公務哥的撈金快車

文·圖/高山

公務哥的撈金快車

文·圖/高山

公務員陳進華，將貪婪的目光盯上了公務員小區及廉租房、經濟適用房的購房指標，利用其公職人員身份，騙取306名被害人購房指標定金及辦理工作等事宜費用共計3318.5萬元。2013年12月中旬，自以為搭上“撈金快車”的陳進華被海南省?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ阂栽p騙罪一審判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

2014年3月底，在看守所已經從公務員淪落為階下囚的陳進華悔不當初……

公務員平價轉讓保障房

陳進華生于上世紀60年代末，大學畢業后進入海南省?？谑忻捞m區委宣傳部工作，在20多年的工作中，勤勤懇懇、積極上進，被提升為副主任科員。然而，斗轉星移，陳進華漸漸發現，他身邊的人都富了起來，甚至那些比自己學歷低的都當上了老板或者更高級別的官員，而自己卻還是一個普通的公務員。攀比心態的出現，左右了他的生活心態，原來感覺到每月按時領取工資，日子還算過得去，但漸漸掙錢的速度已經趕不上花錢的速度……他開始琢磨如何發財致富，如何改變自己“窩囊廢”的形象。

在海口，有一批收入有限、無力購買商品房的家庭。為了解決這部分困難家庭的住房問題，?？谥鸩浇ㄔO了多批經濟適用房，用以向困難家庭出售。此外，有些政府部門為了解決公務員住房難的問題，建設了價格相對比較低的公務員房。

有一回，陳進華無意中聽人說，有不少已經有房的公務員公開兜售公務員房或者經濟適用房發了財。言者無意，聽者有心。陳進華暗自打起了小算盤——自己有不少公務員朋友都可拿房，有的拿到購房指標還想出手，自己何不趁機大賺一筆呢？

說干就干。可是消息如何散布出去呢？他想到了一計，就是以自己公務員的身份，通過房屋中介所、論壇發帖和委托朋友介紹等方式，把自己有公務員轉讓保障房指標的消息傳出去。

海南“和風江岸”小區共12棟樓，約有3000多套房，戶型面積分為120～180平方米不等，價格在每平方米3200～3900元之間，這些房屋的價格與社會公開銷售的樓盤價格差距很大。并且，樓群位于海南最大河流南渡江旁，戶外環境優美，不少達官顯貴都爭相競購。于是，他很快將目光瞄準了這群樓盤，在網上叫賣起“經濟保障房指標”。

他打出的廣告稱：“和風江岸”小區江景房系人間仙境，早投資早升值，升值速度賽京滬。極具煽情的廣告誰看誰動心。不少市民也知道，這個小區的確是當前政府部門最好的安居工程，擁有這些樓房，生活質量可以大大提升，買到房子也等于買到面子，甚至等于買到了硬通貨。讓人更加安心定心的是，要賣房子的人是政府公務員，以公務員名義擔保，似乎就等于承諾房子沒有風險。

于是，“公務員平價轉讓保障房”的消息在網上瘋傳起來，找他買房送定金的市民絡繹不絕……

“窩囊廢”變身千萬富豪

年屆50歲的陳進華平日其貌不揚，但在這個詐騙案中，為了增加可信度，除了公務員身份外，還裝扮成富家子弟，開豪車、穿名牌，自稱家族中“很多人搞建筑”。

為了讓人們確信他有房源，他掏錢制作了許多份蓋有多家地產公司大紅印章的紅頭文件到處宣稱“他有房源”，成功忽悠了不少“高端”人群。公務員、模特、空姐、老板，甚至業內不少房地產中介公司為了搭上這趟“撈金快車”，也求他介紹房源。

鄭某是做房地產中介的，是該案中“最受傷”的一位受害人，被騙金額高達765萬元。2012年4月24日至9月5日，因為相信陳進華虛構的轉讓和風江岸小區公務員福利房及美蘭新苑小區、水岸星城、水岸陽光、長堤明珠等小區鋪面購房指標，鄭某與陳進華先后簽訂了74份《購房協議書》《購買鋪面協議書》。原本是希望購買這些房產及鋪面轉手后大賺一筆的鄭某，沒想到反而被卷走了巨款。

除了鄭某外，還有多家房產中介公司也是受害人。2011年9月，陳進華找到海南某房地產營銷策劃有限公司門店，聲稱可以幫助他們及他們的客戶取得和風江岸小區、美蘭新苑小區等福利房和經適房購房指標，還給該公司提供了一些資料。經過多次洽談，該公司總經理吳某與陳進華簽訂了轉讓協議，一口氣要了300多套公務員福利房及經適房指標，并支付了465.5萬元定金。該公司試圖將這些房產介紹給客戶，從中賺取傭金。但到2012年7月中旬，該公司漸漸發現，陳進華根本沒這個能力拿到那些小區的購房指標，便催陳進華還款。經多次催款，陳進華在案發前僅退還了121萬元。

后據警方查證，2008年至2012年9月間，陳進華謊稱其有辦法拿到美蘭新苑小區、和風江岸小區等處的福利房、鋪面以及廉租房、經適房的購房指標外；還假稱可幫助他人安排進入?？诤ｊP等單位工作、解決小孩進海南名校讀書問題等進行詐騙，受騙人數多達306人，詐騙金額高達3318.5萬元。

