業態視角下的南京求雨山文化產業園布局研究

文/夏羚、方遙 南京工業大學建筑學院 江蘇南京 211816

業態視角下的南京求雨山文化產業園布局研究

文/夏羚、方遙 南京工業大學建筑學院 江蘇南京 211816

我國文化產業園規劃當前尚處于探索階段，針對文化產業園發展過程中出現的諸多問題，從產業業態的視角出發，通過分析產業園競爭實質——產業鏈的構成因素，提出構建產業鏈的相關建議，以形成具有競爭力的產業鏈系統。在此基礎上，結合相關理論，提出三層產業圈層布局模型，建立產業與空間的聯系，為產業業態的空間布局提出彈性指向。最后以南京求雨山文化產業園概念性規劃為例，對上述思路與方法進行實證運用。

文化產業園；產業鏈；業態布局

一、引言

改革開放三十多年來，伴隨著經濟結構的調整，我國的產業園發展也經歷了多個階段，由起初功能單一的工業園逐步走向以人為本的綜合型產業園。可以說，產業園是當時社會經濟條件需求下的產物，因此，在產業園的動態演進歷程中始終圍繞著一個重要議題——發展什么樣的產業，如何發展產業。就現階段而言，人們的需求已由原來的物質消費需求逐漸轉向文化消費需求，這一需求的擴大必然加劇文化產業的發展。關于文化產業的定義，國家文化部在2003年《關于支持和促進文化產業發展的若干意見》明確給出，將文化產業定義為“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業。”在 “十一五”期間，國務院常務會議審議通過了我國第一部文化產業專項規劃——《文化產業振興規劃》，開始全面發展文化產業。“十二五”期間我國將文化產業作為我國的戰略性產業，繼續推進文化事業和文化產業的發展。“十三五”期間我國更是提出“推動文化產業結構優化升級，發展骨干文化企業和創意文化產業，培育新型文化業態，擴大和引導文化消費。”試圖探尋改變單一文化消費形式的“文化+”模式，將文化產業推向了一個新高度。

南京浦口地區文化產業起步晚、起點低、發展快，目前已初具雛形。全區文化產業單位由2011年的386家迅速增長至2014年的1236家，全區文化產業增加值從2010年的7.67億元增加至2014年的31.23億元，年均增長速度達43.4%。文化產業增加值占全區GDP比重也日益攀高，由2.4%上升至4.9%，成為推動浦口經濟增長的一個新的支撐點。浦口文化產業的興起，得力于浦口區政府大力支持。近年來，區政府相繼出臺了一系列文化產業扶植政策，力爭構建浦口文化特色競爭力。此外，區政府還引進了一批新興文化產業項目，如四方當代藝術湖區、網絡視聽基地等，進一步推動全區文化產業發展，使全區文化產業格局日趨合理。作為促進文化產業發展的有效空間載體，目前浦口區已經形成了包括茂庭寶塔山創意產業園、惠通創意產業園等在內的多個文化產業園。

二、文化產業園業態需求

（一）產業鏈構建

文化產業園的核心要素是產業集聚，而產業集聚的基本形態是產業鏈[1]。這句話簡明扼要的解釋了近年來關于文化產業園發展出現的諸如同質化現象嚴重、企業入住效率低、商業氛圍過重等問題的根本原因，即產業鏈構建不合理。如何構建產業鏈？或許可以先從它的構成因素著手。邁克爾·波特教授在他的國家競爭優勢理論中敘述道，一個國家的產業能否在國際上具有競爭力，取決于該國的國家競爭優勢，而國家競爭優勢又是由要素條件、需求條件、支持性產業和相關產業、公司的戰略、結構、競爭這四個因素組成。這四個因素既可以單獨發生作用，又可以對其他因素產生影響，從而共同作用決定國家競爭優勢[2]。同樣的，對于文化產業園而言，要想在競爭中取得優勢也應當具有良好的因素構成。文化產業園的要素條件主要指的是地區資源稟賦，需求條件主要來自于文化發展方向和消費者需求，公司的戰略、結構、競爭可以理解為產業園的核心文化產業，支持性產業和相關產業能夠保證產業園的運轉，以及不可或缺的政府支持，由此形成良好的產業結構關系（圖1）。

