增值的目的，使業主可以在投資中獲得最大化的效益。通過在項目策劃階段對價值管理的目標和方針進行確定后，這樣在建設過程中，就會按照投資方的價值取向進行，從而使業主獲得良好的效益。

2.2 項目設計階段

項目設計階段是進行造價控制的最重要階段，所以在這階段工程咨詢機構為業主提供優質的造價咨詢服務，從而實現對工程造價的控制，在這階段，工程咨詢機構發揮著設計和施工中橋梁的作用。為了更好的實現對投資成本的控制，則在此階段，咨詢人員需要進行限額設計的指導方向，從而使設計人員在設計過程中有所依據。這樣就可以確保設計圖在滿足使用功能和業主要求的基礎上，實現了對不合理變更的控制，而且確保了不會突破總投資額。限額設計不僅是設計人員的事，與業主、造價工程師關系也極為密切，同時限額設計也應貫穿于工程項目建設的整個過程。并向業主提出有關經濟方面的設計修正方案，最終達到優化設計，控制工程造價的目的。

2.3 項目招標階段

程咨詢機構在深刻把握項目宗旨，充分領會設計意圖的基礎上，通過編制工程標底、工程量清單；編制招標公告書，招標文件，資格預審文件；確定評標、定標原則及辦法，對投標報價中單項報價進行科學的比較分析，為業主選擇承包單位提供依據，協助業主簽訂工程承發包合同。避免合同條款制定不嚴密，事后發生經濟糾紛事件。

2.4 項目施工階段

工程咨詢機構在這個階段要建立健全投資控制系統，完善職責分工及有關制度，落實責任。全過程的項目咨詢可以使工程咨詢機構早期就參與項目的開發建設。更有利的熟悉設計圖紙、設計要求、標底計算書等，明確工程費用最易突破的部分和環節，明確投資控制重點。預測工程風險及可能發生索賠的誘因，制定防范性對策，避免或減少索賠事件的發生。在施工過程中，及時答復施工單位提出的問題及配合要求，主動協調好各方面的關系，避免造成索賠條件成立。對工程變更、設計修改要嚴格把關，更有利于進行技術經濟合理性分析。對投資進行動態控制，定期或不定期地進行工程費用分析，并提出控制工程費用的方案和措施。

2.5 項目竣工驗收階段

工程項目竣工驗收是建設項目建設全過程的最后一個程序，是全面考核建設工作，檢查設計、工程質量是否符合要求，審查投資使用是否合理的重要環節，是投資成果轉入生產或使用的標志。工程咨詢機構在這個階段要核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結算方法、計價依據、取費標準、主材價格和優惠與承諾條件等。由于工程咨詢機構全過程地跟蹤了項目，對項目過程中發生的變更以及客觀環境的變化等因素已經比較熟悉。因此，在竣工驗收階段，工程咨詢機構的結算、評估等工作更容易做到合理、公平、公正，也更容易得到項目各方的認可。使得項目盡快完成，投入使用。

3 結束語

我國加入世貿組織以來，與國際化接軌的步伐越來越快，在這種情況下，市場中競爭主體和投資主體開始呈現多元化的方向發展，這就對工程咨詢業提出了更高的要求，向全過程工程咨詢業務轉型，不僅是適應市場發展的需求，而且對咨詢行業與國際接軌，開拓國際市場也具有極其重要的意義。

參考文獻

[1]崔建功.我國工程咨詢業現狀及對策[J].內蒙古民族大學學報，2010（2）.

[2]張成龍.我國工程咨詢業勢在強身健體-參加2008FIDIC年會感想[J].中國工程咨詢，2009（3）.

[3]實踐科學發展觀，創建項目管理型工程咨詢企業[J].中國工程咨詢，2009（Z1）.