網友發帖記錄被騙過程

2012年9月24日，網友“軒轅之光”在網上發帖爆料，把自己受騙的過程原原本本地記錄了下來：

2012年4月20日，“軒轅之光”從小道消息得知，公務員小區“和風江岸”有指標房出售，150平方米的房子指標費只要16萬元，并且房價不超過4000元。他大概評估了一下，核算下來價格大約為每平方米5100元，這消息讓他興奮不已！他興沖沖地找到祿德地產，向網上登記的銷售人員了解情況，中介告知，他可以安排“軒轅之光”見相關領導，并索要中介費1萬元。

第二天下午兩點，“軒轅之光”與中介到美蘭區宣傳部，指著陳進華說，這是華哥。接著陳進華就說，你們到外面等一下，這種交易肯定是不想太多的人知道?！败庌@之光”確認陳進華是政府的公務員，心里覺得這事靠譜，等了20分鐘，他們就到區政府旁邊的咖啡廳與陳進華見面。見面時，陳進華一本正經地拿出“和風江岸”小區的房子結構圖、棟號，讓“軒轅之光”選，接著就談指標費用。陳進華說這房子是領導委托其暗箱操作，現在還有200多套空房，是和開發商合作的，指標費要直接打入他的賬戶，先付50%定金，簽訂購房合同后一周內再把余款結清?！败庌@之光”當時被喜悅之情一時沖昏了頭腦，于是急著簽約，把款項付齊后就等著拿房。但陳進華這邊卻一個月一個月地往后拖著……

2012年9月23日中午12點，“軒轅之光”接到中介電話，告知他陳進華被派出所拘留了，當時他就傻眼了，辛辛苦苦30多年，好不容易積攢起的買房錢，就這么打了水漂……

其實，早在該網貼尚未發出時，各種舉報信已經雪片般飛進了海南各有關部門。據被騙的市民反映，陳進華編造各種謊言騙取錢財，滿口答應能搞到指標，否則全額退款。受害者交了定金后，陳進華卻依葫蘆畫瓢，告訴他們要注意保密，耐心等消息?？上В愡M華導演的這場戲，畢竟是假的，行騙的手段再高明，吹出的泡沫再美麗，也總會有破滅的時候……

東窗事發被判無期

網貼曝光后，海南媒體紛紛跟蹤報道，引發社會強烈反響。海南省相關職能部門、?？谑形?、市政府高度關注，美蘭區委、區政府專門成立調查組，對詐騙案進行了徹底調查。

因案件涉及人數多，陳進華涉嫌詐騙案在審查起訴期間，退回補充偵查兩次、延長審查期限三次，2013年9月17日終于在?？谥性阂粚忛_庭。經法院審理查明，2008年至2012年9月間，被告人陳進華謊稱其有辦法拿到?？谑行略沸^等公務員住房、鋪面房及?？谑辛夥俊⒔洕m用房的購房指標，利用虛構轉讓上述房產購房指標，假借幫助他人安排工作、解決小孩入學等事，以海口市美蘭區委宣傳部副主任科員的身份，騙取306名群眾3318.5萬元，并全部揮霍用于購買彩票、網絡賭球及個人開銷等。

公訴機關認為，陳進華無視國法，以非法占有為目的，虛構事實，隱瞞真相，騙取他人財物，數額特別巨大，其行為已觸犯刑法。犯罪事實清楚、證據確實充分，應當以詐騙罪追究刑事責任。

2013年12月19日，海南省?？谑兄屑壢嗣穹ㄔ阂粚徟刑幈桓嫒岁愡M華無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。至此，曾震驚一時的海南“內部指標房”案件塵埃落定。

法官告訴筆者，陳進華在行騙的過程中，正是因為打著政府的幌子，打著公務員的幌子，因此很多受害人才會上當受騙。海口市一位不愿意透露姓名的公務員說，“只要限價房和商品房價格之間存在獲利空間，圍繞保障房的種種違規行為就是解不開的死結?！焙？谙迌r商品房目前均價在每平方米4200元左右，一套125平方米的房子，加上10多萬元的指標轉讓費，算下來仍不到同地段普通商品房房價的一半。

事實上，作為保障性住房，政府對限價房的轉讓有明確限制。在海口市，限價商品住房在取得房地產轉讓完稅證明或者取得房屋所有權證后的五年內不得上市交易。海南省政府也出臺相關規定，公務員把政策性住房指標拿到市場去賣，一經查實立即免職，并收回指標。

但是，正是由于獲利空間的誘惑，一些人還是鋌而走險，試圖從中牟利。

悔不當初

2014年3月22日，記者在?？谑锌词厮姷搅虽Z鐺入獄的陳進華。他回憶起過去的日子，感慨萬端。他說，起初自己也沒想騙這么多人，無非是受人之托，有20多套房子要出手轉讓。不料在操作過程中竟然虧本了，走投無路之際，才開始了利用公務員的名義搞買空賣空的詐騙。因為自己的貪婪、無知，傷害了自己的父母和朋友，傷害了很多人，他很想真誠地跟他們說聲對不起。他覺得自己這一生算是毀了，他很想重新做人，去孝敬爸媽，去彌補對朋友犯下的錯。如今，他最大的渴望是和其他人一樣，正常上下班，回到家吃上爹媽做的飯……

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com