可以將五個因素進行簡單歸類，這樣便可更加清楚的幫助我們構建產業鏈。先給定一個起始條件：一定時期相同地區進行文化產業園規劃，如此，可以將因素分為兩大類：差異性因素（X）和相似性因素（Y）。一定時期，限定了消費者的文化需求以及未來文化發展方向大致相同；相同地區，表明了政府對產業園支持力度也大體相當。在三個差異性因素中，最根本的是地區資源稟賦，它不僅為核心文化產業，也為支持性產業和相關產業的形成提供了原始條件。以核心文化產業為主，通過與其他產業類型進行組合，例如，文化與旅游、文化與金融等，從而形成差異化的文化產業園。因此，在構建產業鏈時應當關注以下幾點：一、對于核心文化產業的選擇，應當基于地區資源稟賦；二、應當重點打造文化品牌，最大限度延長核心文化產業鏈，獲得規模效益和經濟效益；三、充分利用支持性產業和相關產業，形成產業鏈組合。

圖1 文化產業園產業鏈相關構建因素模型

（二）產業業態布局

研究文化產業園規劃必然離不了談及產業業態布局，布局是個空間概念，空間可小可大，可以是產業園也可以是整個城市，科學合理的空間布局對產業園乃至對城市的發展都起著重要的作用。對于城市空間結構理論的探索有三個經典理論模型，分別為同心圓模型、扇形模型以及多核心模型。1925年Ernest W. Burgess提出同心圓模式，他認為城市的土地利用結構是以中心商業區為核心向外輻射擴展，每一個內層區由與之相鄰的外層區的侵入而擴展著自己的地盤，從而形成五個同心圓的空間結構[3]。在此基礎上，Homer Hoyt考慮交通線路對城市空間結構的影響，形成了扇形模型。1945年C.D.Harris和E. L. Ullman提出多核心模型，他們認為城市是圍繞多個而非一個經濟活動中心發展的。雖然這三個經典城市模型均存在一定的局限性，但卻深刻揭示了功能與空間的相互關系，或者也可以認為是產業與空間的相互關系。

由城市空間及文化產業園空間，由于產業園內不同類型的產業業態其空間指向不盡相同，如果能依照一定的條件建立起產業業態與空間之間的聯系，就能在布局方案中有效匹配產業業態與空間供給，對特定產業業態而言增加了空間供給的針對性，對空間而言則提供了產業業態選擇彈性[4]。基于文化產業園產業鏈相關構建因素模型以及三個經典空間結構理論模型，本文提出文化產業園的三層圈層布局模式，即核心產業圈層——過度產業圈層——配套產業圈層。并在此基礎上，綜合基地情況、交通通達性、周邊地塊土地利用性質等因素對各產業業態進行更為細致的選址布局。

三、求雨山地塊現狀條件

（一） 區位條件

2015年國務院正式批復同意設立南京江北新區。從省域范圍上來說，江北新區位于南京都市圈，江蘇沿江經濟帶，對影響江蘇中北部地區，帶動中國中西部地區的發展的有重要的意義。從市域范圍上來說，它是南京新一輪開發建設的主陣地，是南京經濟發展一個的新增長極。從江北新區自身上來說，它擁有豐富的自然資源、廣闊的土地空間、良好的產業基礎，并隨著橋梁、隧道、地鐵等跨江交通系統不斷完善，其區位優勢日益凸顯。

求雨山地塊位于南京市江北新區中心城區浦口城市組團，毗鄰江浦老城，并與南京主城隔江相望。地塊周邊公交站點較多，且臨近地鐵10號線，交通便利。規劃地塊北至公園北路，南到浦烏路，東接雨山路，西臨雨山西路，總面積約為86公頃。

（二）資源稟賦

求雨山是浦口老山向東南方向延伸的余脈，相傳求在太平天國時期，黎民百姓遇干旱無雨，遂往求雨山設壇求雨而得名，如今的求雨山已經是國家AAA級旅游景區。地塊依山傍水，擁有良好的自然資源稟賦。其間公園兩座，分別為求雨山公園和鳳凰山公園，公園用地面積占總規劃面積29.1%。其北側為具有“南京綠肺、江北明珠”美譽的國家級老山森林公園，其東南側有浦口“母親河”城南河流經。優良的自然資源稟賦對提升文化產業園形象、塑造虛實空間結構、提供支持性產業等方面都有重要意義。

歷史上浦口地區書畫風氣濃郁，地方志記載的書畫活動傳承綿延不絕，南唐及宋代浦口的書畫活動至今留有記載[5]。自二十世紀九十年代以來，求雨山因相繼建成林散之、蕭嫻、高二適、胡小石這四位書法大師紀念館，而吸引著海內外眾多書法家、書法愛好者來此觀瞻和創作，成為具有一定知名度及影響力的書法藝術高地。深厚的文化資源稟賦為打造文化產業園核心產業以及塑造文化品牌奠定了良好的基礎。

