我國住宅產業集群發展模式探析

文/趙靜怡 安康學院 陜南生態經濟研究中心 陜西安康 725000

我國住宅產業集群發展模式探析

文/趙靜怡 安康學院 陜南生態經濟研究中心 陜西安康 725000

近年來，我國住宅建設投資逐年增加，住宅消費市場日趨活躍，住宅產業已經發展成為我國國民經濟的重要產業。基于住宅產業規模較小，建筑能源、材料消耗高，技術創新不足，產品標準缺失等問題的制約，運用產業集群理論，整合產業鏈上的優勢資源，構建住宅產業集群發展模式，提出傾力培育現代住宅產業集群的思路。

住宅產業；產業集群；產業鏈

隨著我國住宅產品需求的不斷增加，日益豐富的住宅材料、部品市場的供應，以及部分地區住宅產業基礎的日趨成熟，加之產業鏈上相關企業出于綜合利益的長遠考慮，我國實行住宅產業集群，促進產業升級，轉變生產方式已成為必然。建立集住宅產業化技術研發和住宅部品部件生產、施工、展示、集散、經營、服務為一體，具有國際一流水平的可持續發展住宅產業集群，無論是在促進國民經濟發展，還是推動社會的進步方面都有著重大意義。

1、住宅產業集群內涵的界定

產業集群(Industrial Cluster)是指一群在地理上鄰近的企業和機構（通常稱為行為主體），它們具有產業聯系而且相互影響，通過行為主體的聯系和互動，在區域中產生外部經濟，并在行為主體相互信任和合作的學習氛圍中促進技術創新[1]。在此概念基礎上，圍繞住宅產業，把產業集群與住宅產品聯系起來，提出了“住宅產業集群”的概念，即指在住宅產業現代化背景下，在地理上鄰近的房地產開發企業、住宅部品生產商、金融保險機構、服務機構、相關產業的其他企業及相關機構等組成的群體，它們在區域中不斷聯系和互動，并在相互信任和合作的學習氛圍中共同發展。

2、構建住宅產業集群發展模式

2.1打造住宅產業集群的產業鏈

住宅產業涉及的內容貫穿住宅的整個生命周期，橫跨第二、第三產業，包含住宅的投資、生產、流通、消費等諸多領域，是一條完整的產業鏈，如圖1所示。根據國民經濟行業分類(GB/T 4754-2011)，目前我國國民經濟20個門類中與住宅產業相關的產業主要是C制造業：木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業、家具制造業、橡膠和塑料制品業、非金屬礦物制品業、金屬制品業、專用設備制造業、電氣機械和器材制造業、金屬制品、機械和設備修理業八大類；E建筑業：房屋建筑業、土木工程建筑業、建筑安裝業、建筑裝飾和其他建筑業；K房地產業：房地產業；J金融業：貨幣金融服務、保險業、其他金融業；M 科學研究和技術服務業：研究和試驗發展、專業技術服務業、科技推廣和應用服務業[2]。構建我國住宅產業集群，就是要把產業鏈整合集中起來，加強供需關系的鏈接，達到降低成本、增加效益的目的。

圖1 住宅產業集群產業鏈

但需要強調的是，我們追求的并不是一味的打造產業鏈或是延長產業鏈，并且工作重點不是單單放在增加生產環節的數量上，而是放在加強產業鏈上現有產業之間的協作，重點思考如何提高住宅產業在全國生產鏈中占據更加有利的價值環節，而不是籠統地去在某區域打造一個完整的住宅產業集群產業鏈。

2.2設計住宅產業集群系統

住宅產業集群系統的設計，需要界定我國住宅產業集群的產業與廠商，明確給它們提供專業化技能、技術、信息、資金或基礎設施的機構及與其他包含在住宅產業集群中的成員的集合體，以及對住宅產業集群成員產生重大影響的政府或其他制定規范的機構，他們構成了我國住宅產業集群的框架，具體包含了范圍廣泛的支撐產業及其相關的住宅產品所需的材料供應商，建材、部品的加工制造廠，還有與住宅產業相關的機構，如住房和城鄉建設部、知名大學專業的教育機構和研究所等研究機構，如圖2所示。

