村民自治：堅持“一戶一宅 拆舊建新”實施整村改造——福全鎮尹家坂村

福全鎮位于柯橋區南部，與紹興市區相連。該鎮尹家坂村村域面積2平方公里，農戶441戶、人口1173人，年集體可支配收入400萬元以上，2012年農民人均收入達18531元。

自2004年被批準為“千村示范萬村整治”省級試點聯系村以來，該村在充分實行村民自治的基礎上，始終堅持“一戶一宅、拆舊建新”的原則，全面實施整村改造。專門成立舊村改造領導小組，對全村農民住房現狀、建設意愿進行全面摸底，并討論通過《福全鎮尹家坂村新農村建設實施細則》《福全鎮尹家坂村農民公寓分配方案》等決議，分期推進拆遷改造，先后投入資金約8000萬元，累計拆除破舊老屋580間。

第一期農民公寓于2004年動工，在村內空閑地集中建造89套；第二期農民公寓于2008年動工，在北岸老村區域內拆舊建新共57套，所涉及的農戶暫時安置在第一期農戶的舊房中，待期搬入新居后，再劃定區域實施第三期農民公寓建設；第三期農民公寓于2011年以此方法共建造46套。同時，為更好地安置空巢老人，村投資500余萬元建成全區首個老年公寓，共66套（每套70平方米，設2室1廳1廚1衛），向本村70周歲以上老人開放，目前入住率達100%；并在村規民約中明確，老年人過世后，須在50天內騰空房子，交還村委。