（三）現狀業態

求雨山地塊尚處于未大規模開發狀態，非建設用地占城鄉用地比重高達26.19%，而建設用地占比僅為73.81%。現狀業態組成也較為粗放，大致可以分為居住業態、工業業態、文化業態以及商業辦公業態這四類。其中以居住業態為主，占總建筑面積比重57.86%，多為低層，沿河流、山體、道路等自然環境優越、交通便利處自發形成。工業業態建筑面積占總建筑面積達21.90%，僅次于居住業態，主要在地塊北側沿城南河兩側形成，包括汽車維修、建材家具等在內的一般性生產性工業業態集群。此外，文化業態占比12.44%，主要為學校、宗教、展覽館等建筑類型。商業辦公業態依托地塊周邊商業、住區以及學校而發展，占比較輕為6.89%。

由于地塊現狀業態多為自發形成，其必然會導致一系列的問題出現，可以總結為以下幾方面：其一，以居住業態和工業業態為主，輔以少量文化業態和商業業態，這樣的類型及配比無法滿足文化產業園的建設需求。其二，現狀業態布局較為混亂，工業業態、居住業態、文化業態、商業辦公業態等相互混雜，容易產生惡性影響。其三，求雨山地區的自然資源稟賦和文化資源稟賦均沒有得到充分利用，難以進一步提升文化品牌。

四、求雨山文化產業園業態選擇與空間布局

（一）產業業態選擇

基于前文對產業鏈構建的分析，結合求雨山地塊的現狀情況，形成以書法文化產業為核心，融入支持性產業和相關產業，采取“文化+旅游+商業+居住”的融合發展路徑，不斷完善產業園功能，提升產業園文化品牌，從而推動浦口地區經濟增長（圖2）。下文將針對求雨山文化產業園的核心產業業態、相關產業業態和支持性產業業態的選擇進行分點詳述。

核心文化產業業態選擇：資源是產業鏈發展思路中的首要因素，由于求雨山書法文化積淀深厚，目前已經形成了具有一定規模的書法文化名人園，以此為依托將書法文化作為產業園的核心文化產業。要想充分發揮其競爭優勢，就勢必突破其原有單一的產業形態和市場空間，圍繞核心文化產業展開橫向產業增值活動，即對書法文化產業鏈進行拓展，向其上游和下游方向進行延伸。它的上游方向指的是資源提供和技術研發，與此對應的業態選擇應考慮書法館藏、書法培訓、書法創作等；而它的下游方向指的是市場拓展，其業態類型選擇應包括書法交易、書法評估、書法抵押、書法登記等。由此完善自身產業鏈的發展，創造和傳播文化品牌，為文化產業園發展奠定良好的基調。

相關產業業態選擇：進一步挖掘求雨山地區資源，將其他文化和旅游作為產業園相關產業，與核心文化產業形成縱向互動，發揮最大效益。對于其他文化產業而言，可以引入諸如表演藝術、影視動漫、建筑設計、廣播電視等文化業態類型，以滿足大眾對文化的需求。

通過將精英文化（即書法文化）與大眾文化相結合的配給方式，力爭在產業園內形成百花爭鳴，百花齊放的景象。對于旅游產業而言，可以通過出售旅游產品，或者將文化滲透到旅游活動的全過程，達到宣傳文化品牌的目的。根據地塊不同要素，打造富有趣味的瀏覽路線，例如，自然風光休閑游、書法文化專項游、創意文化體驗游等，進行由古代到現代、由觀光到體驗、由游覽到娛樂、由精英到市井的一個旅游體驗。

支持性產業業態選擇：完善的支持性產業，有利于產業園自身能力的提升。其中，商業是城市中最為活躍、最富有活力的組成部分，同時也是支持產業園日常運轉的主要經濟來源之一[6]。在許多成功的產業園規劃案例中隨處可以發現商業業態，只是形式與規模略有不同。在商業業態配置中，將其拆分為五個板塊，分別為購物、娛樂、休閑、餐飲以及酒店，并對其進行細一步的業態劃分，形成豐富商業的業態體系。此外，為保持產業園24小時活力，避免夜間出現“空心化”現象，引入居住產業作為支持性產業。由于求雨山地塊內存在兩座山體，在考慮視線控制以及高度控制等方面要求后，建議近山體的居住業態為低層花園洋房，而遠山部分可以選擇小高層形式，以保留良好的視線通廊，形成較好的序列感。