圖2 我國住宅產業集群模式

住宅產業集群是由住宅產業以及其他配套產業組成的。在討論住宅產業集群時，不能孤立地討論住宅產業，而是要把與之具有關聯關系的建筑業和金融業、房地產業等產業一起進行比較研究。這個體系并不是要求產業在地理位置的單純集中，而是突出其產業之間的關聯度與配套性。目前我國房地產業所涉及的建設過程，即房屋及其他建筑物的工程施工活動是納入建筑業中核算的，房地產業的帶動效應主要體現在房地產建設投資過程中。同時，建筑業、房地產業對于金融業的依賴更是不言自明的。因為我國還沒有編制過以住宅產業為主體的投入產出表，因此很難了解我國住宅產業對各行業的具體誘發系數。但借鑒日本的研究成果和結合我國住宅產業發展現狀，可以肯定的是建筑業、房地產業、金融業等與住宅產業是密切關聯的、相互作用、相互影響的[3]。因此，住宅產業的發展要與建筑業、房地產業、金融業等產業相協調。

2.3建立區域產業創新環境

建立區域產業創新環境，可以增強集群內成員的學習創新能力，集群內成員不斷地創新又可以反作用于住宅產業集群從而獲得持續的產業競爭力。這里的創新不僅僅是指產品和技術的創新，更重要是觀念、管理、制度的創新。為建立我國區域產業創新環境，第一，應給予集群內已經建立企業戰略聯盟的共同開發新技術、新產品并且實現互助交流的企業更多的資金支持與獎勵，鼓勵其合作創新；第二，建設科技研發中心，一條途徑是以政府為主導，給予資金和人才支持，另一條途徑是以集群內成員為主導，招攬科研人員進行科技研發工作，定期加強科研人員與企業工作人員的交流學習，提升新技術向產業生產力的轉變，實現良性循環。

2.4建設住宅產業服務支撐體系

住宅產業服務支撐體系的建設是住宅產業集群發展的關鍵。我國應該充分利用有些地區良好的金融業和制造業的發展基礎，通過金融機構、保險機構和專業服務機構等的快速發展促進住宅產品銷售，提高集群區域內住宅的消費需求。比如，實行設立專門的住宅金融機構、收繳管理住房公積金、發放住宅債券與股票等，對符合住宅產業發展政策和實現節能減排的技術措施的項目提供優惠信貸支持。我國還可以制定與日本類似的稅收政策：居民如果購建符合國家政策及技術規范要求的住宅，就可以申請低息貸款，然后從個人所得中扣除還貸款期內還款的數額，個人住宅取得的定期收益還免征所得稅[4]。還要不斷完善集群內成員，做好咨詢中介服務、加強教育培訓、完善法律政策體系，實現住宅產品升級，不斷提高住宅產業集群競爭力。

2.5發揮政府的職能和效用

產業集群的很多問題不是純粹的市場方式能夠解決的，有時必須依靠政府的政策強制性和權威性。首先，政府要加強政策支持，我國有些地區住宅產業發展相比較為緩慢，技術、研發環節較薄弱，因此要加大住宅產業相關企業的住宅產品技術、研發方面的投資。同時，提供信貸優惠、減免稅費、減免土地使用費等政策措施吸引更多企業。然后，根據區域特點和經濟特色，科學制定各地區的住宅產業發展規劃。住宅產業集群發展是一個長期而復雜的過程，在相對薄弱的地區，需要政府在可持續發展的前提下擬定短期、中期和長期的目標，并有計劃、有步驟地完成。最后，政府應結合住宅產業集群發展特征在建立方便區域內企業交流的公共信息平臺等，這樣方能形成有效的推動力。

結語：

發展越健全的住宅產業集群，在利益驅動下就會有越多的專業化供應商、越多元化的相關產業，以及越廣泛的支撐性法人機構在集群區域集中。在構建我國住宅產業集群發展模式時不能單純地從傳統的制造業、建筑業、專門技術服務業等產業部門去檢視經濟體，而是把住宅產業集群看作一個系統，考慮跨企業和產業的重要連接點、互補性、技術的溢出效果、技能、信息、營銷和顧客要求，這就不僅需要不同產業之間相互配合與合作，也需要政府相關部門的支持和管理，轉化為我國住宅產業集群的競爭生產力，進而更好地改善人們居住環境，加速我國城鎮化建設進程。

[1]邁克爾·波特.競爭論[M].北京：中信出版社,2003.

[2]劉美霞，劉曉.住宅產業化概念辨析[J].住宅產業,2010：39.

[3]宮立鳴,袁揚.日本住宅產業化的發展歷程與經驗啟示[J].門窗,2016,(03)：228.

[4]張鐵山，洪媛，許炳.日本住宅產業化發展的經驗與啟示[J].商業時代,2010,(02)：6.

[5]王緝慈.超越集群—關于中國產業集聚問題的看法[J].上海城市規劃,2011,(01)：52-53.