圖2 文化產業園發展路徑

（二）產業業態空間布局

產業業態的不合理布局，不僅會使產業自身優勢得不到發揮，甚至會切斷各產業之間的相互聯系，阻礙產業園發展。規劃將文化產業園劃分為三個產業圈層，由內向外，分別為核心產業圈層、過度產業圈層以及配套產業圈層。在此基礎上，結合產業業態自身需求以及地塊綜合情況，進行彈性的選址布局（圖3）。

核心產業圈層：該圈層最臨近文化資源點。結合求雨山原有主次出入口方位，將書法文化產業布置在東側山腳，以帶狀形式連接書法交易、書法評估、書法抵押等業態，形成書法交易一條街，這樣既對求雨山原有的書法業態進行拓展與互動，又能與蘭亭大道相互銜接形成完整步行體系。

過渡產業圈層：該圈層是由靜即動，由精即泛的一個過度圈層，主要包含其他文化產業和旅游產業。其他文化產業將以文化創意工坊的形式呈現，布置在求雨山西側，緊鄰書法文化產業。地塊現狀條件對該片區建筑形態提出了兩方面要求：其一，城市主干道對建筑立面的要求；其二，山體對建筑體量以及建筑高度的要求。因此，造型靈活的文化性質建筑在此布局是不二之選。規劃通過群體規劃的方式布置建筑單體，以低層小體量的模塊建筑形式進行組合，形成小范圍內相互獨立，大范圍內相互交融的格局，以此打造獨特的文化創意空間。對于旅游產業而言，圍繞過渡產業圈層，打造蘭亭大道步行系統，串聯求雨山、鳳凰山、書法交易一條街以及文化創意工坊。

配套產業圈層：該產業圈層位于地塊的外圍層，主要為支持性產業，包括商業產業和居住產業。本次規劃將商業產業分為大型商業綜合體、小型商業區和青年商業街。考慮到地塊南側臨近城市主干道和地鐵交通站點，且周邊已形成具有一定規模的沿街商業業態，遂將大型商業綜合體布置在地塊南側，一來為地塊帶來南向人流，二來能填補區域范圍內中高檔商業的空白；小型商業區的布局選址主要考慮為南京審計學院服務，布置在地塊北側。之于青年商業街而言，將其布置在地塊西側，承接北端精品寫字樓與南端大型商業綜合體，并作為隔絕西側城市主干道帶來喧鬧的屏障，為文化創意工坊提供良好氛圍。將藝術家之家布置在城南河以東的位置，該選址東靠鳳凰山，南倚求雨山，北望老山，自然環境優美。此外，由于該片區被城市道路以及河流切割，能有效避免居住人流與旅游人流的相互混雜，提供良好的居住與創作環境。

圖3 三層產業圈層布局示意圖圖

結語：

文化產業園的規劃其實質是對構建產業鏈差異性因素的應用，是根據地區資源稟賦，確定核心文化產業和相關產業，并輔以支持性產業進行補充，以此構建適合自身特點的良性的產業鏈和產業鏈組合的過程。在此基礎上，通過三層圈層布局模式，為產業的空間布局提供指向，使產業鏈在空間上得到落實，最終實現產業園的差異化與可持續發展。本文結合求雨山地塊實際情況，對文化產業園概念性規劃的產業業態選擇和空間布局進行探討，以期為其他文化產業園規劃，尤其在產業業態選擇和空間布局方面提供一定的借鑒和思考。

[1] 張立波.文化產業園的產業鏈構建[J].北京聯合大學學報(人文社會科學版),2010,04:91-95.

[2]MichaelE.Porter.TheCompetitiveAdvanta geofNations[M].FreePress,1990.

[3]R o b e r t E.P a r k,E r n e s t W. Burgess,RoderickeD.Mckenzie. TheCity[M].USA :TheUniversityofChicagoPress,1968.

[4]賀傳皎,王旭,鄒兵.由“產城互促”到“產城融合”——深圳市產業布局規劃的思路與方法[J].城市規劃學刊,2012,05:30-36.

[5]何曉平,雷進寶.求雨山打造書法文化新高地[J].中國書法,2013,11(247):201-202.

[6]趙廣文,柴江豪.國外城市濱水區業態布局的經驗及借鑒意義—以伊春中心城濱水區規劃為例[A].規劃創新:2010中國城市規劃年會論文集[C].2010.

[7]王鈞凱.新型城鎮化如何對接文化旅游[J].中國房地產業.2015.1-2

夏羚，南京工業大學建筑學院碩士在讀，南京市浦口區南京工業大學。

方遙，南京工業大學建筑學院，副教授，碩士研究生導師，城市規劃系副系主任。